Кто имеет право проводить инструктаж неэлектротехнического персонала

Содержание

Присвоение 1 группы по электробезопасности обязательно для неэлектротехнического персонала, выполняющего работы, при которых может возникнуть опасность поражения электрическим током.

Пункт 1.4.4 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержден приказом Минэнерго РФ №6 от 13.01.2003.

Неэлектротехнический персонал – это персонал, не попадающий под определение «электротехнического» или «электротехнологического» персонала.

В категорию неэлектротехнического персонала попадают сотрудники офиса работающие на компьютере.

Присвоение 1 группы по электробезопасности проводится с периодичностью не реже 1 раза в год.

Присвоение I группы по электробезопасности проводит работник из числа электротехнического персонала с группой по электробезопасности не ниже III, назначенный распоряжением руководителя организации. Данное положение соответствует приложению №1 Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок, утвержденным приказом Минтруда РФ от 24.07.2013 №328н (далее – Правила).

Электротехнический персонал – это персонал, который осуществляет эксплуатацию электроустановок предприятия. Согласно п.1.4.1 ПТЭЭП, данный персонал подразделяется на следующие категории:

административно-технический;
оперативный;
ремонтный;
оперативно-ремонтный.

Перечень должностей и профессий персонала, которым необходимо иметь соответствующую группу по электробезопасности, утверждается руководителем организации.

Производится присвоение 1 группы путем проведения инструктажа, который должен завершаться:

проверкой знаний, относящихся к трудовой деятельности работника (в форме устного опроса) либо при необходимости – проверкой приобретенных навыков безопасных способов работы и оказания первой помощи при поражении электрическим током;
внесением данных работника, усвоившего требования электробезопасности, в Журнал установленной формы;
подписью проверяющего и проверяемого лица, удостоверение работнику при этом не выдается.

В целях организации на предприятии присвоения первой группы по ЭБ руководитель организации издаёт приказ в котором:

Назначается ответственный за проведение инструктажа и присвоение персоналу группы 1 по электробезопасности;
Утверждается Перечень должностей, относящихся к неэлектротехническому персоналу с группой 1 по ЭБ ( скачать );
Утверждается Программа проведения инструктажа неэлектротехническому персоналу на группу 1 по ЭБ ( скачать );
Утверждается форма журнала о присвоении первой группы по ЭБ неэлектротехническому персоналу.

Форма приказа
“О присвоении 1 группы по электробезопасности
неэлектротехническому персоналу“.

Журнал учета присвоения 1 группы по электробезопасности неэлектротехническому персоналу должен содержать:

Номер записи по порядку;
Фамилия, имя, отчество работника;
Наименование подразделения;
Должность работника;
Дата предыдущего присвоения группы 1 по ЭБ;
Дата текущего присвоения группы 1 по ЭБ;
Подпись проверяемого;
Подпись проверяющего.

Относительно присвоения I группы по электробезопасности неэлектротехническому персоналу, работающему на персональных компьютерах, Ростехнадзор дал ряд разъяснений в письме от 16.05.2017 №10-00-12/1251:

персональный компьютер (ПЭВМ) не является электроустановкой, а относится к электрооборудованию;
организации и предприниматели, эксплуатирующие электроустановки зданий с электрооборудованием (ПЭВМ и прочим), обязаны проводить мероприятия по определению необходимости присвоения первой группы по электробезопасности неэлектротехническому персоналу – на основании нормативных документов по устройству и эксплуатации электроустановок, исходя из анализа условий труда с точки зрения опасности поражения электрическим током;
В случае отсутствия опасности поражения электрическим током на рабочем месте с ПЭВМ руководитель может оформить организационно-распорядительным документом свое решение об отсутствии необходимости присвоения I группы по электробезопасности неэлектротехническому персоналу и составления соответствующего перечня должностей и профессий.

Обучение ответственного за электрохозяйство организации на III группу по электробезопасности доступно дистанционно .

Добрый день!
Подскажите, пожалуйста, кто должен проводить инструктаж на 1 группу по электробезопасности?

Ответ эксперта:

Работникам, не связанным напрямую с выполнением работ в электроустановках, но для которых существует риск поражения электрическим током при отклонении от нормального режима работы оборудования, при поломке оборудования, замыкании и тд. присваивается I группа по электробезопасности. Такие работники называются неэлектротехническим персоналом.

Необходимость в присвоении неэлектротехническому персоналу группы I определяет руководитель организации, исходя из анализа условий работы персонала с точки зрения опасности поражения электрическим током. На основании проведенного анализа руководитель организации определяет Перечень должностей и профессий, требующих присвоения персоналу I группы допуска по электробезопасности.

Согласно п. 1.4.4 Приказа Минэнерго РФ от 13 января 2003 года N 6 «Об утверждении Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей» (далее Правил) присваивать I группу по электробезопасности может работник из числа электротехнического персонала с группой по электробезопасности не ниже III. Так как ответственность за присвоение работнику I группы по электробезопасности лежит на руководителе организации, то ему необходимо возложить обязанность по присвоению I группы на работника, который подходит под требование Правил.

Происходит это так: на работника, который подходит на эту должность, издается приказ. Затем его направляют на учебу для получения соответствующей группы. После окончания учебы и получения удостоверения ответственный за электрохозяйство может проводить инструктажи по присвоению I группы по электробезопасности неэлектротехническому персоналу.

Надо отметить, что в соответствии с п. 1.2.4 Правил у потребителей, не занимающихся производственной деятельностью, электрохозяйство которых включает в себя только вводное (вводно-распределительное) устройство, осветительные установки, переносное электрооборудование номинальным напряжением не выше 380 В, ответственный за электрохозяйство может не назначаться. В этом случае руководитель предприятия может возложить на себя ответственность за безопасную эксплуатацию электроустановок.

На практике часто присвоением I группы по электробезопасности занимается инженер по охране труда. При этом в его обязанности входит контроль электроустановок и наличие IV группу с правом инспектирования. Однако если в обязанности инженера по охране труда не входит контроль электроустановок, то необходимую группу по электробезопаснгсти он может и не иметь.

Надо отметить, что I группа устанавливается только после проведенного инструктажа, который завершается контролем полученных знаний. Периодичность такого инструктажа — один раз в год. Выдача удостоверения на I группу не требуются, но в обязательном порядке необходимо сделать запись в "Журнале присвоения I группы неэлектротехническому персоналу".

Инструктаж по электробезопасности на 1 группу должны сдавать все сотрудники учреждения, осуществляющие свою трудовую деятельность с помощью приборов, подсоединенных к электрическим сетям. Работа с электроприборами всегда таит в себе опасность для здоровья и жизни людей. Для того чтобы минимизировать такую опасность, необходимо периодически повышать грамотность персонала по технике безопасности.

Кому присваивается 1 группа ЭБ

В соответствии с требованиями приказа Минэнерго №6 от 13.01.2003 г. все работники предприятия делятся на 3 части: электротехнологический, не электротехнический и прочий персонал. Смысл такого деления заключается в том, что люди из первой категории имеют специальный доступ к обслуживанию электрических сетей и электрооборудования, а работники из второй – только используют данное оборудование для осуществления производственных действий. К прочему персоналу относятся люди, не работающие с электроприборами.

Электротехнологический персонал может выполнять функции:

административно-технические;
ремонтные (постоянные или только срочные);
оперативные.

Это люди, в обязанности которых входит обслуживание электрических сетей и обеспечение работоспособности техники, подключенной к этим сетям. В зависимости от квалификации и выполняемых функций им присваивают 2, 3, 4 или 5 группу электробезопасности.

К 1 группе относятся только те сотрудники, которые напрямую не взаимодействуют с электросистемами, не проводят их ремонт и обслуживание. Однако они эксплуатируют электроприборы, поэтому должны обладать минимально необходимыми знаниями в области электробезопасности.

Рекомендуем видео по теме:

Виды инструктажей

Обучение технике безопасности при работе с электроприборами делится на 4 категории. Инструктажи могут быть следующих видов:

Вводный. Его проводят в день приема человека на работу. В этом случае люди усваивают общие понятия в области охраны труда. Кроме того, проводится ознакомление с нормативами ведомственными или принятыми в данном учреждении.
Первичный. Этот вид инструктажа тоже проводится в первый день приема на работу, но делается это непосредственно на рабочем месте. В этом случае учитывается специфика выполнения служебных обязанностей и эксплуатируемой аппаратуры. Первичный инструктаж проводится также в том случае, если человека перевели в другое подразделение или определили ему выполнение работ на другом оборудовании.
Периодический. Его еще называют повторным, поскольку он основан на информации, содержавшейся в первичном инструктаже. Его смысл заключается в том, чтобы напомнить работнику основные правила электробезопасности, дополнив их новой информацией в данной сфере охраны труда.
Внеплановый. Он проводится при особых условиях, требующих обновлений знаний по технике безопасности, например, появление новых инструкций и требований к документации по ТБ. Внеплановый инструктаж может быть проведен по требованию надзорных органов в связи с каким-либо событием (несчастный случай, авария, нарушения, выявленные при проверке). Кроме того, обучение персонала может быть осуществлено по инициативе руководства предприятия при переходе на новое оборудование.

Программа инструктажа

Стандартных программ в области электробезопасности не существует. Однако есть требования информационного характера. Программа должна содержать следующие разделы:

Общие требования к электрической безопасности. В данном случае рассматриваются вопросы, связанные с последствиями и причинами возникновения короткого замыкания, неисправности или отсутствия заземления, прикосновения к проводам, находящимся под напряжением.
Безопасность действий с электроприборами. Для людей, обучающихся по программе для 1 группы, достаточно усвоить простые алгоритмы. Каждый день человеку следует проверять состояние вилки и розетки. Регулярно должна проводиться проверка положения кабелей. Они не должны соприкасаться с влажной средой и находиться вблизи предметов с повышенной температурой. Все сотрудники должны знать, куда обращаться при обнаружении неисправностей, уметь пользоваться средствами пожаротушения.
Воздействие электричества на организм человека. Обучающиеся должны усвоить симптомы поражения током и алгоритм действий по оказанию первой медицинской помощи. При оценке ситуации, связанной с воздействием электрического тока на человека, необходимо учитывать такие явления, как растекание электрического напряжения по земле, поскольку в этом случае жизнь пострадавшего зависит от соблюдения специфических правил.

Порядок проведения инструктажа

Руководство предприятия формирует пакет бумаг, позволяющий проводить обучение в соответствии с требованиями нормативных документов:

список профессий и должностей с 1 группой ЭБ;
журнал регистрации инструктажа по утвержденной форме;
программа всех видов инструктажей.

Присуждение 1 группы ЭБ осуществляется в 3 этапа:

проведение обучения;
принятие экзамена;
внесение записей в журнал с 2 подписями – инструктора и инструктируемого лица.

По результатам обучения выдается документ, подтверждающий наличие соответствующей группы ЭБ у данного лица.

Кто имеет право проводить

Присвоение 1 группы по электробезопасности производится по приказу руководителя учреждения. В нем определяются:

сотрудник, ответственный за проведение инструктажа;
периодичность обучения;
лицо, осуществляющее контроль.

Проводить инструктаж и присваивать 1 группу по ЭБ может человек из числа электротехнологического персонала, имеющий 3 и более группу.

Полезное видео по теме:

Периодичность проведения аттестации

Любой работник, приступающий к служебным обязанностям, связанным с эксплуатацией электрооборудования, должен обязательно пройти инструктаж по всем категориям безопасности. После того как он получит удостоверение, подтверждающее присвоение 1 группы ЭБ, он может работать без ограничений. Однако не реже чем 1 раз в 3 года этот сотрудник должен проходить новый инструктаж.

Такая периодичность необходима для того, чтобы учесть изменения в:

системе электроснабжения и эксплуатируемом оборудовании;
уровне квалификации сотрудника;
технологическом цикле производства;
организации труда.

Таким образом, аттестация по электробезопасности проводится с периодичностью в соответствии с требованиями юридических законов разных уровней и нормативов ведомственного характера. Периодическим можно назвать только обучение, проводимое по плану. Вводный, первичный и внеплановый инструктаж к такому типу не относятся.

Возможные последствия несоблюдения требований

Электрическая безопасность является составной частью безопасности труда. Несоблюдение ее требований может быть 2 видов: нарушение установленных правил обращения с оборудованием и отсутствие обучения персонала. Сюда также можно отнести и ненадлежащим образом оформленные документы по ТБ.

Если на производстве возникают несчастные случаи, то ответственность за последствия несут:

руководитель учреждения – как лицо, отвечающее за все, что происходит в данной организации;
сотрудник, ответственный за ТБ (и за ЭБ);
работник, допустивший нарушения, приведшие к несчастному случаю.

Происшествия, повлекшие за собой смерть человека, моральный и материальный ущерб, загрязнение среды и т.п., подлежат расследованию. В зависимости от ситуации оно проводится инспекторами по охране труда, представителями ведомств и надзорных органов. Если в результате расследования будет выявлен состав правонарушения (преступления), то материалы отправляются в суд.

Лица, виновные в несчастном случае, могут понести наказание:

дисциплинарное;
административное;
материальное;
уголовное.

Если несчастный случай произошел с человеком, который обращался с электрооборудованием, не имея как минимум 1 группы, то к ответственности будут привлечены все руководители, контролирующие деятельность данного сотрудника. Наказание последует и для работника, отвечающего за инструктаж по ЭБ.

Однако персонал привлекают к административной или дисциплинарной ответственности и при отсутствии чрезвычайных происшествий. Это может произойти по результатам выявленных нарушений при плановых и внеплановых проверках, проводимых ведомственными или надзорными органами. К нарушениям могут быть отнесены:

несоблюдение сроков инструктажа;
неправильное оформление журнала или его отсутствие;
проведение работ с электроприборами лицом, не имеющем группы допуска.

В заключение

Таким образом, инструктаж по электрической безопасности выполняет несколько функций. Он дает знания для безопасного проведения работ на оборудовании, подключенном к электрическим сетям. Кроме того, проведение инструктажа по всем правилам защищает управленческий персонал от ответственности при возникновении чрезвычайных ситуаций.