Содержание
Являются ли понятия «энергопринимающее устройство» и «жилой дом» идентичными понятиями для целей технологического присоединения к электрическим сетям? МРСК Центра и Приволжья не принимают заявку на присоединение по причине отсутствия наименования энергопринимающего устройства (в заявке изначально было написано «земельный участок» поскольку строительство дома еще не начато).
После того как я указала в письме о предоставлении недостающих сведений в поле наименование «комплекс оборудования, предназначенного для преобразования электрической энергии в целях использования для строительства жилого дома и проживания в нем» (расшифровка понятия взята из глоссария Правил технологического присоединения ( №861)) пришло письмо о том, что оборудование может присоединено только по временной схеме со ссылкой на раздел 7 Правил, а по постоянной схеме может быть присоединен только жилой дом и добавляют, что «при этом отсутствие жилого дома не позволит выполнить мероприятия по технологическому присоединению».
Далее просят предоставить информацию о том, что будет являться объектом технологического присоединения: оборудование для строительства дома или непосредственно жилой дом.
Однако по практике знаю, что если в заявке указываешь жилой дом, то после выезда сетевиков на место в случае не обнаружения жилого дома, они отказывают в подключении, поскольку объект не соответствует указанному в заявке. Получается замкнутый круг: построить дом без электричества невозможно, а присоединиться к электричеству невозможно пока нет дома.
В устной форме МРСК твердят одну заученную фразу: «не хотим подключать ромашковые поля».
Не знаю с какой стороны подступиться: для обращения в суд нет отказа от присоединения, и заявку не принимают.
Форма заявки утв. 11.06.2015г. Постановлением Правительства Российской Федерации № 000
на присоединение по одному источнику электроснабжения энергопринимающих устройств с максимальной мощностью до 5 кВт включительно (используемых для бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности)
серия номер дата выдачи
2. Паспортные данные
4. Фактический адрес проживания:
5. В связи с _______________________________________________________________________________________________
(увеличение максимальной мощности, новое строительство и др. – указать нужное)
просит осуществить технологическое присоединение
(наименование энергопринимающих устройств для присоединения)
Расположенных по адресу: Ярославская область, Переславский район, вблизи с. Веськово, ДНТ «________________» кадастровый № 76:11:031502:________
(место нахождения энергопринимающих устройств)
6. Максимальная мощность
этап (очередь) строительства
планируемый срок проектирования ЭПУ
Планируемый срок ввода
в эксплуатацию (месяц, год)
максимальная мощность на этапах, кВт
7. Заявляемая категория энергопринимающего устройства по надежности электроснабжения – III (по одному источнику электроснабжения).
8. Сроки проектирования и поэтапного
введения в эксплуатацию объекта
(в том числе по этапам и очередям):
9. Гарантирующий поставщик (энергосбытовая организация), с которым планируется заключение
 |
10. Подтверждаю свое согласие на передачу своих персональных данных в ПАО «ТНС-Энерго» и даю свое согласие на обработку персональных данных ДНТ «Веськово» свободно, своей волей и в своем интересе в соответствии с Федеральным законом от 01.01.2001 N 152-ФЗ «О персональных данных». Подтверждаю, что ознакомлен (а) с положениями Федерального закона РФ -ФЗ «О персональных данных», права и обязанности в области защиты персональных данных мне разъяснены.
Подпись Заявителя: _____________________ / ___________________/
(подпись) (фамилия, имя, отчество)
(при необходимости указать номер и дату доверенности) __________________________________________________________________________________________
Контактный телефон: ________________________________________________ «______» ___________________ 20____ г.
ПРИЛОЖЕНИЯ К ЗАЯВКЕ на ТП:
План расположения энергопринимающих устройств (ЭПУ), которые необходимо присоединить к электрическим сетям сетевой организации. План содержит сведения о географическом расположении участка, на котором находятся (будут находиться) ЭПУ. Информацию о том, что может быть предоставлено в качестве плана ЭПУ, а также примеры оформления.
Документы, подтверждающие право собственности или иное предусмотренное законом основание на объект капитального строительства и (или) земельный участок, на котором (в котором) расположены (будут располагаться) объекты заявителя, либо право собственности или иное предусмотренное законом основание на энергопринимающие устройства (предоставляется в одном экземпляре в виде простой копии), например: свидетельство о государственной регистрации права (собственности и т. д.), действующий договор аренды (с отметкой о государственной регистрации при сроке аренды более 1 года).
В случае долевого участия в правах на объект, земельный участок или энергопринимающие устройства предоставляется письменное согласие остальных собственников или уполномоченного ими лица на оформление документов о технологическом присоединении на имя заявителя и осуществления необходимых технических мероприятий в отношении общего имущества.
В случае подачи заявки через представителя — доверенность или иные документы, подтверждающие полномочия представителя заявителя (подающего или получающего документы). В заявку прикладывается документ в копии.
Оригинал предоставляется на ознакомление при подачи заявки через Клиентский офис (возвращается заявителю).
ПРИЛОЖЕНИЯ К ЗАЯВКЕ при намерении заключения договора энергоснабжения
с гарантирующим поставщиком:
Паспорт гражданина Российской Федерации или иной документ, удостоверяющий личность собственника (пользователя) жилого помещения
Документ, подтверждающий объем существующей максимальной мощности
(в случае увеличения мощности), предоставляется Заявителем по желанию:
Копия акта об осуществлении технологического присоединения
Копия акта о разграничении балансовой принадлежности электрических сетей
Копия акта о разграничении эксплуатационной ответственности
Копия действующего договора энергоснабжения со всеми приложениями и дополнительными соглашениями
В случае если такой документ не предоставлен, мы определим объем мощности, требуемой заявителю в дополнение к уже существующей, исходя из имеющихся у нас сведений.
Рекомендуемые варианты наименований энергопринимающих устройств (ЭПУ)
Объект, в целях электроснабжения которого осуществляется ТП (что Вам нужно присоединить)
На какие объекты Вы предоставляете подтверждающие Ваши права документы
Варианты наименований ЭПУ (выбирает заявитель)
жилое или нежилое помещение
земельный участок, на котором располагаются или будут располагаться здания, строения, сооружения, в т. ч. жилые дома, промышленные объекты/комплексы и др.
на земельный участок (ЗУ)
В соответствии с Градостроительным кодексом РФ, отдельно стоящий жилой дом с количеством этажей не более чем три (с учетом подземных), предназначенный для проживания одной семьи, является объектом индивидуального жилищного строительства (объект ИЖС), а значит, не требует обязательной разработки проектной документации. Проектная документация также не требуется для вспомогательных строений/сооружений.
Если на вашем участке расположены (будут располагаться) только объекты, для которых в соответствии с законодательством не требуется проектная документация электроснабжения, рекомендуем указать это в заявке.
§ комплекс объектов на ЗУ (объекты ИЖС, вспомогат. строения, сооружения)
§ комплекс объектов на ЗУ
отдельно стоящий объект:
жилой дом (строение), дачный (садовый) дом,
иное здание, строение, сооружение или комплекс объектов.
на каждое присоединяемое здание, строение, сооружение
через запятую указываются конкретные здания, строения, сооружения в соответствии с правоустанавливающими документами
ИЛИ на земельный участок (ЗУ), на котором располагается объект
(предпочтительнее, т. к. в случае дальнейшего строительства на ЗУ Вам не нужно будет оформлять тех. присоединение на каждый построенный объект, если только при этом не требуется увеличения мощности или изменения точек присоединения)
блог о жизни за городом с детьми, поделки своими руками, юридические вопросы
Итак, от сетевой организации (в нашем случае «Ленэнерго») мы получили договор об осуществлении технологического присоединения к электросетям и Технические условия подключения (ТУ). О том, как получить ТУ, подробно рассказывается здесь. Но радоваться еще рано — теперь нам предстоит выполнение технических условий. Естественно, и договор, и ТУ написаны сухим казенным языком с применением специальных терминов, усыпляющих бдительность, но тем не менее несущих определенный смысл в каждом слове. Так что первым делом надо разобраться, что же там такое предписывается.
Необходимое предупреждение.
Все мы прекрасно знаем, что электричество это не шутки, особенно, если там не 220, а целых 380 Вольт. Думаю, не надо никого убеждать, что такие работы нужно доверять только профессионалам, обладающим необходимым уровнем допуска. Но, видимо, я в детстве не наигрался в конструктор и не могу упустить возможности собрать что-то новое, а заодно пополнить свой арсенал инструментов). Ну и, конечно, хочу предупредить, что данная статья ни в ком случае не пособие для начинающих электриков, а носит лишь ознакомительный характер и имеет целью рассказать о нашем опыте выполнения технических условий «Ленэнерго».
Наши технические условия выглядели так (кликабельно)
На что стоит обратить внимание в Технических условиях
1. Наименование энергопринимающих устройств заявителя
Уже в первом пункте мы видим загадочные аббревиатуры: «Наименование энергопринимающих устройств заявителя: ВРУ и РЩ 0,4 кВ жилого дома вместе с узлом учета потребленной электроэнергии, в совокупности с питающей распределительной и групповой сетями, которые Заявитель создаст от точки присоединения.»
ВРУ и РЩ это вводное распределительное устройство (ВРУ) и распределительный щит (РЩ). По сути, в этом пункте обозначено, что со стороны потребителя будет установлено порядке перечисления:
- входной автомат (ВУ), позволяющий отключить всю внутреннюю электрическую цепь от питающей цепи,
- прибор учета,
- распределительный щит (РЩ) позволяет разделить электрическую сеть в доме на несколько веток для удобства обслуживания,
- непосредственно электрическая разводка по дому, включающая провода, розетки, выключатели и т.п.
2. Наименование и место нахождения объектов
«Наименование и место нахождения объектов, в целях электроснабжения которых осуществляется технологическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя: жилой дом, расположенный на земельном участке по адресу: Ленинградская область, …»
Тут все понятно — указывается адрес дома, а если дома еще нет, то указывается адрес участка.
3. Максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств
«Максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя составляет 15 кВт.»
15 кВт – стандартная выделяемая мощность на дом, подразумевающая трехфазное подключение.
4. Категории надежности
«Электроприемники 1-го и 2-го уровня отсутствуют, Электроприемники 3-го уровня -15 кВт»
Требования к надежности электроснабжения определены в Правилах устройства электроустановок (ПУЭ) — своеобразной библии всех электриков (к ней мы еще не раз будем обращаться).
Первая и вторая категории надежности присваиваются больницам, госучреждениям, производственным предприятиям – всем потребителям, приостановка энергоснабжения которых может привести к человеческим жертвам, угрозе безопасности государства, значительному материальному ущербу, выводу из строя сложного оборудования. Словом, для нас, простых потребителей — третья категория.
Потребители третьего уровня в случае аварии могут рассчитывать, что электроснабжение будет восстановлено не дольше, чем через 24 часа.
5. Точка присоединения и граница балансовой принадлежности
«Точка присоединения и максимальная мощность энергопринимающих устройств по каждой точке присоединения к электрической сети 15 кВт – на контактах присоединения ВЛИ-0,4 кВ заявителя к ВЛ-0,4 кВ Л-4 от ТП-8394 на ближайшей опоре. Точка присоединения является границей балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности электрических сетей между сетевой организацией и Заявителем.»
Вот в этом пункте кроется самое главное лукавство ТУ. В договоре и ТУ фигурирует термин «граница балансовой принадлежности» (ГБП), который таит в себе подвох. Этот термин означает физическую границу между собственностью заявителя и сетевой организации. То есть, сетевая организация в рамках договора обеспечивает подключение электричества со своей стороны ГБП, а все что необходимо по другую сторону: счетчик, автоматы, розетки и т.п. – забота Заявителя. Кроме ГБП выделяют еще Границу эксплуатационной ответственности — это точка разделения ответственности за работоспособность оборудования между сетевой организацией и заявителем. Как правило, эти две точки совпадают.
От того, где находится эта точка, зависит сколько метров провода вам потребуется обеспечить для подключения, и где будет висеть ваш ящик с ВУ и прибором учета. Зачастую сетевая организация в ТУ указывает, что граница балансовой принадлежности проходит в точке присоединения, а точка присоединения на ближайшей опоре. Не всегда ближайшая опора находится на границе участка заявителя, например, в нашем случае она оказалась через дорогу от нашего участка.
Таким образом, Заявителю в обязанность ставится за свой счет провести провода от границы своего участка до ближайшей опоры (где должен висеть щит ВРУ) и поднять провод до верхушки опоры, где и будет осуществлено физическое присоединение к линии. Кроме затрат на дополнительный кусок провода многих смущает то, что щит ВРУ в таком случае необходимо разместить не на доме, а за границей участка, на опоре, на которой осуществляется подключение. И это требование Сетевой организации: щит ВРУ должен находиться насколько это возможно близко к точке подключения.
Этот пункт можно оспорить. Ведь даже в тексте договора есть пункт противоречащий ТУ: «Заявитель несет балансовую и эксплуатационную ответственность в границах своего участка..», а сетевая организация, соответственно, до границ участка заявителя. Это логично, т.к. заявитель не может отвечать за то, что находится за забором, на земле, ему не принадлежащей. И на этот счет есть разъяснение ФАС со ссылкой на решение Высшего арбитражного суда (постановление президиума ВАС РФ №16008/10 от 18 мая 2011 г.), в котором четко указывается, что точка присоединения должна находится на границе балансовой принадлежности, которая проходит по границе участка заявителя. А сетевой организации недопустимо возлагать на заявителя обязанности по технологическому присоединению за пределами границ своего участка. Таким образом, если ближайшая опора находится через дорогу от вашего участка, сетевая организация обязана дотянуть провода до границы вашего участка за свой счет. Естественно, они этого всячески избегают.
В таком случае договор и ТУ можно не подписывать, а написать мотивированный отказ, и уже в случае, если сетевая организация не согласится изменить ТУ, подавать на них в суд. Но как вы понимаете, это путь долгий и нелегкий.
О том, что прибор учета должен находиться как можно ближе к ГБП, говорится в пункте 11.3.2 ТУ: если заявитель не может установить счетчик на ГБП, то он обязан компенсировать сетевой организации потери электроэнергии, которые возникают на этом дополнительном отрезке линии от ГБП до прибора учета. Какой размер потерь может возникнуть, например в десятиметровом отрезке кабеля, как сетевая организация их рассчитывает и учитывает ли в реальной жизни эти потери при взаиморасчетах, мне не известно.
6. Требования к прибору учета
«Счетчик электроэнергии …. должен быть не ниже класса точности 2.0». Класс точности — это максимально допустимая погрешность при измерении электрической энергии, которая выражается в процентах. Т.е. класс точности 2 — это допустимая погрешность измерения плюс-минус 2 процента. Чем цифра, обозначающая класс точности, меньше, тем более точен прибор. Класс точности наносится на корпус счетчика цифрой в кружочке. По ТУ можно использовать прибор учета классом не ниже 2.0 — соответственно, подходят приборы с классом точности у которых в кружочке стоит цифра 2.0, 1.5 и 1.0.
Счетчик слева не подходит для выполнения ТУ
В ТУ есть пункт 11.3.5 “Требования к автоматизации”, указывающий, что прибор учета должен быть укомплектован GSM-модемом для удаленного считывания показаний. Стоимость такого счетчика сразу увеличивается на 8-10 тысяч рублей. Но сноска мелким шрифтом сообщает, что этот пункт носит рекомендательный характер. Поэтому смело его игнорируем.
7. Требования к монтажу
«Все приборы, находящиеся до счетчика, должны иметь технологическую возможность для опломбирования».
Сетевая организация опасается кражи электроэнергии, а любые неопломбированные клеммы — это возможность подключиться “мимо счетчика”. Инженеры сетевой организации для пломбирования используют навесные пломбы на проволоке и пломбы на клейкой пленке. Как правило, на счетчике уже предусмотрена специальная планка с отверстием для пломбы, а входной автомат и клеммная PEN-колодка должны быть в специальных корпусах, позволяющих закрыть доступ к контактам.
Шкаф учета, в котором будет располагаться оборудование, в случае установке вне помещения, должен иметь степень защиты IP-54 и выше. Класс защиты IP (защита от проникновения) — это международный стандарт измерения защиты любого устройства от пыли и влаги. Чем цифра больше, тем лучше прибор защищен. В продаже кроме уличных шкафов есть шкафы для установки в помещении, с классом защиты IP-31 — их устанавливать вне помещения крайне не рекомендуется. Не лишним будет сохранить паспорт на шкаф, чтобы при необходимости предъявить его представителю Сетевой организации.
Щит мы решили разместить на опоре через дорогу от нашего участка. Поскольку дома, на который можно было бы его повесить, у нас еще не было, и если бы мы оспорили ТУ, нам бы пришлось за свой счет ставить опору на своем участке, чтобы соблюсти нормативную высоту от провода до поверхности дороги, который по ПУЭ составляет 5 метров.
Расстояние по вертикали от проводов ВЛИ до поверхности земли в населенной и ненаселенной местности до земли и проезжей части улиц должно быть не менее 5 м. При пересечении непроезжей части улиц ответвлениями от ВЛИ к вводам в здания расстояния от СИП до тротуаров пешеходных дорожек допускается уменьшить до 3,5 м.
На этом теоретическая часть задачи: «Выполнение технических условий» закончена. О том, как собрать щит учета, можно узнать в следующей статье.
А еще у нас есть Instagram и блог в ЖЖ или Facebook — выбирайте 🙂
