Можно ли разводить костер во дворе

Содержание

Не каждая семья имеет собственное подворье или дачу, где можно отдыхать, любоваться природой и устраивать пикники. Однако во многих дворах многоэтажек в праздничные и выходные дни можно видеть, как жильцы сооружают переносные мангалы и дразнят волшебным запахом жареного мяса других жильцов. Насколько правомерны такие пикнички разберемся в этой статье.

Какая ответственность

Жарить мясо и приготавливать прочую пищу на огне во дворах многоквартирок по общему правилу нельзя. Но это не абсолютный запрет, многое зависит от конкретной жизненной ситуации.

Закон запрещает разводить костры на землях общего пользования в населенных пунктах, а значит в зоне жилых застроек. Более того не допускается делать шашлыки ближе 50 метров к высотным домам.

Если игнорировать указанные запреты, то налицо нарушение противопожарной безопасности. За это предусмотрен штраф от 2 тыс. до 3 тыс. руб. (ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ).

А если халатность нарушителя приведет к печальным последствиям, соответственно ответственность более суровая:

Повреждение имущества стоимостью до 250 000 руб. Допустим, пламя перебросится на близстоящий автомобиль, который частично обгорит. Тогда штраф будет в диапазоне от 4 тыс. до 5 тыс. руб. (ч. 6 ст. 20.4 КоАП РФ). Плюс гражданский иск от собственника транспорта о возмещении убытков (стоимость восстановительного ремонта машины).

Вред имуществу более 250 000 руб. Например, от искры воспламенится автомобиль стоимостью 500 тыс. руб. и сгорит дотла. В таком случае грозит уголовное наказание по ст. 168 УК РФ — лишение свободы до 1 года.

Вред здоровью или смерть человека. Когда из-за неумелого обращения с огнем наступят тяжкий вред или смерь, то виновника привлекут по статьям уголовного закона, соответственно или 118, или 109. Наказание по ним серьезные, в том числе арест до полугода (за тяжкий вред), либо лишение свободы до 2 лет (за летальный исход).

Сопутствующие нарушения

Кроме штрафа за жарку шашлыка во дворе многоквартирного дома в 2019 году, возможны санкции:

если после барбекю останется неубранный мусор, то это карается штрафом от 1000 до 2000 руб. (ст. 8.1 КоАП РФ);
когда участники застолья будут распивать спиртное или находиться в нетрезвом виде, допускается привлечение по ст. 20.20 КоАП РФ в виде денежной санкции от 500 до 1500 руб.

Кто накладывает штраф

Непосредственно оформляет дело о нарушении и накладывает денежное взыскание пожарный надзор (служба при МЧС).

Однако сотрудники полиции (участковый уполномоченный, ППС, оперативная группа при дежурных частях и пр.) также реагируют на указанные нарушения. Они могут на месте составить соответствующий акт, зафиксировать на фото/видео проступок. После указанные материалы перенаправляются в МЧС для дальнейшего разбирательства.

Если будут дополнительные нарушения, то полиция может своими полномочиями наказывать нарушителя.

Что разрешено

Так как в законе нет четких формулировок относительно пикников в жилых зонах, поэтому остается открытым вопрос можно ли жарить шашлык во дворе многоэтажного дома?

На самом деле такая возможность есть, но при условии соблюдения определенных правил:

для жара следует использовать торфяной/древесный уголь;
готовку осуществлять в четырех бортном металлическом мангале, ограничивающем языки пламени и просыпание углей;
иметь при себе огнетушитель или емкость (желательно от 5 и более литров) с водой;
постоянно находиться рядом с мангалом и следить за процессом жарки;
после окончания приготовления пищи тщательно затушить угли и закопать их;
не устраивать барбекю в ветреную погоду;
не находиться под окнами застроек, то есть обеспечить расстояние безопасное от воздействия огня, а также от задымления квартир;
не занимать детские и спортивные площадки;
не распивать спиртное.

Но есть случаи, когда никакие меры безопасности не могут позволить затеять жарку мясных изделий на открытом воздухе. Например, воспрещено использовать мангал по назначению:

на балконах;
во дворах, где имеется обильный травянистый сушняк;
поблизости имеются резервуары с легковоспламеняющимися жидкостями (даже если они размещены с нарушением закона);
другие случаи, которые определяются местными властями как особый (дополнительный) режим пожаробезопасности.

Кстати, в последнем случае неправомерное поведение может возбраняться региональными кодексами по административным правонарушениям.

Так статьей 3.20 Кодекса города Москвы об административных правонарушениях предусмотрена ответственность от 3000 до 4000 руб., статьей 11-1 Закона Свердловской области «Об административных правонарушения на территории Свердловской области» штраф от 2000 до 5000 руб., статьей 6.2. Закона Астраханской области «Об административных нарушения» адм.штраф от 3000 до 5000 руб. и прочие примеры.

Как вести себя

Хоть разжигать мангал во дворе дома не является преступлением, а в определенных условиях вообще это допускается, все равно это не повод проявлять агрессию в отношении работников полиции или противопожарной службы (которые пытаются составить протокол).

Напротив, нужно максимально показать свою серьезную подготовку к барбекю на воздухе и неуклонное соблюдение пожарных норм.

А именно: продемонстрировать все приспособления для предотвращения чрезвычайных ситуаций (противопожарные средства), заявить, что открытого огоня не будет (жарка будет на тлеющих углях), в качестве розжига не используется сухая трава и ветки деревьев, место приготовления пищи находится на безопасном расстоянии от возможных очагов возгорания (то есть рядом отсутствует сухая трава, листья, ветки, нет легко воспламеняемых материалов и пр.), уверить проверяющих, что после завершения мероприятия все следы будут убраны как положено и пр.

Если сотрудники будут составлять акт (протокол), то указанные сведения обязательно внести в него в качестве замечаний к процессуальному документу.

Как бороться с нарушителями

Закон запрещающий жарить шашлык возле дома не срабатывает автоматически. Для упреждения неправомерного поведения нужно проявить инициативу и обратиться в компетентные структуры. Причем не нужно записываться на прием, куда-то обращаться с письменным заявлением, давать объяснения, представлять доказательства. Достаточно сделать своевременный звонок.

Куда обращаться

Куда звонить догадаться не трудно:

или в территориальный отдел полиции, в дежурную часть (телефон можно узнать в Интернете), либо набрать единый номер «102»;
или в МЧС по единому номеру «101».

Общаясь с должностным лицом, нужно описать суть происходящего, адрес, где собираются готовить (или уже готовят полным ходом) шашлык, сообщить в чем усматривается угроза плачевных последствий, как нарушены Ваши права (например, это ночное мероприятие и компания создает шум, нецензурно выражается и пр.), назвать свою фамилию.

Самостоятельно разрешить ситуацию не всегда удается. Вообще можно даже спровоцировать конфликт. Правда, бывают случаи, когда можно на правах соседа сделать замечание в ненавязчивой и даже уважительной форме. Но если это не вразумит компанию, то следует звонить компетентным людям.

Ещё в каких местах действуют ограничения

В городе, кроме жилого сектора, существуют множество территорий, где есть ограничения на шашлычные мероприятия.

Вообще это практически все места, где предполагается нахождение людей и где действует противопожарный контроль.

Чаще всего граждане нелегально устраивают пикники:

в парках отдыха;
на пляжах;
на дачных участках;
вблизи памятников и объектов культурного значения;
около гаражей;
и прочее.

Новый закон, датированный 2018 годом, не внес ничего нового в разрешения и запреты на разведение огня. Они известны человечеству с того момента, как люди начали использовать огонь в своих целях. Это животрепещущая тема для любителей шашлыков, грилей и мангалов, то есть для тех, кто занимается садоводством.

Это касается и тех огородников, которые убирают мусор осенью, чтобы не плодились и не зимовали вредители. Для владельцев необорудованных времянок, редко приезжающих на территорию отдыха, предпочитающих обходиться едой, приготовленной на открытом огне, этот вопрос тоже актуален.

После принятия постановления их живо заинтересовал вопрос, можно ли жечь костер на своем участке, если по новому закону за это может полагаться штраф или даже уголовная ответственность. Такие репрессивные меры предусмотрены для нарушителей нового законодательного постановления.

Разрешения, запреты и наказания

Никто не запрещает разжигать огонь на собственном участке, и уж тем более, не штрафует за это при одном небольшом условии: костер, или источник огня, в какой бы форме он ни начинался, и для каких целей не использовался, должен гореть с соблюдением мер предосторожности, предусмотренных правилами противопожарной безопасности. А они не изменились, потому что огонь по-прежнему может быть полезным средством для разных надобностей, или причинить непоправимый ущерб, если обращаться с ним без необходимых мер безопасности.

Костер на участке

По закону 2018 предусмотрена административная и правовая ответственность не только за неправильное обращение с огнем на своем участке. В нем подробно рассмотрены репрессивные меры за нарушение соответствующих правил на природе, в лесу и во дворе многоэтажного жилого дома.

Если будут соблюдаться все необходимые правила, ответ на вопрос, можно ли жечь костер на природе, своем участке, во дворе или в лесу, будет носить однозначно положительный ответ.

Владельцы дачных строений и частных домов прекрасно осведомлены о правилах безопасности в обращении с огнем:

если он используется для приготовления пищи, должна быть дополнительная подстраховка (металлическое приспособление, вырытая в земле яма или печка);
пока огонь горит, его нельзя оставлять без присмотра;
костер не следует разводить вблизи жилых и хозяйственных построек, чтобы порывом ветра не перенесло языки пламени или угольки;
если использование огня в любых целях закончено, его непременно нужно загасить;
перед тем как производить розжиг, необходимо убедиться, что поблизости от потенциального источника пожара нет никаких материалов и веществ, которые могли бы легко загореться и создать пожароопасную ситуацию.

Такие меры предосторожности были законодательно закреплены из-за постоянных пожаров, вызванных неосторожным обращением с огнем на собственном участке, неоднократно приводившим к нанесению ущерба соседям, сгоранию жилых и хозяйственных помещений, и даже к потере человеческих жизней.

Меры административной и правовой ответственности

Закон от 2018 года предусматривает меры административной и правовой ответственности за нарушение правил пожарной безопасности, вне зависимости от того, повлекли они за собой материальный и физический урон, или нет. Для гражданских и юридических лиц наказание предусмотрено разное, как и за определенные действия, у которых были негативные последствия, или созданная опасность не принесла ущерба.

Есть определенные нормативы и для пожаробезопасного, по мнению граждан, способа с использованием железной емкости или ямы.

В них рассмотрены безопасные условия – расстояние до жилого дома или хозпостройки, наличие в непосредственной близости горючих материалов, даже сила ветра, которая может создать потенциальную угрозу. Гражданам РФ, которые по-прежнему хотят использовать в своих надобностях огонь, необходимо тщательно изучить требования, предъявляемые законом.

Не нашли ответа на свой вопрос?

Узнайте, как решить именно Вашу проблему

Напишите свой вопрос Юристу ниже:

Материал подготовлен редакцией сайта pensiyaportal.ru

ВЫСТУПЛЕНИЕ: Как увеличить пенсию пенсионеру?

Как правило, отдых в лесу – это не только вкусные шашлыки и свежий воздух, но и опасность создания пожара по причине неосторожно брошенных окурка или спички.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь к консультанту:

+7 (812) 317-60-09 (Санкт-Петербург)

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Это быстро и БЕСПЛАТНО!

Да и кроме леса достаточно мест, где граждане могут создать пожароопасную обстановку. Поэтому крайне важно соблюдать правила противопожарной безопасности, чтобы защитить себя и своих близких, и избежать административной (а в отдельных случаях – и уголовной) ответственности.

Основная информация

Разведение костров в жилых зонах и охраняемых природных объектах может ограничиваться законодательно. Неосторожные действия граждан могут нанести непоправимый вред природе или подвергнуть опасности жителей многоквартирных домов.

В связи с этим, законодателем были регламентированы некоторые нормы, запрещающие разведение костров. За нарушение положений ответственность может быть возложена не только на граждан, но и на должностных и юридических лиц.

Законодательство

Нормативные документы, регулирующие рассматриваемый вопрос:

Определения

Костер – контролируемый огонь, разводимый на открытом воздухе, представляющий собой горящие деревянные материалы, сложенные определенным образом.

Особый противопожарный режим – мера, принимаемая решением органов муниципальной или государственной власти, в целях дополнительной регламентации режима поведения (или действий должностных лиц) в условиях повышенной опасности возникновения пожаров.

Розжиг костра в лесу

П. 36 – 37 Постановления определяет обязанности граждан при пребывании в лесах:

при обнаружении пожаров сразу же сообщать в местный орган самоуправления;
принимать меры по огнетушению своими силами до прибытия специализированной помощи;
оказывать муниципалитету помощь в тушении;
соблюдать предписания безопасности, указанные в п. 8 – п. 12 Постановления.

П. 8 Постановления регламентирует, что гражданам, в период после схода снега и до установления осенней дождевой погоды, нельзя осуществлять разведение костров в хвойных лесах, на территориях поврежденного леса, на торфяниках, в зонах с сухой травой, под кронами деревьев.

Разводить костер можно на территории леса, которая отделена минерализованной полосой шириной не менее 50 см.

После того, как костер был использован, его следует засыпать землей или залить водой так, чтобы тление полностью прекратилось.

Также в лесу запрещается:

бросать горящие спички, окурки, стекло;
оставлять горючие материалы (бумага, ткань, вата, пакля и др.);
заправлять машину бензином, не отключив двигатель.

Также п. 9.1. Постановления обязывает граждан в период со схода снега до установления осенней погоды, после утверждения муниципальными властями соответствующего решения, осуществлять уборку лесов от сухой травы, пожнивных остатков, валежника, мусора и прочих горючих изделий, либо отделять лес от города минерализованной полосой шириной 50 см или более в целях недопущения распространения огня.

На природе

Некоторые природные территории могут принадлежать заповедникам или относиться к особой рекреационной зоне. Отличить подобные зоны от других можно по их огорождению сеткой “Рабица” или специальным забором, а также по предупреждающим табличкам. В таких местах нельзя заниматься розжигом костров, мусорить, распивать алкогольные напитки и др.

Также необходимо проверить, не относится ли территория к перечню, указанному в п. 8 Постановления.

Следует помнить, что ст. 30 ФЗ № 69 предусматривает еще и так называемый особый противопожарный режим, который может вводиться по решению муниципальных властей. В условиях противопожарного режима гражданам и вовсе может быть запрещен выезд на природу, вне зависимости от целей посещения.

В черте города

В частности, п. 74 был дополнен аб. 3 примерно следующего содержания:

на землях общего использования в пределах населенных пунктов, в том числе, и во дворах жилых домов, нельзя разводить костры, сжигать мусор, листья, траву или иные горючие отходы, материалы, кроме как в местах, определенных решением органов местного самоуправления.

Также аб. 1 п. 74 вносит запрет на использование противопожарных расстояний между зданиями для разведения костров или сжигания мусора.

Пожарная безопасность

ФЗ № 69 определяет правила пожарной безопасности, виды и задачи пожарной охраны, полномочия органов государственной и муниципальной властей в данной сфере, права и обязанности граждан.

Так, аб. 7 ст. 34 ФЗ № 69 регламентирует обязанности граждан:

по соблюдению основных правил противопожарной безопасности;
по наличию в принадлежащих на праве собственности помещениях первичных средств тушения пожаров;
по уведомлению органов пожарного контроля о возникновении неконтролируемого огня;
по выполнению предписаний, определенных должностными лицами государственного пожарного надзора;
по предоставлению возможности должностным лицам производить проверки в жилых и нежилых помещениях на предмет выявления несоблюдения правил безопасности.

Где можно жечь

Жечь костры можно во всех местах, на которые прямо не установлен запрет в законодательстве, в том числе, и на даче.

Популярным местом для отдыха и приготовления шашлыков у граждан пользуются загородные участки (дачи). Законом разрешены костры на дачах, если они:

не нанесут ущерб окружающей среде и/или здоровью иных лиц;
осуществляются с соблюдением необходимых мер предосторожности.

Чтобы избежать наложения штрафа за костер на участке, нужно соблюдать некоторые меры предосторожности:

огонь может разводиться только внутри специальных приспособлений, ограничивающих его распространение – мангал, металлическая бочка и др.;
вблизи от места розжига не должно располагаться легковоспламеняющихся предметов, таких как сухая трава, листья, бумага и др.;
без присмотра открытый огонь не следует оставлять ни на минуту;
костер на даче следует располагать как минимум в 50 метрах от жилых и хозяйственных построек, чтобы в случае непредвиденной ситуации было время на предотвращение распространения огня;
после использования костер следует затушить водой и/или песком.

Что касается приготовления шашлыков на балконе, то в законодательстве нет четкого запрета по этому поводу. Однако, во избежание форс-мажора, рекомендуется не готовить на открытом огне, а использовать электро- или аэрогриль.

Размеры штрафов за костер

В КоАПе представлены 2 статьи, регламентирующие ответственность:

за несоблюдение правил противопожарной безопасности в лесу;
и за нарушение пользования огнем в иных местах.

Так, к примеру, за нарушение п. 12 Постановления (выжигание хвороста, сухой травы и др. в лесу не в пределах зоны, отделенной минерализованной полосой) ответственность наступит по ч. 2 ст. 8.32. КоАП:

от 3 до 4 тыс. – на граждан;
от 15 до 25 тыс. – на должностных;
от 150 до 250 тыс. – на юридических.

За нарушение других правил пожарной безопасности в лесу (например, за разведение костра в хвойном молодняке или за брошенный окурок, если это не повлекло пожара) ответственность наступает по ч. 1 ст. 8.32. КоАП:

от 1,5 до 3 тыс. – на граждан;
от 10 до 20 тыс. – на должностных;
от 50 до 200 тыс. – на юридических.

А если гражданин своими действиями еще и создаст лесной пожар, но пожар не нанесет тяжкого вреда здоровью кому-либо, наказание будет по ч. 4 ст. 8.32. КоАП:

5 тыс. – граждане;
50 тыс. – должностные;
от 0,5 до 1 млн. – юридические.

За тяжкий вред здоровью человека или смерть в результате неправильного пользования огнем будет уголовная ответственность в рамках ст. 219 УК РФ.

Для граждан

В рамках административного законодательства максимальный штраф за костер для граждан – это 5 тыс. рублей.

Например, если гражданин создал пожар в черте города своими неосторожными действиями по обращению с огнем, и пожар нанес легкий или средний вред тяжести кому-либо, наказание будет в виде штрафа от 4 до 5 тыс. рублей по ч. 6 ст. 20.4. КоАП.

Юридических лиц

Максимальная ответственность для юридических лиц – штраф 1 млн. рублей, накладываемый по ч. 4 ст. 8.32. КоАП за нарушение противопожарной безопасности, повлекшее лесной пожар, но без нанесения кому-либо тяжкого вреда или смерти.

Ну а за смерть человека юрлицо понесет наказание и в виде штрафа 1 млн., и в виде приостановления деятельности на срок до 3 месяцев (ч. 6.1. ст. 20.4. КоАП).

Должностных

50 тыс. рублей – максимальный штраф для должностного лица, если в результате его действий создастся пожар и пострадает человек (легко или средне), либо имущество (ч. 6 ст. 20.4. КоАП).

Также должностное лицо могут привлечь по ст. 219 УК РФ в случае, если в результате пожара погибнет человек или сразу несколько лиц. Максимальное наказание предусмотрено ч. 4 настоящей статьи – лишение свободы до 7 лет + лишение права занимать определенные должности в течение 3 лет.

Оспорить

В случае, если наказание было наложено в соответствии с КоАП, обжалование следует производить в порядке, предусмотренным Главой 30 КоАП, то есть путем направления жалобы вышестоящему должностному лицу или сразу в районный суд.

Апелляции в ходе уголовного судопроизводства подаются в порядке, установленным Главой 45.1. УПК РФ.

В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

Задайте вопрос через форму (внизу), либо через онлайн-чат
Позвоните на горячую линию:
Москва и Область — +7 (499) 110-43-85
Санкт-Петербург и область — +7 (812) 317-60-09
Регионы — 8 (800) 222-69-48

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.