Содержание
Выйдя на заслуженный отдых, лицо может получить льготы социальные услуги, которые установлены государством на федеральном уровне. В связи с этим следует разобраться, как социальные льготы предоставляются пенсионерам сегодня и как их можно получить.
Нормативно-правовое регулирование
Основным нормативно-правовым актом, содержащим положения о видах социальных льгот, предоставляемых пенсионерам на территории страны, установлены ФЗ № 178 «О государственной социальной помощи».
Этим нормативным документов установлены принципы предоставления льгот, основания получения, а также категории лиц, которые обладают правом их получения.
Помимо указанного акта федерального значения, положения о необходимости предоставления различных категорий льгот лицам, пенсионного возраста можно найти в:
- Налоговом Кодексе РФ;
- Трудовом Кодексе РФ;
- Постановлениях Правительства РФ;
- Приказах отраслевых ведомств.
Виды льгот пенсионерам в 2019-2020 году
На сегодняшний день, лица, пенсионного возраста могут получить следующие виды социальных услуг на льготных основаниях:
- Санаторно-курортное лечение;
- Медицинское обслуживание;
- Скидки при оплате транспорта;
- Льготы при оплате налогов;
- Трудовые льготы;
- Компенсации при оплате коммунальных услуг и услуг связи.
Санаторно-курортное лечение
Из средств федерального бюджета выделяются деньги для реализации пенсионерами прав на санаторно-курортное лечение. Категории лиц, которые вправе претендовать на получение этого вида услуги, установлены ст. 6.1 ФЗ № 178-ФЗ.
Лица, указанные в этой статье, вправе:
- Получить на безвозмездной основе, при наличии показаний путевку к месту лечения;
- Право бесплатного проезда к месту лечения и обратно не более одного раза в течение года.
Медицинские льготы
Медицинские льготы предоставляются только особым категориям пенсионеров.
Претендовать на медицинские льготы могут следующие категории пенсионеров:
- Лица, являющиеся участниками ВОВ, тружениками тыла;
- Лица, имеющие статус инвалидов;
- Лица, которые пострадали в результате аварии на чернобыльской АЭС.
Среди услуг, предоставляемых пенсионерам можно выделить:
- Возможность бесплатной вакцинации от гриппа;
- Получение скидки в размере 50% при покупке лекарственного препарата на основании рецепта, выданного врачом;
- Получение на безвозмездной основе лекарственных средств, установленных Постановлением Правительства РФ;
- Получение бесплатной услуги или услуги со скидкой по протезированию зубов;
- Право не менее раз в год проходить на безвозмездной основе диспансеризацию в поликлинике по месту проживания.
Бесплатные и льготные лекарства
Как ранее уже было отмечено, лекарственные средства могут быть предоставлены по льготной цене или же бесплатно. Получить медицинский препарат бесплатно можно только при наличии соответствующего рецепта лечащего врача.
Лекарство выдаются бесплатно, при наличии следующих заболеваний:
- Онкологические заболевания;
- Туберкулез;
- Ревматизм;
- Диабет;
- Инфаркт;
- Психические заболевания;
- Шизофрения;
- Болезнь Паркинсона.
При наличии иных заболеваний, пенсионер при предоставлении удостоверения, вправе получить скидку на приобретение медицинских препаратов.
Транспортные льготы
Лица, пенсионного возраста получают услугу по бесплатному проезду в общественном транспорте. В некоторых регионах предусматривается компенсационный порядок получения услуги. Это значит, что лицо, вправе отказаться от бесплатного проезда, и взамен получить дополнительное денежное пособие, помимо пенсионного.
Пенсионеры вправе претендовать на покупку следующих билетов по сниженной цене на:
- самолет;
- поезда дальнего следования;
- электрички.
Дополнительный отпуск
Трудовое законодательство предоставляет лицам, достигнувшим пенсионного возраста, но продолжающим осуществлять трудовую деятельность право на дополнительный отпуск. В случае подачи подобного заявления, на работодателя возложена обязанность по предоставлению работнику отпуска.
Общий период такого отпуска для каждой категории пенсионера разный:
- Для участника ВОВ должен быть представлен на 35 дней;
- Для лица, которое достигло установленного законом пенсионного возраста — 14 дней;
- Для пенсионера, который имеет инвалидность — 60 дней.
Субсидии по оплате ЖКУ и капремонту
Пенсионеры получают скидку при оплате расходов, связанных с капитальным ремонтом. Когда лицо достигло пенсионного возраста, то размер субсидии составляет 50% от стоимости этого ремонта. Когда субсидию получает пенсионер, обладающим дополнительным статусом, то он вправе рассчитывать на полное возмещение расходов.
Помимо этого, пенсионеру может быть предоставлена скидка на оплату коммунальных расходов. Размер этой скидки устанавливает регионом, в котором он проживает.
Для получения субсидии, лицо должно отвечать следующим критериям:
- Оно должно быть гражданином РФ;
- У него не должна быть задолженность по платежам за коммунальные услуги;
- Жилое помещение должно принадлежать ему на праве собственности (допускается предоставление скидки в случае заключения договора о социальном найме).
Компенсация услуг телефонной связи
Некоторые лица, достигшие пенсионного возраста, могут получить компенсацию расходов на телефонную связь. Основой смысл такой программы заключается в том, что пенсионер, оплачивая услуги телефонного оператора вправе обратиться с заявлением о возврате внесенных средств в размере 50%. В некоторых случаях, телефонные счета должны приходить с примененной скидкой.
Претендовать на скидку при оплате телефона могут следующие категории:
- Лица, имеющие статус Ветерана ВОВ;
- Лица, имеющие статус инвалидов войны, I или II группы;
- Лица, пострадавшие в результате политических репрессий;
- Лица, обладающие званием «Ветеран труда»;
- Одиноко проживающие пенсионеры;
- Пенсионеры, на иждивении которых находятся лица младше восемнадцати лет.
Профессиональное переобучение
Лица, пенсионного возраста вправе обратиться за получением услуги по переобучению или по освоению компьютера.
Такая услуга предоставляется при наличии поступившего от пенсионера заявления Центром занятости по месту проживания лица.
Данная услуга предоставляется на безвозмездной основе. По окончании курсов, лицу выдается удостоверение или иной документ, который подтверждает получение лицом новой профессии или прохождение компьютерных курсов.
Скидки на продукты
Скидки на приобретение продуктов питания пенсионер может получить в магазинах, корпоративная политика, предусматривает возможность снижения покупной цены на товары для определенной категории лиц.
Среди таких магазинов можно выделить:
Льготы по налогам
Налоговое законодательство содержит положение, в соответствии с которым, лица, имеющие статус пенсионера освобождаются от уплаты налога на имущество.
В соответствии с НК РФ, пенсионер, не платит налог на один объект недвижимого имущества в том случае, если этот объект им не используется для получения прибыли.
Льготы может быть использованы в отношении:
- Часть жилого дома или дом полностью;
- Квартира или ее часть;
- Гараж или место для машины.
Обратите внимание, что льготы может быть использованы, пенсионером на каждую категорию недвижимых объектов.
Помимо освобождения от налога на имущество, с 2017 года, пенсионеры могут не платить налог на земельный участок, размер которого не более 6 соток.
Законом установлены следующие условия предоставления льготы:
- Льгота распространяется только на один земельный участок;
- Землю должна находиться у лица в собственности или в пожизненном владении.
Обязанности работодателей
Взаимоотношения между работодателем и пенсионером регламентированы нормами трудового законодательства.
Работодатель по отношению к лицу пенсионного возраста имеет следующие обязательства:
- Отпустить в дополнительный отпуск, установленный ТК РФ;
- При достижении установленного возраста и наличия заявления лица об увольнении, не применять положение об отработке.
Особенности преференций для некоторых категорий пенсионеров
В 2019-2020 году перечень льгот и видов социальных услуг, предоставляемых пенсионерам, не изменился.
Так же, как и в предыдущем году, пенсионеры будут вправе получить:
- Скидки и льготы при оплате налоговых сборов;
- Скидки при оплате транспортных услуг;
- Скидки и льготы при оплате медицинских препаратов;
- Компенсационные выплаты при оплате услуг связи, а также коммунальных услуг;
- Дополнительные трудовые льготы.
Как оформить и получить льготы
Для оформления права на льготы, пенсионеру следует обратиться в уполномоченный орган.
Например, когда речь о предоставлении пенсионеру права на налоговые льготы, лицу следует обратиться в налоговый орган по месту своего проживания. Когда пенсионер претендует на получение льгот по оплате коммунальных услуг, то ему стоит обратиться в отдел социальной политики по месту проживания.
Для получения льгот, пенсионер должен подготовить следующие документы:
- Документ, удостоверяющий его личность;
- Удостоверение, подтверждающее пенсионера;
- Заполненное заявление на предоставление льготы определенной категории;
- При наличии инвалидности, предоставляется заключение, выданное МСЭ.
Помимо основных документов, орган вправе запросить следующие документы:
- Справку, подтверждающая, что семья пенсионера, является малоимущей;
- Квитанции, подтверждающие отсутствие задолженности у пенсионера по оплате коммунальных услуг;
- Документ, подтверждающий трудовой стаж лица;
- Номер налогоплательщика.
Нормативные документы
Положения, в которых можно найти информацию о правах пенсионеров на льготы, можно найти в следующих нормативных документах:
- Ст. 395, 407 НК РФ;
- Ст. 128 ТК РФ;
- Ст. 159, 160, 169 ЖК РФ;
- Ст. 6.1, 6.2 ФЗ № 178;
- Постановление Правительства РФ № 710;
- Приказ Минсоцздрава РФ № 255;
Таким образом, в настоящее время действует множество льготных социальных программ, разработанных государством специально для лиц, которые достигли пенсионного возраста, для участия в которых достаточно обратиться в уполномоченный орган и представить требуемые документы.
У граждан пожилого возраста много проблем со здоровьем. Большинство лекарств медицинских процедур стоят дорого, но согласно действующему законодательству определенные категории пенсионеров могут претендовать на медицинские льготы. Получить их можно в поликлинике или в Пенсионном фонде.
Преференции пенсионерам в сфере здравоохранения
Льготы предоставляются пенсионерам по старости на уровне страны и конкретного субъекта. Претендовать на федеральные преференции могут инвалиды, ветераны ВОВ и боевых действий, жители блокадного Ленинграда, герои СССР и России. Перечень региональных льготников в каждом субъекте свой. Медицинские льготы пенсионерам по старости включают:
- Скидки на лекарственные препараты. В Москве региональные и федеральные льготники получают 50% скидку на приобретаемые медикаменты. Некоторые виды лекарств можно получить бесплатно в поликлинике.
- Бесплатные медицинские услуги. Все граждане пенсионного возраста имеют право на ежегодную диспансеризацию без оплаты. Бесплатную медицинскую помощь пенсионер по старости может получить в поликлинике, к которой он был прикреплен до выхода на пенсию, или по месту жительства. Также гражданин может сделать прививку от гриппа.
Льготное протезирование зубов
Преференция обеспечивается региональными нормативными актами. Пенсионер может компенсировать стоимость зубных протезов, изготовленных государственными медицинскими учреждениями. Процедуру протезирования гражданин оплачивает самостоятельно. Для получения компенсации нужно представить чек от стоматолога.
Санаторно-курортное лечение
Один раз в год получить бесплатную путевку в пансионат по медицинским показаниям может любой пенсионер. На льготное санаторно-курортное лечение существует очередь, поэтому гражданину лучше подавать документы в начале года. После регистрации заявления физлицу дадут ссылку на сайт, где можно отслеживать свое продвижение в списке. Для военных пенсионеров, бывших работников МВД предусмотрено больше преференций на санаторно-курортное лечение:
- Скидка до 75% на путевки в ведомственные санатории.
- Путевки со скидкой 50% для членов семьи.
- Отдельная льготная очередь.
Диспансеризация
Процедура представляет собой профилактический осмотр. Дополнительные медицинские услуги для пенсионеров по старости будут платными. Ежегодную бесплатную диспансеризацию может пройти каждый пожилой гражданин. Полное медицинское обследование включает:
- анализ крови;
- определение остроты зрения;
- маммографию;
- колоноскопию;
- дерматологический осмотр;
- дуплексное сканирование брахицефальных артерий;
- ЭКГ;
- тест Папаниколау.
Льготы на лекарства
Пожилые граждане смогут получить скидку на препараты при наличии рецепта от врача. Бесплатно всем категориям льготников предоставляются лекарства из реестра Министерства здравоохранения и социального развития России. Медикаменты, не входящие в список, пенсионерам придется покупать самостоятельно.
Кто имеет право на бесплатные лекарства
Соцпакет для пенсионеров по старости включает определенный список медикаментов. Если же гражданину нужны какие-то специфические препараты для лечения хронической болезни, по скидке он их сможет приобрести, если является федеральным льготником. К этой категории относят:
- ветеранов ВОВ и военных действий;
- жителей блокадного Ленинграда;
- инвалидов и детей-инвалидов;
- пострадавших от аварии на Чернобыльской АЭС.
Круг региональных льготников шире. Кроме перечисленных категорий, претендовать на льготы в Москве смогут ветераны труды, бывшие работники медицины и образования, почетные доноры. Бесплатно получить лекарства смогут люди, у которых диагностировано одно из перечисленных заболеваний:
- болезнь Гоше;
- гемофилия;
- рассеянный склероз;
- сахарный диабет;
- муковисцидоз;
- миелоидный лейкоз;
- гипофизарный нанизм;
- граждане, которые пережили операцию по трансплантации органов или тканей и нуждаются в иммунодепрессантах.
Порядок и правила оформления
Медицинские льготы для пенсионеров действуют до тех пор, пока не был оформлен отказ от набора социальных услуг (НСУ). Если гражданин решил получать денежную компенсацию вместо социальной помощи, то подать документы для оформления льготы он не сможет. Алгоритм действий:
- Собрать все справки и документы, необходимые для получения льготы.
- Посетить ближайшее к дому отделение Пенсионного фонда (ПФР), подать заявление на получение льготы.
- Дождаться решения ведомства. ПФР может утвердить или отклонить запрос на льготу. Во втором случае физлицу придет уведомление с причиной отказа.
- Получить льготу. Форма и порядок предоставления материальной помощи зависит от типа оформленной преференции.
Сначала гражданин обращается в ПФР, чтобы его внесли в список льготников, а затем может воспользоваться полученными преференциями в медицинских учреждениях. Оформлением рецептов на бесплатные медикаменты занимаются кардиологи, фельдшеры, хирурги, терапевты, эндокринологи и другие врачи, имеющие право заполнять бланки по форме № 148-1/у-06 (л). Перечень документов зависит от типа получаемой льготы. При обращении может потребоваться:
- паспорт;
- полис обязательного медицинского страхования (ОМС);
- заключение на основании медико-социальной экспертизы (МСЭ) о присвоении определенной группы инвалидности;
- пенсионное удостоверение;
- СНИЛС;
- удостоверение инвалида;
- программа индивидуальной реабилитации;
- направление от лечащего врача;
- рецепт от доктора;
- справка из ПФР, подтверждающая, что гражданин не отказался от НСУ.
Видео
Автор: Виктор, главный редактор. Экономист. Опыт работы в финансах более 15 лет. Дата: 7 ноября 2018. Время чтения 6 мин.
В Москве пожилые люди имеют право на налоговые послабления, бесплатный проезд в общественном транспорте и лекарства со скидкой. Для пенсионеров с небольшим доходом действуют субсидии по оплате ЖКХ. Социальные привилегии можно оформить как в отделениях конкретных ведомств, так и в МФЦ.
Социальные преференции для пожилых граждан столицы регулируются федеральными и городскими законами. Льготы пенсионерам в Москве в 2019 году останутся прежними. При этом в 2018 году городской перечень пополнился новой привилегией: теперь пожилым москвичам не нужно платить за проезд в электричках.
Список льгот для пенсионеров Москвы
Привилегии для пожилых граждан России делятся на 2 категории: федеральные и местные. Федеральные преференции действуют во всех регионах и не зависят от региональных законов. Местные власти могут дополнять этот список собственными льготами. В Москве дополнительные преференции касаются следующих категорий услуг:
- проезд в городском транспорте и пригородных электричках;
- дополнительные субсидии на оплату коммунальных услуг;
- скидки на лекарства для всех, кто получает пенсию по старости.
Предоставление некоторых социальных привилегий зависит не только от возраста, но и от других факторов. Разберем условия выдачи льгот более подробно.
Налоговые послабления
При уплате налогов жители Москвы руководствуются только Налоговым кодексом РФ. Дополнительные привилегии на уровне столичных законов в этой сфере не предусмотрены.
Пожилые москвичи полностью освобождаются от имущественного налога. При уплате земельного налога из расчета исключается кадастровая стоимость 600 кв. м. участка. Платить придется только за ту площадь, которая превышает 6 соток. При этом льгота действует только на 1 объект недвижимости каждого вида.
Важно: гражданин самостоятельно выбирает, на какие объекты будет распространяться льготный тариф.
От уплаты транспортного налога освобождаются только отдельные категории граждан: инвалиды I и II групп, участники ВОВ, Герои СССР и России. Льготный тариф распространяется на автомобили мощностью до 200 л. с.
Скидки на ЖКХ и капремонт
Пенсионеры с небольшим доходом имеют право на льготы по оплате ЖКХ. В Москве такие пособия выплачиваются не только одиноким пенсионерам, но и семьям. Правила предоставления субсидий на оплату ЖКХ описаны в следующей таблице.
Таблица 1. Кто имеет право на пособие по оплате ЖКХ
| Среднедушевой доход семьи пенсионера | Допустимая доля затрат на ЖКХ |
| 800 руб. и менее | 0% (полное освобождение) |
| От 800 до 2 000 руб. | 3% |
| От 2 000 до 2 500 руб. | 6% |
| Более 2 500 руб. | 10% |
Пример: супруги пенсионного возраста имеют совокупный доход 30 000 руб. и тратят на оплату ЖКХ 4 000 руб. (13,3% семейного бюджета). Так как затраты на коммунальные услуги превышают 10% всех денежных поступлений, пенсионеры могут получить субсидию.
Для некоторых категорий граждан действует обязательная выплата, равная 50% стоимости услуг ЖКХ. Она предоставляется независимо от величины ежемесячного дохода москвича. К льготным категориям относятся:
- инвалиды всех групп;
- ветераны труда;
- участники ВОВ;
- труженики тыла;
- граждане, пострадавшие от радиационных загрязнений.
Субсидия на оплату капитального ремонта жилья предоставляется только по возрасту. С 70 лет пенсионеру полагается скидка 50%, а в 80 лет гражданин полностью освобождается от этой обязанности.
Проезд в транспорте
Для всех московских пенсионеров проезд в общественном транспорте остается бесплатным. Для получения льготы достаточно предъявить кондуктору или приложить к турникету социальную карту москвича. Она действует во всех видах городского транспорта, включая метро.
Рисунок 2. Социальная карта дает право на бесплатный проезд в городском транспорте
1 августа 2018 года жители Москвы получили еще один крупный бонус — бесплатный проезд в электричках. Привилегия действует круглогодично. Перед посадкой в электричку необходимо взять в кассе бесплатный билет, предъявив социальную карту москвича. Авиабилеты и поездки в поездах дальнего следования по-прежнему оплачиваются согласно тарифам каждой отдельной компании.
Медицинское обслуживание и лекарства
Пожилые жители столицы получают медицинские услуги наравне с другими гражданами. При обращении в муниципальную больницу или поликлинику им необходимо предъявлять полис ОМС или социальную карту москвича. При этом жители Москвы имеют право на бесплатное получение 3 дополнительных услуг:
- бесплатное протезирование зубов;
- медицинская помощь на дому — для тех, кто не может самостоятельно передвигаться из-за болезни;
- бесплатная путевка в санаторий по рекомендации врача — 1 раз в год.
Льготники, зарегистрированные в Москве, получают скидку 50% на покупку лекарств из федерального перечня. Привилегия действует только при продаже препаратов по рецепту лечащего врача. Скидка предоставляется в аптеках, работающих при больницах, поликлиниках и других медицинских организациях.
Прочие привилегии
Московские власти компенсируют не только оплату ЖКХ, но и другие ежемесячные платежи:
- домашний телефон (не более 190 руб./мес.);
- вывоз мусора.
Кроме того, неработающим пенсионерам положен дополнительный неоплачиваемый отпуск. Максимальная продолжительность такого отдыха — 14 дней в году.
Как оформить и где получить льготы
Московские пенсионеры могут оформить льготы в любом МФЦ. Это самый удобный способ, который позволяет подать все документы в режиме одного окна. Однако перед визитом в ближайший центр лучше заранее уточнить по телефону список предоставляемых услуг, так как единый перечень на данный момент отсутствует.
Если подавать документы в МФЦ неудобно, гражданин может обратиться для оформления льготы в соответствующее учреждение. В налоговую службу — по месту регистрации объекта, в остальных случаях — по месту жительства.
Важно: для оформления всех преференций нужен паспорт и пенсионное удостоверение, а при наличии — справки об инвалидности и другие документы, подтверждающие особую категорию.
Таблица 2. Куда обращаться за льготами и какие документы нужно предоставить
| Категория | Куда обращаться | Дополнительные документы |
| Налоги | Отделение ФНС | – Подтверждение права собственности на имущество |
| Субсидии на оплату коммунальных услуг и телефона | Пенсионный фонд или органы соцзащиты | – Квитанция об оплате коммунальных услуг за последний месяц. |
– Справка о доходах (на себя и членов семьи)
Источники: nalog.ru, pfrf.ru, mos.ru
Нормативные документы
Льготы для пожилых москвичей регулируются следующими нормативными актами:
