Какое время ремонта в квартире разрешено по закону? Тема ведения ремонтных и восстановительных работ в многоквартирных домах является довольно животрепещущей.
В отличие от домов частных, квартира расположена в окружении чужой собственности. Ее хозяева могут иметь свое мнение о том, какое время ремонта в квартире по закону должно отводиться на подобные работы.
Претензии соседей могут не только заставить владельца нервничать в период ремонта квартиры, но и привести к штрафам и даже способствовать его выселению.
Перед тем, как делать ремонт в многоквартирном доме частные лица и организации должны узнать некоторые нормы. Например, допустимое время ремонта в квартире по закону. А также ознакомиться с сопутствующими документами, содержащими правила проведения ремонта в МКД.
Время ремонта в квартире по закону
Строительные работы в жилом — доме время проведения согласно закона о ремонте
Несмотря на то, что основным документом, регламентирующим нормы в жилищном сегменте права, является Жилищный кодекс, в нем отсутствуют положения о правилах ремонта. Кодекс лишь утверждает право граждан на его проведение.
Законодательные акты, ограничивающие время ремонта в МКД:
отдельные пункты правил содержатся в 52 ФЗ (30.03.99), который постановляет временное ограничение на ремонтные работы, связанные с повышением допустимого уровня шума;
работы по текущему и капитальному ремонту в МКД регулируются на основании 354 Постановления Правительства (06.05.11);
ограничения шумных работ по перепланировкам, ремонту и т.д., основаны на праве каждого гражданина на отдых, отраженного в Конституции РФ;
санитарные нормы и правила, а также требования по их соблюдению отражены в Постановлении №58 (18.05.10);
нормативные показатели, на которые опираются все законодательные акты, содержаться в утвержденных Санитарных нормах 2.2.4/2.1.8.562-96;
нарушения и ответственность за них устанавливаются Гражданским и Административном Кодексе РФ.
Единого закона, который бы устанавливал допустимые сроки ремонтных работ в 2017 году, в России не существует. Время ремонта в квартире по закону регламентируется региональным законодательством.
В каждом субъекте федерации существует свои ограничения, связанные с периодом производства ремонтных работ. Не соблюдение ограничений влечет к привлечению нарушителей к административной ответственности. Определение размера штрафов также относится к полномочиям региональной власти.
Нормы и правила действуют как в отношении физических, так и юридических лиц. Это особенно важно для жильцов многоквартирных домов, чьими соседями часто являются не отдельные граждане, а организации.
В какое время разрешено делать ремонт в многоквартирном доме?
Как сделать ремонт в квартире не нарушая покоя соседей?
Итак, во сколько же можно сверлить в будни? До скольки можно вести строительные работы? Хотя сроки ремонта в жилых помещениях многоквартирных домов и регулируются отдельно в рамках каждого региона, принцип ограничений схожий.
Поэтому можно выделить их пункты, единые на всей территории страны или имеющие незначительные различия.
К ним относятся:
запрет на работы по выходным дням и государственным праздникам;
на рабочей неделе в среднем разрешено начинать ремонтные работы в 8-00;
окончание работ в среднем должно приходиться на 19-00;
до 8-00 и после 19-00 также запрещено вывозить строительный мусор и ввозить материалы для ремонта;
ремонтом разрешено заниматься не дольше шести часов в день подряд;
если длительность работ выше, необходимо прерывать их, как минимум на час;
общая продолжительность работ по ремонту квартир в многоквартирных домах ограничена трехмесячным сроком;
работы, связанные с высокой пожарной опасностью должны быть окончены до 16-00.
запрещено проводить работы, если инструмент или оборудование превышают уровень шума в 40 дБ.
При всех установленных ограничениях законодательство дает гражданам возможность свободно заниматься ремонтом, если на это получено согласие соседей по многоквартирному дому. То, что производимый ремонт не нарушает их прав, соседи должны подтвердить письменно, подписав разрешение хозяину квартиры.
Порядок проведения ремонтных работ в Москве и МО
Правила проведения ремонта в многоквартирном доме в Москве и Московской области
Кроме федерального законодательства существуют отдельные законодательные акты, на которые следует опираться жителям Москвы и МО в вопросах сроков проведения ремонта в многоквартирных домах и их правилах.
К ним относятся:
Закон города №37 (29.09.99);
Закон МО №16 (07.03.14);
Закон №42 (12.07.02);
Закон № 45 (21.11.07).
Согласно актам по Московскому региону установлены следующие ограничения на ведение строительных, ремонтных и восстановительных работ в многоквартирных домах:
общая длительность работ в Москве и МО ограничена четырьмя месяцами;
разрешенное время работ определено с 08-00 до 21-00 в будни, а по воскресным дням и в праздники — с 10-00 до 22-00;
категорически запрещено шуметь в обеденное время с 13-00 до 15-00 каждого дня;
в квартирах МКД организациям и лицам, которые не являются в нем собственниками площадей разрешено работать только по будням и субботам с 9-00 до 19-00 (до ввода МКД в эксплуатацию).
Следует отметить, что все ограничения распространяются не только на работы, производимые в квартирах, но также и на действия, создающие шум на придомовых территориях МКД.
Акты регламентируют не только ремонтные работы, но и любые действия граждан, сопряженные с нарушением тишины и общих прав собственников. Распространяются правила и на перестановку мебели и на шумные празднования значимых дат и т.д.
При проведении работ запрещено:
причинять ущерб правам и имуществу собственников площадей МКД;
превышать нормативы, установленные на уровень допустимого шума;
использовать места общего пользования для временного складирования вещей и материалов;
загрязнять места общего пользования;
пользоваться кабинами пассажирских лифтов для транспортировки стройматериалов.
Разрешить длительные ремонтные работы, превышающие 4 месяца, может только Мосжилинспекция, куда владельцу квартиры следует обратиться с заявлением.
Правила проведения ремонтных работ в регионах
Правила соблюдения норм тишины при проведении ремонтных работ в регионах
Ведение ремонтных и восстановительных работ в региональных МКД подчинено общим правилам, описанным выше.
Различия, регулируемые региональными актами в каждом субъекте относятся к:
увеличению срока проведения работ (с 7-00 до 23-00);
причислению субботы к будням или выходным дням;
особым требованиям к использованию мест общего пользования в период проведения работ;
особым требованиям к характеру запрещенных шумов.
законодатели Санкт- Петербурга рассматривали законопроект, который бы запрещал «топот кошек» в часы, отведенные для отдыха граждан;
Самарские чиновники утвердили инициативу о запрещении лая и воя собак, брани и громких разговоров в установленные часы;
Архангельские законодатели приняли поправку о недопустимости шума от домашних животных, а в Бурятии запретили даже световые автомобильные сигналы в часы отдыха.
Чтобы не стать нарушителем, следует ознакомиться с законами о тишине, установленными в регионе проживания и штрафами за их не исполнение. Цифры разнятся так же как и правила. Физические лица могут быть оштрафованы на сумму от 100 рублей до 5000. А организации и ИП от 2000 рублей до миллиона.
Куда обращаться с жалобами?
Что делать, если нарушены ваши права?
Полномочия, которые обязывают следить за тем, чтобы правила о времени ремонта в квартирах соблюдались, имеют несколько служб.
Основные участники контроля:
органы санитарно-эпидемиологического надзора;
Роспотребнадзор;
Госжилинспекция.
Эти службы призваны фиксировать нарушения, основываясь на обращениях граждан и собственных графиках проверок.
Если шумный сосед не реагирует на замечания и нарушает закон, первой инстанцией, к которой могут обратиться пострадавшие это участковый инспектор.
Провести замеры шума, загрязнений и иных нарушений обязаны санэпидемнадзора, а представитель правохранительных органов должен внести их в протокол.
Само заявление может обработать Роспотребнадзор или госжилинспекция. В последнюю следует обращаться, если при проведении ремонта сосед наносит вред конструкции здания или не обладает необходимыми разрешениями на такие работы или перепланировки.
Для того чтобы позиция была уверенной при разбирательствах в суде следует собрать достаточно документальных доказательств, позволяющих подтвердить нарушения.
Чем больше полицейских протоколов, собрано на нарушителя, тем лучше. Также вес в суде будут иметь коллективные жалобы, подписанные большим количеством собственников, которые считают, что их права нарушаются.
В случаях, когда нарушителем выступает физическое лицо, до суда дело доходит редко. Обычно предупреждения исполнительных органов достаточно, чтобы нарушения прекратились. Поскольку крайней мерой для злостных нарушителей предусмотрено выселение владельца из квартиры по решению суда.
Планируя длительный и шумный ремонт, следует заранее подумать о соседях. Пожилые люди, семьи с маленькими детьми и просто работающие граждане имеют право на отдых.
Необходимо поставить соседей в известность, в какое время в квартире по закону может проводиться ремонт, и как планируется распределить работы, которые могут помешать им, в течение дня.
Также о том, когда можно проводить шумные работы в доме во время ремонта, вы можете узнать, посмотрев видео:
Предсеталь ТСЖ сказала, что жельцы должны делать ремонт в квартирах раз в 5 лет по Желичному кодексу. Это правда?
Нет. такой обязанности у собственников не установлено жилищным кодексом. Собственник сам решает как содержать свое имущество, в том числе когда делать ремонт (ст. 210 ГК РФ)
Не совсем так. В Жилищном кодексе РФ не указано именно о б обязанности собственников делат ьремонт в своих квартирах раз в пять лет.
Речь идет скорее всего о текущем ремонте жилья. Периодичность текущего ремонта следует принимать в пределах трех-пяти лет с учетом группы капитальности зданий, физического износа и местных условий.
Постановление Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. N 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда»
2.3.1. Организация текущего ремонта жилых зданий должна производиться в соответствии с техническими указаниями по организации и технологии текущего ремонта жилых зданий и техническими указаниями по организации профилактического текущего ремонта жилых крупнопанельных зданий. Текущий ремонт выполняется организациями по обслуживанию жилищного фонда подрядными организациями.
2.3.2. Продолжительность текущего ремонта следует определять по нормам на каждый вид ремонтных работ конструкций и оборудования.
Для предварительных плановых расчетов допускается принимать укрупненные нормативы согласно рекомендуемому приложению N 6.
2.3.3. Примерный перечень работ, относящихся к текущему ремонту, приведен в приложении N 7.
2.3.4. Периодичность текущего ремонта следует принимать в пределах трех-пяти лет с учетом группы капитальности зданий, физического износа и местных условий.
Нет, это не правда, это он хочет, что бы Вы меняли коммуникации и иное оборудование за свой счет, а не за счет капремонта. Это Ваше право как собственника определять срок и обьемы ремонта. Ст.209 ГК РФ.
Статья 209. Содержание права собственности
1. Собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
2. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
3. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.
4. Собственник может передать свое имущество в доверительное управление другому лицу (доверительному управляющему). Передача имущества в доверительное управление не влечет перехода права собственности к доверительному управляющему, который обязан осуществлять управление имуществом в интересах собственника или указанного им третьего лица.
Даже полноправным владельцам квадратных метров в многоквартирном доме закон запрещает самоуправствовать в вопросах проведения ремонта. Безусловно, решение о его необходимости и способы проведения зависят от собственника, однако при этом нужно соблюдать правила проведения ремонта в многоквартирном доме по закону. Это касается времени и сроков его проведения, уровня шума, захламления общих помещений, перепланировки и так далее.
Основные правила проведения ремонтных работ в многоэтажке
Согласно ст. 30 ЖК РФ , именно на собственника квартиры возложено бремя содержания жилья в надлежащем состоянии. Это значит, что он вправе сам принимать решение о проведении в квартире ремонтных работ.
Однако, действуя даже в пределах своего жилья, которое не является общественным местом, владелец жилья все равно может стать нарушителем порядка или санитарно-эпидемиологического благополучия населения и даже лицом, нанесшим ущерб.
Чтобы этого не произошло, должны быть соблюдены определенные правила проведения ремонта. В регламент проведения ремонта в многоквартирном доме стоит включить:
Соблюдение продолжительности проведения ремонтных работ. Суточная норма беспрерывного проведения работ – 6 часов. Если технологические особенности требуют более длительных работ, нужно сделать перерыв. Сроки проведения ремонта не должны превышать 3 месяца, независимо от времени года.
Максимально допустимый уровень шумности. Предельные нормативы шума в многоквартирном доме при ремонте – 40–55 дБ. Использование строительного инструмента с более высоким уровнем шума запрещено.
Угроза нанесения ущерба. Проводимые работы не должны нести угрозу ущерба имуществу соседей или общему имуществу жильцов МКД. Компенсация за нанесенный ущерб взыскивается в порядке гражданского судопроизводства.
Законодательная основа
Единого законодательного акта, который бы регулировал вопросы и условия проведения ремонтных работ в многоэтажках на территории России, нет. Все нормы при ремонте в квартире, за исключением тех, что установлены федеральным законодательством, могут регулироваться регионами самостоятельно.
Так, например, недопустимость пагубного влияния строительного шума на население установлена положениями ФЗ № 52 от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» . СанПиН 2.1.2.2645.10 утверждает предельный уровень такого шума в 55 дБ. Однако условия их применения устанавливаются в каждом регионе отдельно.
Так как Московская область является отдельным от столицы регионом, в ней действуют иные нормативы, в частности, Закон МО № 16/2014 от 07.03.2014 “Об обеспечении тишины и покоя граждан на территории Московской области” .
В других регионах функционируют нормы собственного регионального законодательства.
Время проведения ремонтных работ
К одному из наиболее важных аспектов санитарного благополучия населения относятся часы проведения ремонта. Данный вопрос является прерогативой регионального законодательства. Субъекты федерации вправе самостоятельно решать:
в какие часы может проводиться ремонт или строительные работы;
в какой промежуток времени днем должна соблюдаться тишина;
в какие дни могут проводиться работы, а когда это будет считаться нарушением;
как долго может длиться ремонт в жилом помещении многоэтажки, а в каком случае потребуется дополнительное разрешение.
Рассмотрим примеры, характерные для некоторых регионов.
Правила, действующие в Москве и МО
Для москвичей время, когда в многоквартирном доме можно делать ремонт, установлено п. 1.1 ст. 2 Закона г. Москвы № 42. Законодатель четко определил, что временные рамки, в которые допустимы шумные ремонтные работы, охватывают промежуток с 9 до 19 часов.
Введен обязательный перерыв с 13 до 15 часов, что автоматически сокращает максимальный период проведения работ до 8 часов.
Этот режим действует с понедельника по субботу. По воскресеньям, в другие выходные и праздничные дни шумные работы запрещены.
Такие требования действуют лишь с 2016 года. До внесения в закон изменений нормативно было урегулировано лишь время, когда нельзя делать ремонт в многоквартирном доме по закону. Ранее это был период с 23 часов вечера до 7 утра.
В МО действуют иные нормы соблюдения времени тишины. Она должна сохраняться:
с 21 часов до 8 утра в будни;
с 22 до 10 утра в выходные и праздничные дни.
При этом независимо от дня недели с 13 до 15 действует обязательный тихий час.
Правила, действующие в регионах
Хотя в регионах России приняты иные нормативно-правовые акты, они мало чем отличаются от столичных. В их основе лежат общие принципы, в частности:
запрет или ограничения на проведение шумных работ в выходные/праздничные дни;
установление временных рамок, в пределах которых допустимо проведение ремонтных или строительных работ днем, либо периода, когда шумные работы запрещены (вечером, утром и ночью), введение дневного режима тишины;
определение максимальной суточной длительности и сроков проведения ремонта.
К общепринятым правилам, действующим во всех регионах, также следует отнести недопустимость следующих действий:
перепланировка без соответствующего разрешения;
размещение строительного мусора в помещениях, находящихся в общей собственности жильцов многоэтажки;
захламление аварийных выходов и так далее.
Штрафы для нарушителей режима
Штрафы для нарушителей бывают двух видов: за нарушение федерального или регионального законодательства. В обоих случаях они носят административный характер.
Привлечение к ответственности за нарушение федеральных норм возможно в случае превышения допустимого уровня шума. Нарушитель отвечает по ст. 6.3 КоАП , которая предусматривает штраф для физлица в размере 100-500 рублей.
Если нарушен режим тишины, штраф регулируется региональным законодательством. Например, в Москве для физлиц его размер составит 1-2 тыс. рублей. Для чиновников и юрлиц суммы выше: 4-8 и 40-80 тыс. рублей соответственно.
Куда обращаться за помощью
Контроль за соблюдением законодательства в области проведения ремонтных работ входит в компетенцию сразу нескольких органов:
если речь идет о нарушении режима тишины, обращаться необходимо в правоохранительные органы (к участковому);
при нарушении санитарно-эпидемиологических нормы благополучия в части повышенной шумности надзорные функции исполняет местное управление санэпидемстанции;
при несоблюдении требований законодательства в части перепланировки/переустройства помещений или иных нарушений требований жилищного права обращаться следует в местное отделение жилищной инспекции;
если при проведении ремонтных работ имуществу соседей или общей собственности жильцов МКД нанесен ущерб, для его возмещения нужно подавать иск в суд.
Заключение
Резюмируя сказанное, сделаем несколько выводов:
в России нет единых правил проведения ремонта. Часть из них регулируется федеральным законодательством, часть – региональным;
главные условия: соблюдение требований ко времени, уровню шума и продолжительности ремонта;
уровень шума, создаваемого рабочими и инструментом, не должен превышать 55 дБ;
допустимое время ремонта устанавливается субъектом. Обычно это запрет на строительство в выходные и праздники, введение режима тишины рано утром, вечером и ночью;
при нарушении требований виновники могут быть оштрафованы.
Видео: В какое время можно проводить шумные работы в доме
Юрист. Член Адвокатской палаты г. Санкт-Петербурга. Опыт работы более 10 лет. Окончил Санкт-Петербургский государственный университет. Специализируюсь в сфере гражданского, семейного, жилищного, земельного права.