Содержание
Законодательство в области использования и обслуживания лифтов изменилось в середине 2017 года. В чём состоят эти изменения и нужна ли лицензия на обслуживание лифтов теперь – эти вопросы волнуют многие частные компании, работающие в сферах жилищно-коммунального хозяйства, строительства и обслуживания объектов.
Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону
+7 (499) 450-39-61
8 (800) 302-33-28
Это быстро и бесплатно !
Что такое СРО
СРО (саморегулируемая организация) в сфере обслуживания и ремонта лифтового хозяйства – это некоммерческое товарищество, призванное осуществлять контроль за предпринимателями и отдельными лицами, которые так или иначе связаны с лифтами: строят, обслуживают, ремонтируют.
Функции СРО просты: следить за тем, чтобы к подобным видам деятельности допускались только лица, получившие специальное образование, имеющие знания в большем объёме, чем минимальная база.
До введения
Ранее (с 2011 года) на территории РФ действовал Технический регламент Таможенного союза «Безопасность лифтов». Он был единственным документом, который регулировал лифтовое хозяйство страны. В нём содержались базовые требования к эксплуатации лифтов, выдержки из международного опыта.
Конечно, такого регулирования недостаточно, и в этой области, можно сказать, не было никакого специального контроля. ГОСТЫ и СНиПы, действующие в РФ, имеют добровольный характер и не могут считаться правовой базой.
Так как лифты относятся к средствам повышенной опасности, то и законодательство требовалось расширить как можно скорее. Но сделано это было только после ряда несчастных случаев с жертвами в жилых домах. Для повышения уровня безопасности было решено требовать со всех предпринимателей разрешение от СРО на ведение деятельности, связанной с подъёмными устройствами.
После введения СРО: что изменилось
По закону обслуживание лифтов лицензируемой деятельностью по-прежнему не является. Но Росстрой рекомендует выбирать подрядчиков с сертификатами и допуском СРО.
Каждая управляющая организация должна иметь в штате сотрудника, имеющего допуск СРО к обеспечению эксплуатации лифтов.
Таким сотрудником может стать работник, если он:
- имеет специальное профильное образование;
- сдал экзамены и подтвердил квалификацию;
- знает правила использования лифтового хозяйства;
- умеет проводить комплекс проверочных работ.
В обязанности сотрудника входит проверка рабочего состояния подъёмного устройства, ремонт или заключение договора на ремонт лифта, контроль за соблюдением технологии ремонта, и тд.
Каждая специализированная организация должна иметь в своём штате:
- специалистов высокого уровня с подтверждённой квалификацией и современными знаниями. Такие сотрудники должны проходить регулярное повышение квалификации;
- помещение для хранения специального оборудования и инвентаря для ремонта;
- специальный транспорт для перевозки тяжёлых деталей.
Сотрудники СРО теперь имеют персональную ответственность за свою трудовую деятельность.
- С 30.08.2017 создаётся и пополняется единый Федеральный Реестр лифтов в РФ. Вносит данные в него Ростехнадзор. Поэтому данные по каждому подъёмному устройству должны быть переданы в эту организацию управляющей компанией.
- Все подъёмные устройства входят в перечень опасных производственных объектов, поэтому на них распространяется федеральное законодательство о промышленной безопасности таких объектов (ст. 6 116-ФЗ от 21.07.97).
А тут о выплатах работникам при увольнении по банкротству предприятия.
Самостоятельное получение лицензии на техническое обслуживание лифтов
Если планируется создание организации по обслуживанию лифтового хозяйства, лицензия на эту деятельность не потребуется. А вот сертификат СРО получить рекомендуется.
С 2010 года на территории РФ действует федеральное агентство по надзору за безопасностью подъёмных устройств – Национальный лифтовый союз.
В его ведомстве находится деятельность всех СРО, контролирующих лифтовой комплекс страны. В этой организации можно получить исчерпывающую информацию о том, куда обратиться и какие условия выполнить, чтобы получить сертификат СРО.
Если нет лицензии
Строго говоря, в соответствии с федеральным законом разрешение СРО необходимо только на пусконаладочные и строительные работы.
На обслуживание лифтового оборудования и сервис такое разрешение требовать не вправе, и отказать по причине того, что нет лицензии СРО, никто не имеет право.
Заключение
Так или иначе, допуск СРО — очень полезный документ. Доверие экспертных организаций к вашей деятельности будет документально зафиксировано.
Можно надеяться, что состояние лифтового комплекса после введения новых норм станет значительно лучше, так как теперь эксплуатацией и ремонтом смогут заниматься компетентные работники с личной ответственностью, а это очень важный показатель.
Не нашли ответа на свой вопрос?
Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:
+7 (499) 450-39-61
8 (800) 302-33-28
Это быстро и бесплатно !
Управление Ростехнадзора информирует о необходимости организации системы диспетчерского контроля за работой лифтов или обеспечения присутствия лифтера на объекте для осуществления постоянного контроля за работой лифтов квалифицированным персоналом, а также разъясняет порядок приема (ввода в эксплуатацию) вновь смонтированного лифтового оборудования в новостройках и необходимость постановки на учет вводимых в эксплуатацию лифтов в государственном реестре.
I. Об организации системы диспетчерского контроля за работой лифтов.
«Правила организации безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек) и эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах», утвержденные Постановлением Правительства РФ от 24.06.2017 № 743 (далее – Правила) вступили в силу с 30.08.2017. Настоящие Правила устанавливают требования к организации безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек) и эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах (далее – объекты).
Согласно пункта 3 Правил:
"система диспетчерского (операторского) контроля" – система технических средств для дистанционного контроля за работой объекта и устройств безопасности объекта, а также для обеспечения двусторонней переговорной связи между объектом и диспетчерским (операторским) пунктом;
"квалифицированный персонал" – физические лица, соответствующие квалификационным требованиям для осуществления трудовой функции, необходимой при выполнении соответствующего вида (видов) работ по монтажу, демонтажу, эксплуатации, в том числе обслуживанию и ремонту, техническому освидетельствованию и обследованию объекта, в соответствии с положениями профессиональных стандартов, устанавливающих квалификационные характеристики для выполнения соответствующих видов работ, подтвердившие соответствие своей квалификации в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О независимой оценке квалификации".
В соответствии с пунктом 20 Правил:
«20. Контроль за работой лифтов должен осуществляться в соответствии с сопроводительной документацией объекта и руководством (инструкцией) по эксплуатации систем диспетчерского (операторского) контроля (при наличии) по выбору владельца лифта посредством:
а) диспетчерского контроля;
б) постоянного контроля за работой лифта квалифицированным персоналом, находящимся на объекте, в соответствии с руководством (инструкцией) по эксплуатации объекта».
Пунктом 22 «Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме», утвержденного постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 № 290, установлено, что работы по организации системы диспетчерского контроля и обеспечению диспетчерской связи с кабиной лифта входят в состав работ, необходимых для надлежащего содержания оборудования и систем инженерно-технического обеспечения, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме:
«22. Работы, выполняемые в целях надлежащего содержания и ремонта лифта (лифтов) в многоквартирном доме:
организация системы диспетчерского контроля и обеспечение диспетчерской связи с кабиной лифта;
обеспечение проведения осмотров, технического обслуживания и ремонт лифта (лифтов);
обеспечение проведения аварийного обслуживания лифта (лифтов);
обеспечение проведения технического освидетельствования лифта (лифтов), в том числе после замены элементов оборудования».
II. О порядке приема (ввода в эксплуатацию) лифта.
Ввод лифта в эксплуатацию осуществляется на основании требований: Технического регламента Таможенного союза «Безопасность лифтов» (ТР ТС 011/2011) и Правил.
Технический регламент Таможенного союза «Безопасность лифтов» устанавливает следующее:
Перед вводом лифта в эксплуатацию должна быть проведена оценка соответствия смонтированного (модернизированного) на объекте лифта требованиям технического регламента в форме декларирования. Декларирование соответствия лифта осуществляется на основании собственных доказательств и доказательств, полученных с участием аккредитованной испытательной лаборатории (центра). В качестве собственных доказательств используется протокол проверки функционирования лифта, после окончания монтажа лифта, паспорт, монтажный чертеж смонтированного лифта и проектная документация на установку лифта. В качестве доказательств, полученных с участием аккредитованной испытательной лаборатории (центра) принимается Акт и Протокол полного технического освидетельствования, проведенного в соответствии с ГОСТ Р 53782-2010. Ввод лифта в эксплуатацию осуществляется в порядке, установленном Правилами.
Правила устанавливают 2 схемы ввода лифта в эксплуатацию:
1. Ввод лифта в эксплуатацию в составе объектов капитального строительства. Основанием для такой процедуры является получение разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию. Оформляется акт ввода в эксплуатацию в соответствии с Градостроительным кодексом РФ.
Далее владелец в 10-дневный срок направляет в Ростехнадзор уведомление о вводе объекта в эксплуатацию. Таким образом, осуществляется учет объектов в реестре уполномоченного органа, который в течение 5 рабочих дней со дня поступления уведомления направляет владельцу объекта информацию (письмо) с учетным номером объекта в соответствующем реестре.
Согласно п. 14 Правил, сведения о вводе в эксплуатацию и постановке на учет должны вносится в паспорт объекта.
2. Ввод лифта в эксплуатацию после монтажа в связи с заменой или модернизации осуществляется с обязательным участием представителя Ростехнадзора. Согласно Правилам, порядок действий следующий:
Владелец лифта направляет в уполномоченный орган уведомление о вводе лифта в эксплуатацию с указанием:
- реквизитов декларации о соответствии лифта требованиям ТР ТС «Безопасность лифтов»;
- реквизитов полиса на обязательное страхование опасного объекта.
К уведомлению прилагаются копии договоров (если они заключены) со специализированными организациями о выполнении работ по монтажу (демонтажу).
Представитель Ростехнадзора в течение 10 рабочих дней со дня получения уведомления осуществляет контрольный осмотр лифта. По результатам осмотра оформляется акт в 2 экземплярах, один из которых передается владельцу лифта.
В течение 5 рабочих дней со дня проведения контрольного осмотра решение о вводе лифта в эксплуатацию оформляется Актом ввода в эксплуатацию в 2 экземплярах. Один экземпляр документа передается уполномоченному представителю владельца лифта.
На основании акта ввода в эксплуатацию лифт ставится на учет в государственном реестре уполномоченного органа, который в течение 5 рабочих дней направляет владельцу лифта письмо с указанием учетного номера.
Сведения о вводе в эксплуатацию и постановке на учет владелец лифта должен внести в паспорт объекта.
Разделы сайта, связанные с этой новостью:
Последовательность событий и новостей по этой теме
(перемещение по новостям, связанным друг с другом)
Вниманию Заказчиков!
Сертификат соответствия СМК требованиям ГОСТ ISO 9001-2015 (ISO 9001:2015).
В октябре 2017 года компания «ПЛК» прошла добровольную сертификацию СМК (системы менеджмента качества) в органе по сертификации «Инт-Экс-Юнион». В соответствии с выданным сертификатом соответствия система менеджмента качества компании «ПЛК», применительно к выполнению работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, соответствует требованиям ГОСТ ISO 9001-2015 (ISO 9001:2015).
Свидетельство СРО №СРО-С-230-07092010
В мае 2017 года компания «ПЛК» добровольно вступила в ассоциацию СРО "Архитектурное наследие".
Свидетельство СРО №СРО-П-179-12122012
В ноябре 2016 года компания «ПЛК» добровольно вступила в ассоциацию СРО — Объединение проектировщиков "УниверсалПроект".
Сертификат соответствия СМК требованиям ГОСТ ISO 9001-2011 (ISO 9001:2008).
В ноябре 2016 года компания «ПЛК» прошла добровольную сертификацию СМК (системы менеджмента качества) в Европейском союзе по качеству «Фортис». В соответствии с выданным сертификатом соответствия система менеджмента качества компании «ПЛК», применительно к выполнению работ по подготовке проектной документации объектов капитального строительства, соответствует требованиям ГОСТ ISO 9001-2011 (ISO 9001:2008).
Свидетельство СРО №РСО-С-275-7743938287-01.
В марте 2016 года компания «ПЛК» вступила в ассоциацию СРО РСО.
Сертификат соответствия СМК требованиям ГОСТ ISO 9001-2011 (ISO 9001:2008).
В феврале 2015 года компания «ПЛК» прошла добровольную сертификацию СМК (системы менеджмента качества) в центральном органе системы добровольной сертификации (СДС) «Международные Стандарты». В соответствии с выданным сертификатом соответствия система менеджмента качества компании «ПЛК», применительно к предоставлению услуг по монтажу, ремонту и техническому обслуживанию подъемно-транспортного оборудования, соответствует требованиям ГОСТ ISO 9001-2011 (ISO 9001:2008).
Технический регламент Таможенного союза.
В Российской Федерации основополагающим документом, регламентирующим безопасность лифтов, является «Технический регламент Таможенного союза. ТР ТС 011/2011. Безопасность лифтов», утвержденный Решением комиссии Таможенного союза от 18 октября 2011 года № 824. Указанный технический регламент устанавливает минимальные требования к обеспечению безопасности лифтов, которые раскрываются в принимаемых на его основе международных стандартах.
Техническое обслуживание лифтов не подлежит лицензированию.
Федеральным законом от 04.05.2011 N 99-ФЗ (ред. от 14.10.2014) "О лицензировании отдельных видов деятельности" предусмотрен исчерпывающий перечень видов деятельности, на которые требуются лицензии (ст. 12 закона). Такой вид деятельности, как техническое обслуживание лифтов, платформ подъемных для инвалидов, в указанном законе не отражен. В связи с этим, осуществление технического обслуживания лифтов и платформ подъемных для инвалидов не подлежит лицензированию.
Техническое обслуживание лифтов не требует допуска СРО.
Перечень работ, требующих допуска СРО, утвержден Приказом Минрегиона РФ от 30.12.2009 N 624 (ред. от 14.11.2011) "Об утверждении Перечня видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства". Работы по техническому обслуживанию лифтов, платформ подъемных для инвалидов в указанный выше Перечень не включены, соответственно, могут выполняться без всяких ограничений.
Лифты не относятся к категории ОПО и не подлежат регистрации в реестре ОПО.
В соответствии с п. 3 Приложения 1 к Федеральному закону от 21.07.1997 N 116-ФЗ (ред. от 02.07.2013) "О промышленной безопасности опасных производственных объектов", «объекты, на которых используются стационарно установленные грузоподъемные механизмы (за исключением лифтов, подъемных платформ для инвалидов), эскалаторы в метрополитенах, канатные дороги, фуникулеры относятся к категории опасных производственных объектов». Таким образом, лифты и платформы подъемные для инвалидов исключены данным законом из понятия «стационарно установленные грузоподъемные механизмы», поэтому не относятся к категории ОПО (опасных производственных объектов) и не подлежат регистрации в реестре опасных производственных объектов в установленном законом порядке.
