Содержание
Крупногабаритный мусор: определение по законодательству
Определение крупногабаритного мусора по законодательству установлено в Правилах предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354:
«крупногабаритные отходы — твердые коммунальные отходы (далее — ТКО), такие как мебель, бытовая техника, отходы от текущего ремонта жилых помещений и др., размер которых не позволяет осуществить их складирование в контейнерах».
Также определение крупногабаритных отходов и их техническая характеристика в виде размера содержится в ГОСТ Р 56195-2014:
«крупногабаритные отходы — это отходы производства и потребления, являющиеся предметами, утратившими свои потребительские свойства, размеры которых превышают 0,5 метра в высоту, ширину или длину».
Вывоз крупногабаритного мусора из квартиры
Вывоз крупногабаритного мусора из квартиры должен быть организован собственником следующими способами:
- Путем самостоятельного выноса в ближайший бункер или на специальные площадки. При этом узнать, где находится ближайшая площадка для крупногабаритных ТКО, можно в управляющей компании, ТСЖ или у иного представителя собственника ТКО, заключившего договор на оказание услуг с региональным оператором, либо непосредственно у самого регионального оператора.
- Силами мусоровывозящей организации на основании договора оказания услуг за соответствующее вознаграждение. При этом такой мусоровывозящей организацией может быть как региональный оператор, с которым заключен соответствующий договор на оказание услуг (путем направления заявки), так и любая иная организация, имеющая специальный транспорт для перевозки крупногабаритных ТКО.
Несанкционированный выброс крупногабаритного мусора
Риски! Несанкционированный выброс крупногабаритного мусора в места или контейнеры, не предназначенные для этого (п. 14 Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утв. постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156), — административное правонарушение.
Оно влечет наложение наказания в виде (ст. 8.2 Кодекса об административных правонарушениях РФ, далее — КоАП РФ):
- штрафа от 1 тыс. до 2 тыс. руб. — для физлиц;
- штрафа от 30 тыс. до 50 тыс. руб. или административного приостановления деятельности на срок до 3 месяцев — для ИП;
- штрафа от 100 тыс. до 250 тыс. руб. или административного приостановления деятельности на срок до 3 месяцев — для юрлиц.
Важно! Региональный оператор, осуществляющий вывоз мусора по договору с собственниками ТКО (или их представителями), несет ответственность за отходы только после погрузки в мусоровоз. Т. е. до этого момента обязанность по содержанию контейнерных и специализированных площадок несет собственник ТКО либо управляющая компания, ТСЖ, если эти функции им переданы.
Что относится к крупногабаритному мусору по закону
Что относится к крупногабаритному мусору по закону:
- предметы мебели;
- сантехника;
- крупная бытовая техника;
- отходы текущего ремонта (за исключением строительного мусора, который должен вывозиться по отдельному договору с оператором);
- прочие предметы, размеры которых позволяют отнести их к крупногабаритным (велосипеды, коляски и пр.).
Складирование крупногабаритных ТКО разрешено:
- либо в бункеры, т. е. специализированные мусоросборники для крупных предметов, расположенные на контейнерных площадках;
- либо на специальных площадках для складирования крупногабаритных отходов.
Места расположения таких площадок устанавливаются в договоре оказания услуг, заключенном собственником ТКО или его представителем (управляющей компанией, ТСЖ или пр.) с региональным оператором.
Места размещения площадок для крупногабаритных отходов вправе устанавливать только орган местного самоуправления путем составления схем обращения с отходами на территории соответствующего субъекта РФ.
Подробнее об обустройстве площадок накопления ТКО читайте в статье «Установлены правила обустройства площадок накопления ТКО».
Отметим, что на полигонах твердых бытовых отходов, куда вывозятся крупногабаритные ТКО, производится сортировка отходов на вторичное сырье и невозобновляемый мусор, подлежащий утилизации.
Кто должен вывозить крупногабаритный мусор от населения
Вывод! Кто должен вывозить крупногабаритный мусор от населения? Если региональный оператор предоставляет такую услугу по утвержденному тарифу, то крупный мусор вывозит он. Собственники отходов могут и сами вывозить крупногабаритный мусор на специальную площадку.
Поскольку территории всех субъектов РФ разделены между соответствующими региональными операторами, последние в силу заключенных с органами местного самоуправления договоров обязаны осуществлять вывоз мусора даже независимо от того, образовался он в специализированных местах или стихийно в виде свалок.
Так, при обнаружении несанкционированной свалки региональный оператор принимает меры по информированию потенциального собственника ТКО (собственника земельного участка, на котором образована свалка) и органы госвласти. В случае отсутствия ответной реакции в виде ликвидации свалки собственником ее ликвидирует региональный оператор.
Вывоз крупногабаритного мусора осуществляется собственником с привлечением третьих лиц либо самостоятельно до специализированных площадок. За несанкционированный выброс ТКО, в том числе крупногабаритного, законом предусмотрена ответственность в виде штрафа.
Я затеял небольшой ремонт в квартире. Возле нашего двора находятся мусорные баки, куда, как и положено, сносят абсолютно весь мусор. Ремонт у меня не капитальный, а косметический. Строительный мусор я вынес в расположенный рядом с домом мусорный бак. Мне сделал замечание дворник о том, что я не имею право выносить такой мусор в общие мусорные баки. Но я ведь исправно уплачиваю все платежи, почему я не могу выносить мусор из своей квартиры?
Скажите, имел ли дворник законные основания не разрешать мне оставлять строительный мусор в мусорных баках?
Ответы юристов ( 3 )
Здравствуйте!К понятию твердые бытовые отходы (ТБО) относят пищевые и растительные отходы и бытовой мусор (бумага, пластмасса, древесина, кожа, стекло и др.). Это понятие не следует путать с крупногабаритными отходами, к числу которых относят отходы изделий, потерявших свое потребительское назначение (диваны, гарнитуры, телевизоры и мусор после ремонта).
В большинстве случаев жильцы обязаны своими силами вывозить негабаритный мусор. Исключение для тех, кто заключил договор с управляющей компанией и платит дополнительно за данную услугу (такое решение принимается на общем собрании жильцов, а стоимость услуг включается в оплату коммунальных платежей). В этом случае вместе с контейнерами ставится дополнительный ящик, предназначенный для крупногабаритного мусора, который опустошает специальный трактор и вывозит все отходы на полигон для утилизации.
Услуга по сбору и вывозу мусора (в том числе твердых бытовых отходов) включается в оплату за жилое помещение и входит в понятие содержания жилого помещения.
Сбор и вывоз крупногабаритных отходов не входит в общую стоимость услуг по сбору и вывозу мусора. Но можно заключить дополнительный договор на сбор и вывоз, а также утилизацию крупногабаритных отходов со своей управляющей компанией. Ответственной за антисанитарное состояние территории будет в таком случае управляющая компания.
Таким образом,вы имеете право выбрасывать крупногабаритный строительный мусор в специальные контейнеры для такого мусора,если с вашей управляющей компанией заключен договор на вывоз крупногабарита.
А что куски обоев, пыль от предыдущей побелки и небольшие куски цемента относятся к крупногабаритным отходам?
- 7,1 рейтинг
- 988 отзывов
Доброго Вам дня!
Согласно Жилищному кодексу РФ, жильцам предусматривается плата за коммунальные услуги, к числу которых относят услуги холодного и горячего водоснабжения, газо- и электроснабжения и теплоснабжения. Вывоз бытовых отходов, а тем более крупногабаритного мусора и строительного с территории многоквартирного дома не входит в представленный перечень услуг.
Вывоз мусора осуществляется коммерческими организациями, которыми устанавливаются фиксированные тарифы и стоимость услуг. Управляющие компании в свою очередь заключают договор на деятельность таких коммерческих компаний, которые осуществляют плановые работы по сбору и вывозу мусора (твердых бытовых отходов).
Как правило такими договорами предусматривается вывоз только бытового мусора. А крупногабаритный (старые холодильники, старые диваны) и строительный мусор жильцы должны в таком случае вывозить самостоятельно, заключив соответствующий договор с организацией, осуществляющей подобную деятельность.
Общим собранием собственником помещений многоквартирного дома может быть принято решение о заключении договора с такой организацией на вывоз также крупногабаритного и строительного мусора. В этом случае плата будет распределяться на всех жильцов.
Уточните в своей управляющей организации об условиях договора на вывоз мусора, в том числе о видах мусора, которые можно выкидывать в общие мусорные баки.
— А что куски обоев, пыль от предыдущей побелки и небольшие куски цемента относятся к крупногабаритным отходам?
Они относятся к строительному мусору.
". отходы строительства и сноса — остатки сырья, материалов, иных изделий и продуктов строительства, образующиеся при строительстве, разрушении, сносе, разборке, реконструкции, ремонте зданий, сооружений, инженерных коммуникаций и промышленных объектов. "
Здравствуйте! Строительный мусор – это все, что образуется после проведения любых строительных или ремонтных работ – куски старых обоев, упаковки из-под банок с краской, мешков из под цемента и сухих смесей, битое стекло и кирпич, куски старых стен и перекрытий, старая штукатурка, обрезки досок, ломаные оконные рамы, пришедшие в негодность дверные и оконные коробки.
Просто взять и выбросить образующийся в ходе ремонта строительный мусор на обычную помойку нельзя – ведь мусорные контейнеры предназначены только для сбора бытового мусора, поэтому их и запрещено использовать для того, чтобы выбрасывать в них строительный мусор. Ведь в тариф, который оплачивают жильцы, входит только оплата вывоза обычного бытового мусора, а вывоз строительного мусора в него не включен. Поэтому выбрасывание мусора в контейнеры, установленные в придомовой помойке, чревато не только конфликтом с коммунальными службами, но и с остальными жителями вашего двора, которые и так наверняка страдают от переполненных мусорных контейнеров, забитых бытовыми отходами.
О вывозе из квартиры мусора нужно позаботиться заранее.
Вы можете обратиться в управляющую компанию с вопросом, кто должен заниматься вывозом строительного мусора.
В случае если управляющая компания не может предоставить вам такие услуги, можно найти частных перевозчиков.
Согласно Правилам предоставления услуг по вывозу твердых и жидких бытовых отходов, пункт 7, Заказ на услуги по вывозу бытовых отходов оформляется в письменной форме путем составления документа (договор, квитанция, талон и т.п.), в котором должны содержаться сведения о наименовании организации исполнителя, месте ее нахождения (юридический адрес), для индивидуального предпринимателя — фамилия, имя, отчество, сведения о государственной регистрации и наименование зарегистрировавшего его органа, а также указываться фамилия, имя, отчество потребителя, адрес, по которому должны быть оказаны услуги, наименование оказываемых услуг, сроки их оказания, цена, порядок оплаты и другие условия.
Копия указанного документа должна выдаваться в обязательном порядке потребителю услуг.
Форма документа устанавливается исполнителем.
В процессе жизнедеятельности людей образуется большое количество мусора – промышленного, бытового, строительного. Это остатки различных материалов, имеющие жидкое, твердое, газообразное состояние. По последней классификации КГО отходы — это изделия и продукция, утратившие потребительские характеристики. Утиль является крупногабаритным, если по параметрам в длину, высоту или ширину превышает 50 см.
Определение крупногабаритного мусора (КГМ)
Сбор, вывоз и ликвидация КГО осуществляется иначе, чем утилизация бытовых остатков. Большие фрагменты нельзя выбрасывать в обычные баки, установленные на придомовой территории. Они занимают много свободного места в контейнерах, при попадании в мусоровозы могут привести к поломке техники.
Классификация
Чтобы не получить штраф за оставленный возле баков старый диван или холодильник, нужно знать элементарные правила обращения с габаритным утильсырьем.
- Ненужная, старая мебель, предметы обстановки.
- Стройматериалы после мелких ремонтных работ.
- Средства передвижения – велосипеды, самокаты.
- Непригодная для использования бытовая техника.
- Остатки пиломатериалов, ветки, стволы деревьев.
- Сантехническое оборудование, включая смесители.
- Компьютеры, оргтехника (принтеры, ксероксы).
В мусорные баки для твердых коммунальных отходов (ТКО) такие предметы выбрасывать запрещено. Не разрешается собирать габаритные фрагменты на лестничных площадках, в тамбурах, возле подъездов.
Правила обращения
Крупногабаритный мусор в квартирах, частных домах, офисах скапливается преимущественно при проведении ремонта, установке новой мебели, бытовой техники.
Основные правила обращения с КГО:
- Выбрасывать утильсырье нужно в бункеры объемом от 7 м³.
- Допускается складирование неопасных отходов на грунте.
- Накопительные бункеры устанавливают на спецплощадках.
- Запрещен сбор в общий контейнер твердых бытовых отходов (ТБО) и габаритного мусора.
- Вывозом КГО занимаются частные и государственные операторы.
Для каждой группы жилых домов должна быть оборудована площадка с вместительными бункерами для КГО. Контейнеры освобождают по мере накопления утильсырья, но не реже одного раза в неделю.
Внимание! Если емкости заполнены, складировать отходы можно на грунт на специальной площадке КГМ, но необходимо поставить в известность ответственную коммунальную службу. Номера операторов указаны на емкостях и мусоровозах.
Классы опасности твердых коммунальных отходов
Основная масса крупногабаритных отходов относится к инертным остаткам, которые не причиняют вред человеку и окружающей среде. Но в некоторой технике и электронике содержатся токсичные вещества в батарейках, аккумуляторах, платах.
По опасности весь мусор разделяют на пять классов:
- Чрезвычайно опасные отходы, оказывающие на окружающую среду необратимое действие.
- Высоко опасные остатки, нарушающие экологический баланс, система восстанавливается 30 лет.
- Умерено опасный мусор, оказывает вредное воздействие, период восстановления экобаланса – 10 лет.
- Отходы с низким уровнем опасности, представляют незначительную угрозу для природы и человека.
- Инертное утильсырье, практически не нарушающее состояние экологической системы.
Отходы КГМ это малоопасный мусор, ТБО и органика, не содержащие вредные вещества, компоненты, соединения. При попадании в окружающую среду не оказывают на нее опасного воздействия.
Важно! Наибольший вред экологии наносят медицинские, токсичные, радиоактивные отходы. Это остатки зараженных органических тканей, ртутьсодержащие приборы, части оборудования с радиоактивными элементами, химические соединения, кислоты. КГМ не относится к опасному мусору.
Особенности вывоза КГМ
Перевозка габаритных предметов промышленного и бытового происхождения происходит неодинаково. С предприятий утильсырье вывозят лицензированные компании. Население утилизирует крупный мусор путем сбора в накопительные бункеры. Из контейнеров остатки забирают транспортными средствами частных перевозчиков или региональных операторов.
Как происходит вывоз КГМ
Крупные предметы, изделия, материалы нельзя перевозить в прессующих мусоровозах, потому что такой КГМ приводит к повреждению и поломкам техники.
Для вывоза больших фрагментов используют специальные транспортные средства:
- Мультилифты с прицепными платформами.
- Бункеровозы с площадками для сменных кузовов.
- Мусоровозы с манипулятором, толкающей плитой.
Погрузка КГО осуществляется ручным способом или с привлечением техники. К обращению с крупногабаритными отходами допускаются работники после прохождения инструктажа по технике безопасности.
Вывоз крупногабаритного мусора из квартиры
Чтобы освободить жилплощадь от старой мебели, техники, остатков стройматериалов, владельцам собственности нужно:
- Заказать услуги частной организации.
- Обратиться в управляющую компанию.
- Доставить КГО в бункер самостоятельно.
Для упрощения порядка вывоза крупногабаритных отходов ТСЖ, ЖСК, управляющие компании по предварительному соглашению с жильцами заключают договоры на обслуживание с перевозчиками. Счет за услуги разделяют между всеми жильцами.
На заметку! В больших городах работают десятки транспортных организаций, которые за вполне приемлемую плату забирают у населения габаритный мусор.
Кто имеет права вывозить крупногабаритные коммунальные отходы
Транспортировкой габаритного городского мусора занимаются государственные и частные компании. Региональные операторы ЖКК обязаны вывозить твердые коммунальные отходы. Коммерческие предприятия занимаются транспортировкой как прибыльным бизнесом. Лицензия нужна, если компания вывозит не только малоопасный крупногабаритный мусор, но и другое утильсырье (1-4 классы).
Площадки для сбора КГМ
Загромождение придомовой территории многоквартирных домов и частного сектора крупным мусором нарушает эстетичность обстановки. Горы досок, битого шифера, спиленных веток не просто некрасиво выглядят. Они опасны, потому что такие КГО отходы обладают внушительным весом, могут травмировать ребенка или домашнего питомца. Поэтому сбор утильсырья должен быть организованным.
Правила складирования КГМ на мусорных площадках
Пункты сбора КГО оборудуют коммунальные службы. Управляющие компании многоквартирных домов имеют право заключить договор с частным оператором на вывоз мусора и организовать место сбора габаритных остатков своими силами. Площадка должна иметь твердое покрытие с небольшим уклоном, находиться в месте со свободным проездом специального транспорта (мусоровозы, мультилифты, бункеровозы). С трех сторон участка устанавливают ограждающие конструкции. В обязанности коммунальных служб входит поддержание чистоты на площадках для КГМ.
На заметку! Промышленные предприятия осуществляют сбор и временное хранение габаритных отходов на территории. Мусор забирают сторонние компании, для которых наличие лицензии является обязательным. Владельцы загородных домов и коммерческие организации выбирают место для сбора КГО по своему усмотрению, но обычно этот момент согласовывают с перевозчиком.
Утилизация крупногабаритного мусора – проблема современных городов
Ежегодно количество отходов в мегаполисах увеличивается. Растет численность населения, люди часто проводят ремонтные работы, благоустраивают дома и квартиры. По закону оставлять габаритный мусор нужно на специально оборудованных площадках.
Проблемы утилизации КГО в больших городах:
- Постоянное увеличение объема КГМ в общей массе твердых коммунальных отходов.
- Недостаточное количество обслуживаемых территорий и бункеров-накопителей для утильсырья.
- Отведение больших площадей под полигоны ТБО, которые могли быть использованы для сельскохозяйственных целей.
- Выделение в атмосферу вредных компонентов при сжигании неперерабатываемых остатков.
Сильно перегружены полигоны столицы, поэтому значительную часть КГО вывозят на свалки, расположенные в Подмосковье. Это приводит к увеличению вредных выбросов в атмосферу и повышению концентрации свалочного газа. Такой подход вызывает обоснованное недовольство и протесты со стороны жителей деревень и маленьких городов, вблизи которых расположены полигоны ТБО.
Внимание! Частично решить проблемы с утилизацией КГО помогут государственные программы, направленные на поддержку мусороперерабатывающих предприятий, рекультивацию полигонов и внедрение норм раздельного сбора утильсырья.
Как утилизируются крупногабаритные отходы
Ликвидация КГО происходит после предварительной сортировки мусора. Габаритные предметы содержат древесину, металлы, пластик, стекло и другие материалы, пригодные для последующей переработки в качественное вторсырье. Полученные компоненты повторно используют в производственных процессах, что позволяет экономно расходовать невосполнимые ресурсы.
Утилизация КГО включает:
- Сбор и доставку сырья на мусороперерабатывающие заводы.
- Сортировку отходов на пригодные и непригодные компоненты.
- Вторичную переработку и введение в производственный процесс.
- Сжигание и захоронение неиспользуемых остатков на полигонах ТБО.
Основная сложность ликвидации габаритных остатков заключается в транспортировке, поскольку нужно задействовать специализированную технику. Дальнейшая «судьба» мусора зависит от компонентного состава, агрегатного состояния, возможности получения вторичного сырья.
Способы утилизации строительных отходов
К габаритным строительным отходам относят остатки, образующиеся в результате проведения ремонтных работ. Мусор, получаемый при демонтаже дорог, зданий, или капитальном строительстве должен относиться к категории промышленных отходов.
Способы утилизации крупногабаритных строительных остатков:
- Переработка. Перерабатываемые материалы отбирают, подвергают вторичной обработке и используют в производстве вторсырья.
- Магнитная сепарация. Из строймусора выделяют полезные компоненты – цветные и черные металлы.
- Агломерирование. Строительные остатки дробят, прессуют, пропускают через агломераторы для получения брикетов, гранул.
Неперерабатываемые остатки вывозят на свалку для захоронения. Рациональный способ утилизации строймусора – сортировка и агломерация. Из древесных остатков получают топливные брикеты. Металлы переправляют, используют для промышленных целей. Бой кирпича, цементная крошка идет на изготовление наполнителей для производства стройматериалов, проведение дорожных работ.
Относятся ли крупногабаритные отходы к твердым коммунальным?
Сложности с юридически грамотной трактовкой КГО вызваны нечеткими формулировками в нормативной базе. КГМ – крупногабаритный мусор, который не предназначен для сжатия в прессующих мусоровозах, относится к категории ТБО. По упрощенному определению КГО отходы — это мусор, не помещающийся в стандартные контейнеры объемом 0,75-0,8 м³, включен в понятие ТКО.
Строительные материалы в зависимости от происхождения относят к промышленным отходам, если они образованы в процессе производства, капитального строительства, демонтажа зданий и сооружений. Утиль, который возникает при проведении мелких ремонтных работ, попадает в категорию ТКО – крупногабаритные отходы.
Расшифровка мусора КГМ – предметы, изделия, материалы, габариты которых не позволяют выбрасывать их в стационарные мусорные емкости. Значительная часть отходов подлежит вторичной переработке. Поэтому рациональным способом утилизации КГО является сортировка, извлечение полезных компонентов, производство качественного вторсырья.
