Содержание
В сети активно обсуждаются слухи о том, что вышел закон, предписывающий коммунальщикам либо проводить поверку счетчиков воды бесплатно, либо вообще отменить ее. Попробуем со всем этим разобраться.
Что это за процедура и как часто ее проводят
Поверка – это комплекс операций с целью проверки соответствия показаний счетчиков воды ее реальному расходу. Иными словами, это контроль адекватности работы водомеров.
Из-за низкого качества воды счетчики легко выходят из строя. Крупные плохо отфильтрованные частицы песка, мелкие камушки проходят по трубопроводу, ударяют по крыльчатке водомера, нанося ей мелкие повреждения. Водосчетчик начинает врать.
Поверка проводится периодически. Этот период обозначен в паспорте на прибор учета. Обычно он составляет 6 лет для водосчетчиков на холодную воду и 4 года – на горячую воду. Началом межповерочного интервала считается не момент установки прибора, а дата его первой поверки предприятием-изготовителем. Эту дату необходимо проверять в паспорте на счетчик перед приобретением. Иначе есть риск установить прибор, который большую часть межповерочного периода пролежал на полках магазина.
Управляющая компания владеет информацией об истечении сроков поверки, но информировать своих водопотребителей не обязана. Поэтому в один прекрасный момент квартиросъемщик, прозевавший окончание межповерочного срока эксплуатации счетчика, может с удивлением обнаружить в квитанции более высокие цифры, чем обычно.
В соответствии с требованиями законодательства страны, предъявляемыми к метрологическому контролю, поверку средств измерения имеют право проводить только специально аккредитованные организации. Имеется два способа проведения поверки:
- на дому у заказчика;
- в метрологической организации.
В первом случае специалист с поверочным стендом приезжает по вызову к заказчику, выполняет свою работу за пару десятков минут, оформляет свидетельство и ставит отметку в паспорте счетчика. При этом квартиросъемщик финансирует и поверку, и вызов мастера.
При проверке у метрологов счетчик нужно демонтировать. Его привозят в проверяющую организацию и оставляют на некоторое время. Эта услуга несколько дешевле надомного контроля. Однако в период проведения диагностики квартиросъемщик будет оплачивать воду либо по установленным нормам потребления, либо по своему усредненному расходу за три крайних месяца. Методика расчета зависит от региона проживания.
С результатами квартиросъемщик приходит в управляющую компанию. Здесь проверяют документы и вносят необходимые изменения в свою базу данных. После этого можно продолжать использовать свой счетчик.
Платно или бесплатно?
Многих граждан интересует вопрос: нужно ли платить за поверку счетчиков воды? Законодательство Российской Федерации четко очерчивает круг лиц, ответственных за исправность всех приборов учета. Исправность прибора – это его техническое состояние, при котором он соответствует всем эксплуатационным требованиям. В данном случае – объективное счисление количества потребляемой воды. Точная информация об истраченном объеме может быть снята только с поверенного счетчика.
Следовательно, если счетчик не поверен, значит, он не может считаться исправным.
Причина в недобросовестном отношении к данному вопросу ответственного лица. Этим лицом является собственник помещения. Он отвечает за целостность пломбировки, своевременность поверки и замену водосчетчика при необходимости. И все бремя финансовых расходов также падает на его плечи.
Итак, за проверку платит хозяин квартиры. Стоит это от 500 руб. за один прибор.
Если помещение сдано в аренду, процедуру оплачивает арендатор. Это желательно прописать в договоре аренды. Квартиросъемщики, которые проживают по договору социального или коммерческого найма в муниципальных квартирах, оплачивают поверочные действия самостоятельно. Некоторые муниципалитеты за свой счет устанавливают приборы учета, однако их диагностика и здесь на совести квартиросъемщика.
Существует ли бесплатная поверка для льготников
Среди квартиросъемщиков немало льготников. Это ветераны Великой Отечественной войны, пенсионеры, инвалиды, малообеспеченные граждане. Если на установку водомеров этой категории предоставляются серьезные скидки, то поверку счетчиков воды они проводят полностью за свой счет. Никаких льгот законодательством не предусмотрено.
Но в некоторых субъектах страны решениями областных или муниципальных властей периодически проводятся акции по бесплатным поверкам приборов учета. Оплачиваются эти мероприятия из средств местного бюджета.
Некоторые метрологические компании заключают договоры на межповерочное обслуживание приборов учета. В этом случае они проводят диагностику бесплатно. Правда, сумма, затрачиваемая на межповерочное обслуживание, многократно превышает стоимость самой поверки.
Проверка слуха: отменили ли обязательную поверку
По слухам, в 2017 году в столице вышло постановление об отмене поверки счетчиков. Но это не совсем так. Действительно, в Москве 1 ноября 2017 года перестал действовать закон о поверке счетчиков. Отмененный нормативный акт устанавливал четкие периоды проверок. Эти сроки были жестко установлены для всех без исключения счетчиков учета горячей и холодной воды. Они были ориентированы на приборы большинства производителей.
Сейчас, согласно Федеральному Закону №102 «Об обеспечении единства измерений» и Постановлению Правительства Российской Федерации №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», поверки должны поводиться в сроки, указанные в паспортах на изделия.
Текст основного закона можно скачать ЗДЕСЬ.
Дело в том, что у водомеров некоторых производителей межповерочный интервал увеличен. То есть вместо стандартного срока (6 лет для холодной воды и 4 для горячей) производитель допускает эксплуатацию в течение 8 лет для холодной и 6 лет для горячей воды.
Появление на рынке водомеров с таким межповерочным ресурсом до сих пор вводит в ступор многих представителей управляющих компаний. Они пытаются обязать квартиросъемщиков проводить диагностику или замену приборов по привычным срокам. Приходится гражданам отстаивать свои права, что не всегда бывает легко.
Главное — знать и помнить:
- продолжительность времени до следующей поверки прописана в паспорте водомера;
- начало срока исчисляется со дня первой поверки после выпуска изделия.
Поэтому при покупке прибора важно обращать внимание на дату поверки и на срок до ее повтора.
Проверку приборов учета воды проводят в установленные сроки, которые прописаны в паспорте изделия. Срок до следующей процедуры исчисляется с момента первичной поверки на заводе-изготовителе.
Это мероприятие может проводиться как на дому, так и в специальных аккредитованных метрологических организациях.
Бесплатной проверки не существует. Она проводится за счет владельцев жилого помещения.
Организаций, которые предлагают сделать поверочные работы для водосчетчиков на рынке Москвы немало. Человек должен определиться с компанией, которое квалифицированно проведет поверку счетчиков, в этом и состоит самая большая сложность. Постараемся ответить на вопрос, кто делает поверку счетчиков воды в Москве.
Для чего и откуда появилась операция поверки счетчиков воды? Зачем она нужна и в чем ее смысл? Эти вопросы задают владельцы механизмов воды. Ведутся споры о нужности поверок. Распространяются слухи, что эти действия были отменены. Теперь специалистам Городского центра учета и экономии ресурсов приходится разъяснять людям, что проверка – исполнение государственной задачи по применению федерального закона «Об обеспечении единства измерений».
Также у нас часто интересуются. Проверка счетчиков воды бесплатна в Москве или нет? Городской центр учета заверяет своего читателя, что поверки счетчиков воды бесплатной по закону 2017 года нет.
Еще в 2004 году правительство Москвы решило, что необходим механизм осуществления действия названного закона о поверке счетчиков воды. Своим постановлением они закрепили правоприменительную практику для проведения проверок. Там же они указали, что счетчики горячей следует проверять с интервалом в 4 года. Холодные агрегаты проверяются единожды в 6 лет. У последнего менее агрессивная среда. Отечественный аппарат способен функционировать до 12 лет.
В течение всего этого периода владелец счетчика обязан проводить его обслуживание. В Москве сложились названные сроки для ведения таких работ, которые укладывались в названные выше цифры. И так продолжалось довольно длительное время. Но в процесс вмешалась прокуратура, которая вынесла предписание об отмене постановления.
Такая инициатива породила слухи об отмене поверок счетчиков воды в Москве. И никто не задумывался, что отмена сродни запрету выполнения закона. А прокуратура, как главное надзорное ведомство, служит для поддержания действия законов. Она своей официальной бумагой напомнила, что исполнительные власти Москвы не вправе устанавливать межповерочные интервалы. Это могут делать только сами предприятия, которые прибор, собственно, изготовили.
Правительство Москвы апеллировало тем, что они при создании документа об отмене поверок счетчиков воды опирались на цифры Росстандарта о проверках. Но ему все же пришлось выпустить другой документ, который говорил, что интервалы определяет производитель прибора. Так что отмены поверок не произошло. Но внимания на себя обратил тот факт, что в техпаспортах на свои агрегаты указали все те же цифры, что и значились в постановлении столичного правительства.
Венцом законотворческой деятельности в отношение поверок стало решение федерального правительства. Оно указало на то, что интервалы поверок определяет производитель, а они совпадают с требованиями ГОСТа. То есть, те же цифры – 4 и 6 лет.
Владельцам, которые не провели проверку, управляющие компании увеличивают плату за ресурс по усредненным тарифам. Просто в «управляйках» начинают воспринимать вашу квартиру, как с отсутствующими агрегатами. Вы вынуждены оплачивать неиспользованную воду. Затраты вашего бюджета заметно увеличиваются.
Кто должен проводить поверку счетчиков воды?
Городской центр учета и экономии ресурсов – организация в Москве, где трудятся те, кто должен проверять счетчики воды в квартире. И делают они это с высокой степенью профессионализма. Сам анализ ИПУ проходит по двум разным схемам:
- Первый способ поверки счетчиков воды можно рассмотреть пошаговым образом. Вы решаете сделать поверку счетчика воды – истек срок например. Сразу связываетесь с оператором ГЦУиЭР. С ним обговариваете число и время визита к вам мастера. Специалист прибывает к вам домой и проводит демонтаж измерительного элемента. Далее, он отвозит его в специальную метрологическую лабораторию. Там, собственно, и проходят мероприятия по поверки. После таких процедур, ИПУ мастером устанавливается на прежнее место.
- Способ, который именуется «поверка счетчиков воды без снятия, на дому», отличается тем, что механизм специалист никуда не отвозит. При помощи специального оборудования, непосредственно в вашем присутствии, он делает диагностику. Поверка счетчиков занимает совсем немного времени. После этого механик передает вам все необходимые документы, для чего и делается диагностика водосчетчиков.
Он выдаст вам свидетельство о том, что поверка оборудования состоялась и вы имеете право продолжать их эксплуатировать в Москве. В ГЦУиЭР к поверке счетчиков воды относятся с большой долей ответственности. Документооборот находится на высоком уровне.
Кто имеет право проверять счетчики воды?
Естественно, что мастер, который приходит к вам в дом для проведения поверки, должен сообщить, какое ведомство он представляет. А сама организация располагать лицензией на право ведения поверочной деятельности.
ГЦУиЭР получил аттестат для проведения поверки счетчиков воды в Федеральной службе по аккредитации. По этой причине отношение к работе, как к делу государственной важности. Именно здесь трудятся люди, кто имеет право проверять счетчики воды в квартире.
Вы можете, без опасок, подавать заявление на поверку. Для этого понадобится:
- Данные самого аппарата и его производителя.
- Понадобится государственный номер поверяемого аппарата.
- Не забудьте указать, где расположен сам прибор.
- Конечно, укажите собственные ФИО.
Поверочное оборудование, которым располагают мастера ГЦУиЭР, позволяет проводить поверочные работы в самые короткие сроки. На поверку ИПУ воды может понадобиться не более двадцати минут. Аппаратура и механик справятся с этим делом. Их труд – проверять водосчетчики и этот труд ценен и должен оплачиваться, ведь проверка счетчиков воды важная процедура.
Вы должны помнить, что многие компании в Москве, которые сегодня появились на рынке проведения поверок, могут предоставлять о себе неверную информацию. Составлять рейтинги, в которых выставлять себя на выгодную позицию. Владельцу водосчетчика обязательно нужно быть внимательным при выборе компании.
Оплата коммунальных услуг, в том числе холодного и горячего водоснабжения, – обязанность владельцев жилых помещений в многоквартирных домах. Установка счетчиков потребления воды регламентирована российским законодательством. Обязанность по установке приборов учета возложена на управляющую организацию или ТСЖ (Товарищество собственников жилья). У граждан, чьи квартиры оснащены такими приборами, возникает вопрос, кто должен проверять счетчики воды в квартире и за чей счет производится эта проверка.
Понятие и цель поверки счетчика на воду
Поверка счетчика – регламентированная законодательством процедура, по результатам которой составляется акт. Этот документ устанавливает или отменяет право дальнейшего использования водомера.
Прибор учета расхода жидкости – сложная техническая конструкция. Со временем его элементы изнашиваются, из-за чего счетчик дает неточные показания.
В периодической поверке заинтересован и сам владелец, ведь прибор может не только ошибочно занижать показатели, но и завышать их.
Первоначальную поверку устройство проходит на заводе-изготовителе. Отметка об этом делается в техническом паспорте. В нем же прописывается, когда следует провести повторную поверку.
По согласованию с Государственной метрологической службой производитель счетчиков устанавливает гарантированный межповерочный интервал, в течение которого показания прибора могут считаться достоверными.
Пройдите социологический опрос!
Нормы законодательства о поверке
В Определении от 24.10.12 , которое вынес Верховный Суд о поверке приборов учета электроэнергии, счетчиков воды и других измерительных устройств, разъяснено, что их обязаны проводить только юридические лица и индивидуальные предприниматели.
Однако частные лица, в чьих квартирах установлены такие приборы, тоже должны поверять свои счетчики через промежутки времени, указанные в техдокументации. В противном случае корректность отображенных данных не гарантирует даже производитель устройства.
За это время выходит за разумные пределы допустимая погрешность измерений и потребителю стоит определить, все ли в порядке с его измерительным устройством.
Согласно положениям п. 59 Постановления № 354, в случае пропуска сроков поверки потребитель не может оплачивать холодную и горячую воду по показаниям приборов учета.
Хотя законодательно установлено, кто имеет право проверять счетчики воды в квартире, управляющие компании (УК) следят за соблюдением сроков поверки.
Начиная с 1-го числа месяца, следующего за тем, в котором предполагалось проведение поверки, начисления будут осуществляться:
Поэтому УК, ссылаясь на указанные нормативные акты, а также на закон о ЖКХ в 2019 году, как и раньше, настаивают на поверке счетчиков водопотребления.
Сроки службы водомеров и их замены
После монтажа приборов учета расхода горячей и холодной воды и постановки их на учет потребитель какое-то время может не беспокоиться об исправности устройств и точности отображаемых ими данных.
По прошествии срока, указанного в техпаспорте (для счетчика на холодную воду – 6 лет, на горячую – 4 года), потребуется метрологическая экспертиза, которая определит, исправен ли прибор.
В некоторых случаях устройства не дорабатывают до сроков поверки, установленных производителем, и их приходится заменять на новые. К причинам, влияющим на преждевременный выход приборов из строя, относится:
- нестабильное давление;
- качество воды. Устройство, которое постоянно контактирует с водопроводной водой низкого качества, может выйти из строя уже через 2 года.
Больше о факторах, которые повышают вероятность внеплановой замены и сокращают срок эксплуатации счетчиков на воду в квартирах.
Как часто проводится поверка прибора
Межповерочный период (промежуток между предыдущей и очередной поверкой) определяется типом измерительного прибора. Этот срок прописывается в техпаспорте на счетчик воды.
Как правило, со сроками поверки можно ознакомиться на сайтах городских мэрий, где предусмотрена онлайн передача показаний счетчиков в городские коммунальные системы, с помощью специальной опции, а также в единых платежных документах или квитанциях на оплату услуг ЖКХ.
Поверку водомеров желательно произвести до наступления установленной даты. Проводить эти мероприятия можно и по собственной инициативе с периодичностью, которая кажется потребителю разумной, но не реже установленного межповерочного интервала.
Внеплановая поверка является обязательной лишь в том случае, если нарушены знаки поверки или контрольные пломбы.
Порядок проверки водомеров
Особенности процесса поверки ИПУ (индивидуальных приборов учета) зависят от технического оснащения организации, с которой потребитель заключил договор.
В зависимости от того, есть в арсенале обслуживающей фирмы мобильные устройства для проведения поверки или их нет, работы могут осуществляться как в помещении самой компании, так и на объекте клиента.
В последнем случае будет использована методика поверки квартирных счетчиков воды ВПУ ЦСМ. При наличии у специалистов переносной поверочной установки водомер тестируется без демонтажа.
Если в результате проверка окажется, что прибор пришел в негодность и выдает некорректные данные о действительном расходе горячей и холодной воды, его нужно будет отремонтировать или заменить на новый. Эту норму утверждают правила проверки счетчиков воды в квартирах в 2019 году.
Если потребитель решит демонтировать прибор и отвезти его в организацию, имеющую лицензию на проведение данных мероприятий, то на эту процедуру уйдет около 14 дней.
В случае, если выбранная компания имеет специальное переносное устройство для поверки, время тестирования составит 1 – 2 часа.
Кто имеет право проводить поверку водомеров
Предположим, пришло время делать поверку счетчика водопотребления, указанное в документах на изделие, или владелец жилья решил по собственной инициативе провести внеплановую проверку состояния измерительного прибора. В этом случае у него обязательно возникнет вопрос, чье экспертное мнение об исправности или неисправности прибора будут считаться законным основанием для дальнейшей эксплуатации.
В законодательстве определено, кто может проверять состояние водомеров и составлять акт, который допускает использование отображаемых ими данных для оплаты коммунальных услуг. Обратиться в первую попавшуюся фирму, оказывающую подобные услуги, не получится.
Согласно действующим нормам, эту задачу можно поручить только организациям, получившим соответствующую аккредитацию. Кроме того, владелец устройства может обратиться в водоканал.
Хотя проверка счетчиков воды управляющей компанией не проводится, ее сотрудники могут посоветовать фирму с хорошей репутацией, давно функционирующую на рынке данных услуг.
Следить за тем, чтобы не истек срок проведения проверки, должен владелец измерительного устройства. Показания со счетчика, не прошедшего в установленный период поверку, не будут приняты к расчетам компанией-поставщиком.
Федеральная служба по аккредитации определяет, кто должен поверять счетчики воды в квартирах.
Как проводится поверка на дому без демонтажа оборудования
Алгоритм осуществления проверки счетчиков на воду на дому состоит из следующих шагов:
- Подача заявки в выбранную организацию с указанием:
- адреса пользователя,
- вида, модели устройства, данных производителя,
- госкода тестируемого прибора,
- личных данных и контактного телефона.
- Проверка у прибывшего по вызову сотрудника наличия лицензии на осуществление работ.
- Подтверждение наличия пломбы и нанесение меток поверки.
- Получение у мастера документов, свидетельствующих о том, что была произведена проверка приборов учета воды на дому: акта, договора на проведение работ с необходимыми подписями и печатями.
Кто оплачивает услугу и сколько она стоит
Обслуживание, замена и поверка приборов учета водопотребления выполняются на основании договора, который собственник или наниматель помещения заключает с аккредитованной организацией.
Ответ на вопрос, за чей счет поверка счетчиков воды однозначен: все работы оплачиваются потребителем, поскольку данные мероприятия не подпадают под категорию услуг по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома или коммунальных услуг.
Нужно принять к сведению, что не осуществляется проверка ИПУ воды управляющей компанией, поскольку законодательство определяет круг уполномоченных на это организаций.
Государственное регулирование на цену поверки не распространяется. Стоимость определяется по соглашению сторон в заключенном между ними договоре.
Право на бесплатную поверку
Согласно актуальным законодательным нормам, мероприятия по поверке приборов учета оплачиваются владельцем квартиры, в которой они установлены.
Если гражданин проживает в помещении на основании договора социального найма, поверка счетчиков воды в муниципальной квартире относится к обязанностям нанимателя. Оплата услуги производится на общих основаниях.
На бесплатную поверку счетчиков на территории РФ могут рассчитывать следующие категории граждан:
- инвалиды 1 и 2 группы;
- участники Великой Отечественной войны: труженики тыла, вдовы погибших участников ВОВ.
На региональном уровне законодательство допускает расширение этого перечня. Например, право на бесплатную поверку могут иметь:
- семьи, воспитывающие ребенка-инвалида;
- пенсионеры по старости;
- малоимущие граждане и так далее.
Самостоятельная поверка
Из норм законодательства следует, что проверка счетчиков воды ТСЖ или УК в принудительном порядке является незаконной. Однако в интересах потребителя самому следить за правильностью данных, которые демонстрирует устройство. Причем об этом важно помнить не только в предповерочный период, но и на протяжении всего времени эксплуатации измерительного прибора.
Для владельцев ИПУ актуальным может стать вопрос, как проверить показания счетчика воды самостоятельно, не прибегая к помощи аккредитованных компаний.
Этот способ возможен, но лишь как средство приблизительной оценки корректности показаний прибора, ведь мероприятие не будет засвидетельствовано соответствующим актом и пломбой.
Удостовериться в правильности показаний можно следующим образом:
- Запомнить цифры на устройстве (3 знака после запятой).
- Выставить среднее давление и наполнить тару с известным объемом.
- Из новой цифры на экране вычесть предыдущие данные.
- Сравнить результат с объемом слитой в тару воды.
Для уменьшения погрешности имеет смысл провести опыт несколько раз, используя сосуды разного объема.
Правомерность требований УК о проверке показаний водомера
Настоятельные требования от УК о проведении тестирования на пригодность приборов водопотребления, установленных в многоквартирных домах, не закреплены законодательно.
Проверка показаний счетчиков воды управляющей компанией производиться не может, поскольку такие организации не входят в перечень лицензированных и уполномоченных на это государством.
Проверку должен инициировать сам потребитель, направив заявку в организацию, которая имеет действующий аттестат аккредитации в области обеспечения единства измерений, выданный Федеральной службой по аккредитации РФ.
Выводы
Проверка счетчиков воды в квартирах – необходимое и законное требование. Жильцы должны проводить ее вовремя и за свой счет. Срок осуществления поверки может знать сам владелец прибора, а также компания, поставившая устройство на учет. Законодательство содержит отрицательный ответ на вопрос, имеет ли право управляющая компания проверять приборы учета воды или требовать их замены.
Поверка счетчиков воды: Видео
Юрист. Член Адвокатской палаты г. Санкт-Петербурга. Опыт работы более 10 лет. Окончил Санкт-Петербургский государственный университет. Специализируюсь в сфере гражданского, семейного, жилищного, земельного права.
