Модель рабочего места кадровика

Модель рабочего места кадровика

Содержание

II. Требования к специалисту

не имеет значения

не имеет значения

замужем (не замужем)

не имеет значения

не имеет значения

не имеет значения

Сотовый телефон Личный автомобиль

не обязателен не обязателен

не имеет значения (нужное указать)

Квалификация по диплому

Стаж работы по специальности

не имеет значения

Деловые и моральные качества

III. Функции (должностные обязанности)

IV. Оплата труда

24. Должностной оклад_________ руб.

В течение испытательного срока (__мес.)__________ руб.

Премия к окладу %________ руб.

Процент с выручки (прибыли)___________________ руб.

Прочие дополнительные выплаты и компенсации_______________________

V. Условия труда

25. Отдельный кабинет_________

Отдельное рабочее место____________

Командировки (ночные дежурства)_________

Число подчиненных сотрудников

Ежегодный отпуск, дней

Режим работы с__ часов до__ часов

Выходные________ ненормированный рабочий день

Временно (с___ по___)

"Кадровик. Кадровое делопроизводство", N 9, сентябрь 2011 г.

Актуальная версия заинтересовавшего Вас документа доступна только в коммерческой версии системы ГАРАНТ. Вы можете приобрести документ за 54 рубля или получить полный доступ к системе ГАРАНТ бесплатно на 3 дня.

Купить документ Получить доступ к системе ГАРАНТ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.

Журнал из 5 тетрадей: "Кадровик. Кадровое делопроизводство", "Кадровик. Кадровый менеджмент", "Кадровик. Официальные документы и нормативные акты для кадровика", "Кадровик. Рекрутинг для кадровика", "Кадровик. Трудовое право для кадровика".

Зарегистрирован Министерством Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций. Свидетельство о регистрации ПИ N 77 14211 от 22 декабря 2002 г.

Входит в перечень изданий ВАК.

Адрес: 125040, Москва, а/я 1 ИД "Панорама"

Тел.: (495) 250 76 87, (495) 250 75 24

Индексы на подписку:

— по каталогу агентства "Роспечать" — 80757;

Научно обоснованный подбор персонала может быть произведен на основе моделей рабочих мест. В практической деятельности кадровых служб предприятий часто используются упрощенные модели подбора персонала. Например: «Требуется женщина — экономист со средним экономическим образованием и опытом работы в бухгалтерии». При подборе используются и другие характеристики (опыт работы, семейное положение, знания и умения, вредные привычки, уровень квалификации), иногда проводится психологическое тестирование.

Вместе с тем довольно часто при подборе персонала не на ключевые должности бывает достаточно проявления трех «не»:

  • вино — не злоупотребляет ли выпивкой на работе,
  • деньги — не ворует ли материальные ценности, не берет ли взятки, не залезает ли в кассу,
  • секс — не склоняет ли к интимной близости коллег на работе. И не все способные люди могут избежать этих соблазнов, лишаясь возможности сделать блестящую карьеру. К сожалению, надо признать, что твердость российской и западной морали значительно различаются.

Эффективное решение проблемы подбора персонала требует разработки научно обоснованных моделей рабочих мест рабочих и служащих, которые обеспечивают подбор, оценку и расстановку кадров на единой методологической основе. В 1989 г. нами был предложен формализованный подход к описанию рабочего места управленческого персонала. Модель включает 15 элементов, представляющих собой качественные и количественные характеристики рабочего места персонала (рис. 3.1).

На основе данной схемы достаточно легко может быть разработана матричная модель рабочего места (должности). Для этого необходимо:

  • • подобрать группу экспертов из числа квалифицированных специалистов организации (руководитель, его заместители, начальник отдела персонала, социальный психолог, юрисконсульт);
  • • сформулировать профессиональные требования экспертов на основе модели, приведенной на рис. 3.1, к каждой типовой должности и зафиксировать в табличной форме;
  • • обработать результаты экспертных оценок по формуле средней арифметической и представить в обобщенном виде для утверждения руководителем организации;
  • • использовать матричную модель должности для подбора, оценки и расстановки персонала в организации.

В результате проведенных исследований путем экспертного опроса более 1000 руководителей и специалистов нами были разрабо-

Рис. 3.1. Модель рабочего места таны модели рабочих мест для организаций малого и среднего бизнеса 1 , а также подготовлена деловая игра «Подбор персонала».

Модель рабочего места для руководителя коммерческой организации малого бизнеса показана в табл. 3.2.

Таблица 3.2 Модель рабочего места руководителя коммерческой организации

"Отдел кадров бюджетного учреждения", 2011, N 10

Как известно, к каждому виду рабочих мест предъявляются свои эргономические, санитарно-технические, организационные и иные требования, содержащиеся в соответствующих рекомендательных, диспозитивных или императивных нормах, выполнение которых обеспечивает безопасные для здоровья условия труда. Все это обязывает работодателя знать типовые требования, которые предъявляются к рабочим местам, в частности, тех или иных категорий работников кадровой службы — инспектора по кадрам, табельщика, психолога, инженера по подготовке кадров и пр.

Учет таких нюансов обязывает административно-хозяйственные службы работодателя осуществить организацию каждого рабочего места, то есть произвести его оснащение и планировку, с учетом профессиональной специфики работы каждой группы (отдельных) работников. Полное комплектное оснащение рабочего места, а также его рациональная планировка позволяют наилучшим образом организовать трудовой процесс и, как следствие, повысить его эффективность .

См., например, ГОСТ 12.2.032-78: ССБТ "Рабочее место при выполнении работ сидя. Общие эргономические требования" и ССБТ "Рабочее место при выполнении работ стоя. Общие эргономические требования", введенные в действие Постановлением Госстандарта СССР от 26.04.1987 N 1102, а также СанПиН "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы". Электронные версии документов находятся в справочно-правовых поисковых системах и в Интернете.

Типовое рабочее место специалистов по работе с кадрами

Чтобы представить себе требования к типовому рабочему месту кадровика, относящегося согласно Квалификационному справочнику служащих к категории служащих-специалистов, воспользуемся рекомендациями по созданию специализированных мест кадровиков, предложенными в свое время главным управлением по труду и социальным вопросам Мосгорисполкома для упрощения аттестации рабочих мест в московских организациях.

Квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и других служащих, утв. Постановлением Минтруда России от 21.08.1998 N 37 (действует в ред. от 14.03.2011).

Что же понимается под рабочим местом сотрудника кадровой службы организаций г. Москвы? В специальной литературе сказано следующее: для кадровиков оно означает расположенный на определенном нормативами объеме площади, приходящейся на одного служащего, соответствующий комплект мебели и технических средств, необходимых для выполнения производственных функций — работы с людьми и работы с документами. При кабинетной планировке оно должно иметь рабочую зону, в которой размещаются шкаф-стенка, письменный стол с поворачивающейся приставкой для удобства перемещения нужных устройств и документов, кресло подъемно-поворотное. Кроме того, рабочее место должно иметь рабочую зону для приема посетителей и работников, в которой размещается стол и несколько кресел или стульев для удобства написания и оформления нужной документации лицами, прибывшими в кадровую службу. Такое рабочее место должно находиться в отдельном помещении, специально оборудованном для работы с посетителями (будущими работниками) и работниками организации.

Оборудование рабочего места должно обеспечивать кадровику возможность своевременно получать качественную информацию и использовать ее при подготовке управленческих решений. В комплект оргтехники должны входить аппаратура связи (телефон, факс), средства малой оргтехники (калькуляторы и т.п.). При наличии в организации введенной в действие "АСУ-кадры" — полный комплект технических средств, обеспечивающих действие этой системы .

См.: Словарь-справочник для работы кадровой службы. М.: Московский кадровый центр при главном управлении по труду и социальным вопросам Мосгорисполкома, 1989. Документ в настоящее время содержится в справочно-правовых поисковых системах и в Интернете.

Типовые требования к рабочему месту руководителя кадрового подразделения

В отличие от требований к структуре, санитарно-гигиеническим параметрам и уровню технической оснащенности рабочего места кадровика-специалиста, рабочее место лица, занятого управленческим трудом, во всех нормативных актах и специальной литературе, посвященных этой теме, называется рабочим кабинетом . Тем не менее все проанализированные акты и иные источники (содержащие, как правило, рекомендательные нормы по созданию типовых рабочих мест руководителей разных уровней управления) предполагают следующее. Как и у иных работников, на рабочем месте HR-менеджеров всех видов должна быть выделена рабочая зона, аттестованная на предмет ее безопасности для здоровья и соответствующая требованиям санитарии и гигиены противоэпидемиологических стандартов. Это требование содержится в п. 1 ст. 25 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (в ред. от 19.07.2011), где сказано, что условия труда, рабочее место и трудовой процесс не должны оказывать вредное воздействие на человека. Требования к обеспечению безопасных для человека условий труда устанавливаются санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами РФ.

См., например, брошюры: Научная организация управленческого труда. М.: Прогресс, 1968; Труд руководителя. М.: Экономика (серия ежегодных тематических выпусков: 1975, 1976, 1977, 1978); Типовой проект рабочего места начальника производства для легкой промышленности. М.: ИПК Минлегпрома СССР, 1970; Межотраслевые методические рекомендации по предупреждению переутомления работников физического и умственного труда. М.: НИИ труда, 1979.

Из п. 2 ст. 25 этого Закона следует, что индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны осуществлять санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия по обеспечению безопасных для человека условий труда и выполнению требований санитарных правил и иных нормативных правовых актов РФ, предъявляемых к производственным процессам и технологическому оборудованию, организации рабочих мест, коллективным и индивидуальным средствам защиты работников, режиму труда, отдыха и бытовому обслуживанию работников в целях предупреждения травм, профессиональных заболеваний, инфекционных заболеваний и заболеваний (отравлений), связанных с условиями труда.

В большинстве своем рекомендации являются типовыми и могут быть ориентиром при внедрении в организациях разных отраслей экономики определенного вида рабочих мест руководителей (рабочих кабинетов). Затем проекты рабочих мест корректируются в зависимости от специфики работы, уровня управления и с учетом последних достижений науки и техники. Отметим, что рабочие места должны проходить своевременную аттестацию (как правило, раз в пять лет) на предмет совершенствования условий труда и рационализации режимов труда и отдыха.

Основными особенностями работы руководителей разных уровней и профессиональных групп являются, во-первых, осуществление многообразных функций по организации производственного или иного процесса и, во-вторых, контроль за деятельностью подчиненных. Эти функции складываются из решения множества вопросов перспективного и текущего характера, участия в проведении производственных и общественных мероприятий, то есть постоянно изменяется вид деятельности — от 30 до 100 раз за рабочий день. И чем выше уровень управления, тем более разнообразна и тем труднее формализуема деятельность руководителя.

В работе руководителей всех уровней управления (от директора до мастера) есть общие виды профессиональной деятельности: личные контакты (совещания, беседы, посещения структурных подразделений с целью общения с работниками и др.), работа с текущей служебной и иной документацией, подготовка и организация своей работы, ознакомление с отчетами о проделанной работе и выполненных поручениях и т.д. Данные анализа хронометражных и самохронометражных анкет показывают, что доля рабочего времени, которая отводится на выполнение той или иной задачи, зависит как от уровня управления, так и от масштаба организации.

Установлено, что много времени (в разных организациях показатель колеблется от одного до шести часов в рабочий день) требуется на проведение "летучек" — оперативных совещаний по поводу неожиданно изменившихся обстоятельств, связанных с рабочим процессом. Наиболее продолжительные совещания проводятся в начале и конце недели. Время, затрачиваемое на основные виды деятельности (совещания, работу с документацией, составление отчетов, подпись документов, прием посетителей и др.), в течение недели колеблется незначительно.

При разнообразии умственной работы деятельность руководителей более высокого уровня управления нередко осуществляется на фоне нервно-психического напряжения (30 — 40% отмечали возникающую в результате конфликтов нервозность) и ограничения двигательной активности (60 — 65% времени проводят сидя, за рабочий день проходят менее 1 км). Руководители среднего уровня заняты сидячей работой 30 — 45% времени и за рабочий день суммарно проходят расстояние от 5 до 7 км.

Все руководящие работники выполняют большую и ответственную общественную работу, на которую тратится до 10% бюджета рабочего времени. Обеденный перерыв у руководителей более высокого уровня управления продолжается от 20 до 50 минут, у руководителей среднего уровня от 40 до 60 минут.

Исходя из специализированной литературы рабочий день руководителей низшего уровня управления составляет в среднем от 8 до 9 часов, среднего уровня — от 10 до 14 часов, высокого уровня — от 9 до 15. Чем крупнее организация, тем длительнее рабочий день руководителя.

От 50 до 70% времени руководящие работники проводят в специально отведенных для них помещениях — отдельных кабинетах. Рабочее место, как его принято называть, "офис руководителя", например директора по кадрам или заместителя директора по управлению персоналом, как правило, состоит из трех функциональных зон: рабочей зоны, зоны совещаний и зоны отдыха.

Рабочая зона (рабочий кабинет) должна изолироваться от иных помещений организации, кроме аварийного выхода (по правилам пожарной безопасности), чтобы обеспечивать возможность без помех работать с документацией различной степени сложности.

Рабочая зона должна быть оснащена соответствующей мебелью и техническими устройствами, а также специализированным модулем подсистемы электронного документооборота, входящим в систему автоматизированного рабочего места. При выборе оборудования рабочей зоны должны быть учтены санитарно-гигиенические нормы и правила, нормативы площади для рабочих кабинетов руководителей.

Обычно кабинет является смежным с комнатами помощников, способствующих профессиональной деятельности руководителя (секретарей, референтов и т.п.), и с совещательной зоной — помещением, где руководитель ведет прием и проводит совещания. Площадь этой зоны должна соответствовать предположительному числу посетителей, которые будут присутствовать там одновременно.

Зона отдыха — индивидуальные помещения для отправления естественных надобностей и санитарной гигиены, а также комната психологической разгрузки.

Микроклиматические условия (допустимая температура, кратность обмена воздуха и его относительная влажность) в кабинете руководителя должны соответствовать ССБТ "Воздух рабочей зоны. Общие санитарно-гигиенические требования" (ГОСТ 12.1.005-76). При проектировании или оборудовании кабинета руководителя любого ранга необходимо строго соблюдать санитарные нормы по освещенности рабочего места СНиП ПА 8-72 "Естественное освещение. Нормы проектирования", ПА 9-71 "Искусственное освещение. Нормы проектирования". Уровень шума в рабочей зоне не должен превышать допустимые нормы, предусмотренные ССБТ "Шум. Общие требования безопасности" (ГОСТ 12.1.003-76).

Проблемы с созданием рабочих мест

Рабочие места, несмотря на упоминание о них в ч. 4 ст. 57 ТК РФ, в трудовых договорах подавляющего большинства работников не указываются. На наш взгляд, дело в том, что у работодателей, работников и контрольно-надзорных органов за соблюдением законодательства о труде нет единого понимания, что же должно представлять собой рабочее место, которое предлагается обозначить в трудовом договоре по соглашению сторон.

Если обратиться непосредственно к ч. 4 ст. 57 ТК РФ, то возникает естественный вопрос: как же создать рабочую зону, где работник будет выполнять свою трудовую функцию, чтобы она могла считаться его рабочим местом? Иными словами, что включает в себя процесс создания рабочего места, с которым при устройстве на работу необходимо будет ознакомить претендента? Подавляющее число работодателей ответит на поставленный вопрос следующим образом: достаточно первоначально ввести в штатное расписание вакантную должность, профессию, специальность; затем выделить (иногда даже в не приспособленном для труда помещении) служащему стул и стол, а рабочему верстак или станок. Далее дать объявление в СМИ, что в организации есть вакантное рабочее место, или распространить об этом информацию иным образом, например через сотрудников работодателя. Но в этом случае введение вакансии происходит без создания рабочего места, оборудованного надлежащим образом для конкретной категории работников, и к тому же без его аттестации на предмет безопасности для здоровья.

Напомним, что согласно Порядку проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, который утвержден Приказом Минздравсоцразвития России от 26.04.2011 N 342н (далее — Порядок аттестации), аттестации подлежат все рабочие места — от руководителя организации до грузчиков и уборщиков производственных помещений. Аттестационная комиссия должна опираться на соответствующие типовые проекты рабочих мест и нормативы по охране труда работников.

См., например, действующие Методические рекомендации (МР) "Физиологическое обоснование организации типового режима труда и отдыха руководящих работников промышленных предприятий", утв. Приказом Минздрава СССР от 10.07.1980 N 2184-80. Документ опубликован не был. Его электронная версия содержится в справочно-правовых поисковых системах и в Интернете.

Количество аттестуемых рабочих мест определяется исходя из перечня штатных единиц в штатном расписании. Но при этом нужно учитывать число лиц, использующих посменно одно рабочее место в течение календарного дня, и видов работ, выполняемых конкретными категориями работников. Аттестация вновь организованных рабочих мест должна быть начата не позднее чем через 60 рабочих дней после ввода их в эксплуатацию (абз. 4 п. 8 Порядка аттестации). В соответствии с п. 12 Порядка аттестации аттестационная комиссия присваивает каждому рабочему месту уникальный порядковый номер (не более 8 знаков: от 1 до 99 999 999). Он отражается во всех документах об аттестации рабочих мест, то есть работодателю нетрудно при желании отразить этот номер в трудовом договоре, пояснив его значение будущему работнику. Обратите внимание, что в организациях, работающих в круглосуточном режиме, одно и то же рабочее место может быть отражено в трудовом договоре у всех работников, сменяющих друг друга.

С точки зрения работников и представителей органов государства, осуществляющих контроль и надзор за соблюдением требований трудового законодательства, процесс создания работодателем рабочего места для потенциального сотрудника должен заключаться в следующем.

Сначала происходит реальное создание оборудованного рабочего места для выполнения конкретной трудовой функции по типовым или индивидуальным проектам. Затем оно проходит аттестацию по условиям труда, которые могут быть либо безопасными для работы, либо содержащими вредные и (или) опасные производственные факторы. В таком случае все выявленные на рабочем месте патологические факторы, в том числе приводящие к микроклиматическому дискомфорту (превышающие нормы освещенности, шума и т.д. ), обязывают работодателя найти способы их снизить или нивелировать. При выявлении каких-либо отклонений от сантехнических и прочих нормативов работодатель должен принять меры для их устранения — либо определить способы индивидуальной защиты работника и выдать ему СИЗ, предписанные законом, либо переоснастить и переоборудовать опасное рабочее место. И только после этого работодатель может отразить в штатном расписании рабочее место как соответствующее требованиям специального законодательства по охране труда и дать объявление о поиске претендентов на данную вакансию.

"МР 2.2.9.2311-07. 2.2.9. Состояние здоровья работающих в связи с состоянием производственной среды. Профилактика стрессового состояния работников при различных видах профессиональной деятельности. Методические рекомендации", утв. Главным государственным санитарным врачом РФ от 18.12.2007 вместе с Методикой психической саморегуляции. Документ опубликован не был. Его электронная версия содержится в справочно-правовых поисковых системах и в Интернете.

Итак, субъекты, имеющие право оценивать завершенность процесса создания рабочего места как одного из дополнительных условий трудового договора, по-разному понимают то, надлежащим или же ненадлежащим образом оно создано и оформлено. Такая неопределенность по поводу фактического рабочего места нередко становится причиной разногласий между работником и работодателем, когда они уже вступили в трудовые правоотношения. А если бы данный момент был своевременно отражен в трудовом договоре, это позволило бы предотвратить трудовой спор.

Но прежде чем разобраться с проблемами, препятствующими уточнению в трудовом договоре конкретного рабочего места при трудоустройстве, нужно понять, как определяется штатная численность кадровиков бюджетных учреждений. Это и станет предметом исследования в материале, который выйдет в одном из ближайших номеров нашего журнала.

Читайте также:  Название для фиолетового букета
Оценить статью
Добавить комментарий