Куда жаловаться на паспортный стол

Содержание

УФМС, или управление федеральной миграционной службы, является органом исполнительной власти, ответственным за проведение государственной политики в сфере переселения граждан. Россияне, нуждающиеся в замене или получении паспорта, оформлении заграничного удостоверения личности, получении прописки и предоставлении многих других услуг обращаются именно сюда. Однако как быть, если сотрудники учреждения нарушают права человека? В таком случае действенным способом устранения правонарушения может стать написание жалобы.

Начальникам отделений

Некоторые россияне могут просто не знать, что работающие по их вопросам уполномоченные лица выходят за рамки своих прямых полномочий и преступают закон. Так, служащие УФМС не имеют права делать процедуры по замене документов сложными и бесконечными, без объяснений придираться к неправильно заполненным формам, бланкам и заявлениям, отказывать людям в оформлении загранпаспортов старого образца и т.д.

Начинать свое разбирательство с нерадивым блюстителем порядка следует в кабинете его непосредственного начальника. Он должен принять жалобу и в течение 30 дней уладить неурядицы за счет привлечения сотрудника к дисциплинарному взысканию в соответствии с ТК РФ: замечанию, выговору или увольнению.

Для максимально эффективного разрешения возникшего конфликта можно и нужно искать справедливости именно в территориальных подразделениях этого высшего органа исполнительной власти. Их список представлен на странице мвд.рф/contacts/sites. Эти учреждения охватывают целые районы и области. Поэтому обращаться сюда стоит лишь тогда, когда руководитель местной ФМС оставил жалобу человека без внимания и никак на нее не отреагировал.

Претензии могут быть как доставлены по указанным адресам почтой, так и принесены лично. В первом случае заявителю обязательно понадобится перевести послание в статус заказного отправления, сопровождающегося уведомлением о вручении. Так можно будет не волноваться за доставку корреспонденции адресату.

Связь с помощью Интернета

Страница мвд.рф/request_main по своей сути является электронной приемной, в которой обращения граждан принимаются 24 часа в сутки в удаленном формате.

В местное отделение

Система указывает, что цифровые заявления могут быть направлены в уже упомянутые ранее территориальные органы МВД, перечень сайтов которых расположен по адресу мвд.рф/contacts/sites. Например, чтобы обратиться с жалобой в главное управление России по г. Москве, необходимо:

Найти в списке соответствующий пункт (в данном случае – №1).
Кликнуть по активной ссылке синего цвета.
Во вновь открывшемся окне найти вкладку «Контакты» и выбрать ее (расположена предпоследней справа на синей полосе).
В выпавшей серой «табличке» остановиться на 3 столбце слева и 1 строке («Прием обращений»).

После этого перед пользователем появится инструкция, указывающая на следующие положения:

В письме обязательно должна быть приведена полная, достаточная и правдивая информация как о самом инциденте, так и о его участниках.
При несоблюдении установленных правил (предоставление ложных сведений, употребление ругательств и т.д.) и злоупотреблении собственным правом на отправку формы человеку может быть предъявлен штраф.
Регистрация заявления осуществляется в 3-дневный срок, а его рассмотрение – не более чем через 1 месяц. Разбирательство особо запутанных случаев может затянуться на 2-месячный период, однако обратившееся лицо будет уведомлено об этом специальным сообщением.
Если возникший инцидент выходит за границы компетенции и ответственности территориального управления Министерства внутренних дел, претензия перенаправляется в подходящую инстанцию, о чем гражданин извещается в течение 7 дней с момента принятия заявления на обработку.

Далее нужно кликнуть по пункту «С информацией ознакомлен» и перейти на следующую страницу путем нажатия кнопки «Подать обращение». Здесь понадобится указать стандартные персональные данные и сведения о произошедшем случае, а именно:

ФИО и должность адресата, т.е. начальника подразделения, которому пишется электронная бумага;
собственные ФИО (автоматически выбираемый пункт «физическое лицо» необходимо оставить без изменений);
способ обратной связи (e-mail или обычная почта);
телефон;
статус отправителя (гражданин РФ, иностранец, сотрудник ОВД, лицо без гражданства и т.д.);
регион и административный округ;
упоминание о предыдущих обращениях в другие органы (при наличии);
текст с описанием ситуации.

Пользователю предлагается также возможность прикрепления изображений, подтверждающих правдивость изложенной информации и увеличивающих шансы на быстрое урегулирование вопроса.

В ГУ по вопросам миграции

Предыдущее действие не всегда может стать рычагом давления, силы которого окажется достаточно для того, чтобы застоявшееся дело сдвинулось с места. Для таких случаев на странице мвд.рф/request_main существует возможность подать жалобу в Главное управление по вопросам миграции (3 пункт с конца). Здесь гражданину не понадобится тратить время на дополнительные клики мышкой, ведь он сразу перейдет к уже знакомой инструкции, а затем – к электронной форме со стандартной процедурой заполнения.

В МВД России

Наконец, самым высшим и последним звеном в иерархии адресатов, которым можно направить цифровое заявление, является Министерство внутренних дел с подразделениями своего центрального аппарата. Оно выбирается все на той же странице (1 пункт с начала). Порядок заполнения граф остается неизменным.

Прием у министров внутренних дел

Встретиться с уполномоченным сотрудником государственной службы можно и в режиме реального времени. Для этого потребуется остановиться на одном из вариантов, имеющихся на странице мвд.рф/приемные-госорганов, и посетить учреждение в соответствии с установленным графиком.

Приемная в Московской области

Официальный адрес для личных встреч и направления обращений – г. Москва, Никитский пер., д. 3, 125009. Контакты:

справочная – 8 (495) 609-84-74, 8 (495) 609-85-02;
дежурная часть – 8 (495) 609-49-52, 8 (495) 609-49-51;
телефон доверия – 8 (495) 692-70-66 (по вопросам нарушения прав, свобод и интересов населения сотрудниками ОВД).

понедельник, вторник, четверг – с 10:00 до 13:00 и с 14:00 до 17:00;
среда – 10:00 до 13:00 и с 14:00 до 20:00;
пятница – с 10:00 до 13:00 и с 14:00 до 16:00;
1 суббота месяца – с 10:00 до 13:00.

Приемная руководящего состава ГУ по Московской области:

телефоны – 8 (495) 609-84-74,8 (495) 916-38-70;
адрес – г. Москва, Дурасовский переулок, дом 11.
график – представлен на странице 50.мвд.рф/citizens/graph.

Приемная в Москве

Чтобы попасть на аудиенцию к высокопоставленным чиновникам из руководящего состава столичного ГУ, нужно использовать всю имеющиеся данные:

Номера для справок – 8 (495) 694-83-42, 8 (495) 694-83-74 и 8 (495) 694-95-41.
Адрес – г. Москва, 2-й Колобовский пер. д. 6, стр. 1.
График – с понедельника по пятницу с 10:00 до 13:00 и с 15:00 до 18:00, во вторник до 20:00, во 2 субботу месяца с 10:00 до 13:00.
Запись – осуществляется на сновании личного обращения, письма, электронного заявления, доступного все на той же странице мвд.рф/request_main, или записи по телефону 8 (495) 694-98-25 (функционирует с понедельника по пятницу с 10:00 до 13:00 включительно).

Приемная по России

Расположена по адресу Москва, ул. Садовая-Сухаревская, д. 11. Открывает свои двери для жителей страны в понедельник, вторник, четверг и пятницу с 10:00 до 16:00, в среду с 10:00 до 20:00, в 1 и 3 субботу месяца с 10:00 до 14:00. Контактный телефон кабинета Выборновой Ольги Юрьевны, ответственной за организацию приема физических и юридических лиц, – 8 (495) 667-72-25. Автоинформатор доступен по номеру 8 (495) 667-54-48.

Руководящий состав Министерства внутренних дел выслушивает население с 10:00 до 13:00 в соответствии с графиком.

Прочие контакты

Найти управу на неправомерные действия УФМС можно и благодаря другим каналам связи. Во-первых, речь идет про номера телефонов:

8 (495) 667-04-02 – справочный автоинформатор.
8 (800) 222-74-47, 8 (495) 667-74-47– бесплатные «горячие» линии МВД России, созданные для обращений по вопросам нарушения законных интересов и прав населения сотрудниками ОВД. Сюда также можно позвонить тогда, когда инцидент имеет характер коррупционного правонарушения.
Список абонентских номеров телефонов доверия, являющихся частью системы единой «горячей» линии, – мвд.рф/contacts/sites.

Прокуратура

Заключительным этапом досудебного урегулирования конфликта является обращение в этот надзорный орган, призванный осуществлять контроль деятельности других организаций, учреждений и служб. Здесь также имеется несколько путей подачи жалобы.

Интернет-обращение

Доступно на странице eng.genproc.gov.ru/contacts/ipriem. Перед началом заполнения формы настоятельно рекомендуется прочесть приведенный текст и, основываясь на нем, выбрать, какой путь разрешения ситуации окажется наиболее оптимальным. Так, если получателем будет назначена Генеральная прокуратура, срок рассмотрения заявления может затянуться из-за загруженности этой структуры большим количеством работы. При указании адресатом одного из территориальных подразделений время разбирательства, скорее всего, будет значительно короче.

После этого шага пользователю откроется несложная форма. Графы здесь практически полностью совпадают с теми, которые включает в себя документ, подаваемый в Министерство внутренних дел.

Личное слушание у прокурора

Возможно и другое развитие событий – человек может сам отправиться в прокуратуру и рассказать уполномоченному лицу о возникшей в УФМС проблеме или предоставить ему картину случившегося в письменном виде. Это легко осуществимо в следующих заведениях:

Местные подразделения (по субъектам). При этом сначала следует обратиться в межрайонную, затем в региональную, и только в конце (при абсолютном застое в ходе дела) – в головную прокуратуру по субъекту.
Центральная Общественная приемная. Находится по адресу г. Москва, Благовещенский пер., д. 10. График работы – с понедельника по четверг с 09:00 до 18:00 и в пятницу с 09:00 до 16:45. Телефон – 8 (495) 987-56-56. Записываться, чтобы попасть сюда, не нужно.

Образец

Примером грамотно составленной жалобы может стать эта претензия гражданки РФ, которая обратилась в службу с целью замены паспорта. Документ подразумевает наличие исчерпывающих сведений о личности пострадавшего, местонахождении и наименовании УФМС, сути правонарушения, а также включает в себя перечень предъявляемых требований.

Беспредел в УФМС: видео

Законодательная база

Процедура подачи заявления на любое Управление федеральной миграционной службы регулируется одними и теми же нормативными правовыми актами, имеющими силу на территории всей страны. Это:

Федеральный закон от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации«;
Приказ МВД России от 12 сентября 2013 г. № 707 (в ред. от 01.12.2016 № 770);
Приказ ФМС России от 11.09.2012 N 288 (ред. от 19.01.2015) «Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации» (Зарегистрировано в Минюсте России 02.04.2013 N 27963).

Дежурные юристы

Открытое акционерное общество «Российские железные дороги» (РЖД) поддерживает бесперебойное функционирование промышленных предприятий, обеспечивает…

Столкнувшись с фактами нарушения интересов и прав со стороны государственных организаций, юридических лиц,…

Органы опеки и попечительства должны защищать права граждан, уже находящихся под опекой или…

Гражданин, который столкнулся с недобросовестной работой сотрудников паспортного стола, может подать жалобу на данную инстанцию. Название «паспортный стол» является широко употребляемым среди россиян, но юридически корректным является наименование ГУ МВД.

Именно эта организация сегодня занимается заменой и выдачей российских и заграничных паспортов, оформлением прописки взамен ранее действовавшей ФМС. ФМС была упразднена в 2016 году соответствующим распоряжением Президента.

Основания

Услугами ГУ МВД граждане пользуются по разным жизненным ситуациям: при оформлении загранпаспорта, смене фамилии, наступлении возраста для замены паспорта и пр. Нередко граждане сталкиваются с проблемами в процессе получения госуслуги, в частности, с недобросовестным отношением сотрудников к своим прямым обязанностям, некомпетентностью и прочими.

При подаче жалобы на работу паспортного стола гражданам следует учитывать перечень возможных оснований для передачи жалобы. Согласно регламенту работы ведомства, для принятия мер по отношению к сотруднику в качестве причины могут выступать:

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, обращайтесь через форму онлайн-консультанта или звоните по телефонам:

Москва: +7 (499) 110-86-72 .
Санкт-Петербург: +7 (812) 245-61-57 .
Регионы: 8 (800) 600-36-07 .

Несоблюдение установленных сроков оказания услуги.
Несвоевременная регистрация поступившего запроса или заявления на получение услуги (что в конечном итоге также затянуло сроки оказания услуги).
Игнорирование ошибок, на которые указал заявитель (например, опечаток в выданном паспорте).
Необоснованный отказ в предоставлении госуслуги.
Отказ в приеме документов на получение услуги (например, сотрудники придираются к небольшим помаркам в заявлениях и прочих формах).
Запрос дополнительных документов для получения услуги, которые не прописаны законодательно.
Отказ выдать паспорт без должных оснований.
Взимание дополнительных средств за оказание услуги, вымогательство взятки.
Своевольная трактовка сотрудником установленного регламента работы отдела.
Хамство.
Отказ от оказания услуги в часы работы, несвоевременное открытие.
Передача персональных данных третьим лицам.
Утрата переданных документов заявителя.

Стоит обратить внимание, что при обращении с жалобой с ложными сведениями заявителя самого могут привлечь к ответственности.

Куда можно пожаловаться

Обычно жалоба на недобросовестных сотрудников паспортного стола направляется:

начальникам отделений;
в ГУ МВД по вопросам миграции;
в прокуратуру;
в МВД.

Оно обязано рассмотреть жалобу на сотрудника в течение 30 дней и по результатам ее обработки принять решение о привлечении специалиста к дисциплинарному взысканию в виде замечания, выговора или увольнения. О результатах руководство отчитывается перед заявителем в письменном ответе.

В случае если жалоба осталась без ответа или предпринятые руководством меры не принесли удовлетворения заявителю, он вправе направить жалобу в вышестоящую инстанцию: в территориальное подразделение ГУ МВД.

Наконец, последним звеном в иерархии адресатов является МВД.

По результатам прокурорской проверки лицо могут привлечь к административной или даже уголовной ответственности (например, при таких серьезных правонарушениях, как вымогательство взятки или продажа персональных данных). Прокурорская проверка занимает 15-30 дней.

Правила написания жалобы

Жалоба оформляется в произвольном формате, строгие требования к ее структуре и содержанию отсутствуют. Но в процессе подготовки документа стоит ориентироваться на следующие рекомендации:

Она должна содержать полную и правдивую информацию о происшествии и его участниках.
При ее написании нужно придерживаться официально-делового стиля без ругательств и злоупотреблений.
Жалобу можно представить в печатном или рукописном виде.
Если жалобу планируется передать лично, то ее стоит подготовить в двух экземплярах.
Проблему стоит описать как можно более детально, при этом без лишних подробностей.
К жалобе стоит приложить все необходимые документы для подтверждения изложенных обстоятельств.

Процедура подачи и рассмотрения поступивших заявлений производится в соответствии со следующими нормативно-правовыми актами:

ФЗ от 2 мая 2006 года №59 «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ».
Приказ МВД России от 2013 года №707.

В текст жалобы стоит включить следующие сведения:

ФИО адресата, а именно начальника подразделения, в адрес которого направляется жалоба.
ФИО заявителя, способы обратной связи с ним (электронная почта или обычная почта).
Телефон.
Паспортные данные.
Регион проживания и статус (гражданин РФ или иностранный гражданин).
Упоминание о предыдущих обращениях в другие инстанции.
Описание сложившейся ситуации: например, неправомерный отказ в приеме документов, когда произошел, как мотивировал свои действия сотрудник и пр.
Перечень требований: например, заменить паспорт в установленные сроки, предоставить копию документа, подтверждающего незаконность отказа в выдаче паспорта, привлечь сотрудника к ответственности.
Дата и подпись подачи жалобы.
Перечень приложений.

Порядок и способы подачи

При передаче жалобы используется следующий алгоритм:

Лицо подает жалобу в выбранную инстанцию.
Поступившее обращение должно быть зарегистрировано в течение 3 дней.
На рассмотрение жалобы отводится месяц. В указанный срок ведомство должно подготовить официальный ответ. В особо сложных случаях разбирательство может продлиться до 2 месяцев.
Если описанный инцидент выходит за зону ответственности территориального управления МВД, то претензия перенаправляется в соответствующую контрольную инстанцию. Об этом факте гражданина должны уведомить в течение недели.

Претензия может быть доставлена к руководству одним из следующих способов:

По почте РФ заказным ценным письмом с описью вложения и уведомлением о вручении.
Лично, предварительно уточнив место и график работы (посмотреть адреса и графики работы можно здесь).
Через интернет с помощью формы обратной связи (например, подобная электронная приемная действует на сайте МВД РФ или в генпрокуратуре).
По бесплатным телефонам «горячей линии» 8 (800)222-74-47, 8 (495)667-74-47.

Таким образом, некорректная работа сотрудников ГУ МВД в процессе оформления документов может существенно затянуть процесс получения услуги и осложнить процедуру государственной услуги. Если гражданин столкнулся с недобросовестной работой специалистов ГУ МВД, то он вправе пожаловаться на инстанцию к руководству подразделения, в вышестоящую инстанцию или в прокуратуру (именно в такой очередности). Жалоба составляется в произвольном формате и содержит указание на обстоятельства произошедшего, какие права были нарушены специалистом ведомства и каковы требования гражданина.

Или задайте вопрос юристу на сайте. Это быстро и бесплатно!

Вы можете подать жалобу на Главное управление по вопросам миграции МВД России в системе досудебного обжалования, если в процессе оказания услуги были нарушения регламента:

Нарушение сроков предоставления услуги;
Нарушение сроков регистрации запроса на услугу;
Отказ в исправлении допущенных ошибок или опечаток;
Отказ в предоставлении государственной услуги;
Отказ в приеме документов;
Требование дополнительной платы;
Требование дополнительных документов.

Руководитель:	Казакова Валентина Львовна
Веб-сайт:	https://гувм.мвд.рф
Электронная почта:	[email protected]
Адрес:	101000, Москва, Чистопрудный бульвар, 12а, стр.1

Можете, для получения паспорта необходимо обратиться в любое подразделение УФМС города. Москвы.

Законодательно исчерпывающе указывается на личный характер регистрационных действий и устанавливается обязанность каждого гражданина, прибывшего на новое место жительства/пребывания, лично обратиться к должностному лицу, ответственному за регистрацию. Правовые акты РФ в этом случае не предусматривают возможности использования добровольного представительства и применения доверенности при регистрации граждан по месту жительства. Сняться с регистрационного учета можно по личному заявлению, подпись лица при этом удостоверяется уполномоченными должностными лицами либо нотариально или консульской службой РФ за границей

— при обращении по месту жительства в течение 10 дней;

— при обращении в связи с утратой(хищением), если паспорт выдавался другим подразделением и при обращении по месту пребывания либо фактического обращения в срок до 2-х месяцев;

отказ в оказании государственной услуги должен быть аргументирован и подтвержден письменным ответом. Отсутствие регистрации по месту жительства либо пребывания в г. Москве не является основанием отказа в оказании государственной услуги. Основания отказа предусмотрены п.35,36,37 Административного регламента Федеральной миграционной службы по предоставлению государственной услуги по выдаче, замене и по исполнению государственной функции по учету паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации. Обжаловать действия должностных лиц можно обратившись к руководителю отдела в административном округе или в Управление ФМС по г. Москве.