Содержание
Водоканал занимается техническим обслуживанием водопроводный сетей. Обычно это структурное подразделение администрации населенного пункта или отдельная организация.
Взаимодействует с абонентами через управляющую компанию.
Законодательство
- Федеральный закон «О водоснабжении и водоотведении» от 07.12.2011 г. № 416-ФЗ обеспечивает исполнение обязательств организаций и граждан.
- Жилищный кодекс Российской Федерации устанавливает критерии качества предоставления коммунальных услуг.
- Федеральный закон «О защите прав потребителей» от 07.02.1992 г. № 2300-1 перечисляет правила взаимодействия между продавцами (поставщиками) и покупателями, определяет понятие качества услуг и товара, прописывает механизм ЗПП.
- Федеральный закон «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» от 02.05.2006 г. № 59-ФЗ применяется в случае поступления жалоб на работу государственных, муниципальных или частных предприятий.
Куда можно пожаловаться
Водоканал занимается обслуживанием городских водопроводных сетей. Наиболее частые поводы для обращений:
- Необоснованное взимание платы за водоснабжение, выставление долга, отказ в перерасчете и списании.
- Поставка воды ненадлежащего качества, с посторонними примесями, запахом. Это серьезное нарушение, требующее привлечения специалистов Роспотребнадзора, выяснения причин и установления ущерба окружающей среде. Ответственность возможна вплоть до уголовной.
- Неустранение неисправностей в зоне ответственности: длительный ремонт подземных труб, отсутствие крышек на люках.
- Отсутствие водоснабжения в течение длительного времени.
Как правило, договор потребитель заключает с УК, а та в свою очередь с предприятием Водоканала. Поэтому при появлении вопросов о водоснабжении, следует выяснить проблемы на уровне управляющей компании (проблемы могут возникнуть внутри дома), а потом переходить с претензиями к поставщику ресурса.
Если на письменное обращение об устранении нарушений не отреагировали (представители Водоканала) или ответили отказом, можно идти в вышестоящие инстанции.
В администрацию
Администрация населенного пункта заинтересована в надлежащем содержании территории города, его коммуникаций, заказывает ремонтные и строительные работ, в том числе водопроводных сетей. Поэтому при нарушении водоканалом своих обязательств можно пожаловаться в местную администрацию. Для этого нужно написать заявление в двух экземплярах, где изложить суть обнаруженных нарушений и потребовать их устранения.
Жалобу регистрируют в приемной, оставляя одну из копий у себя, либо пересылают документ по почте.
В жилищную инспекцию
ГЖИ контролирует деятельность предприятий в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Недобросовестное выполнение работ водоканалом – прямое нарушение договорных обязательств, в некоторых случаях – несоблюдение прав граждан. Если жалобы в предыдущие инстанции остались без положительного ответа, можно пожаловаться в ЖИ. Для этого составляют обращение по стандартному образцу и передают его лично или по почте.
ВАЖНО! Государственные органы власти принимают жалобы на своих официальных сайтах, а также через онлайн ресурсы — Госуслуги и РосЖКХ. Там же можно ознакомиться с образцом, примером и получить бланк претензии.
В Роспотребнадзор
Это орган государственной власти, который призван контролировать соблюдение санитарных норм и прав потребителей организациями и предприятиями разной направленности. Это инстанция, куда нужно жаловаться на водоканал, если его работники не устранили ямы во дворе после ремонта труб, на люках отсутствуют крышки, а на письменное обращение жильцов ответили отпиской.
Роспотребнадзор организовал горячую линию, куда можно позвонить по телефону 8-800-1000-0004 и бесплатно получить консультацию по интересующему вопросу.
В прокуратуру
Это надзорный орган. Как правило, проблема исчерпывается до обращения туда. Все ранее перечисленные органы власти имеют достаточно полномочий для решения конфликта. В случае халатности должностных лиц, которые не приняли действенных решений, или если работники водоканала не исполняют предписания, можно обратиться к прокурору.
Как написать жалобу
Правила составления рассмотрим на примере администрации и прокуратуры:
- В шапке указывается наименование отделения прокуратуры или Ф. И. О. главы администрации.
- Далее заявитель пишет свои Ф. И. О. и адрес.
- Затем следует название документа – Жалоба.
- Основная часть содержит подробное описание сути конфликта: чем водоканал нарушает права граждан, какие работы не закончил. Нужно указать, действия которые предпринимались, чтобы решить спор самостоятельно, в какие инстанции уже обращались.
- В конце указывается дата составления документа и подпись.
- Приложением послужат переписка с организацией, другими органами власти, фотоматериалы, свидетельские показания.
Сроки рассмотрения
В соответствии с действующим законодательством стандартный срок рассмотрения писем граждан составляет 30 дней. Но существуют некоторые нюансы:
- Если ответ не требует дополнительных разбирательств или допущенные нарушения устранены в кратчайшие сроки, государственные органы имеют право завершить проверку и ответить на жалобу до истечения 30-дневного периода.
- Если для детального разбирательства нужно дополнительное время, то заявителю дается обоснованный ответ о продлении срока проверки. Но этот промежуточный ответ должен быть оформлен в оговоренные законодательством сроки – 30 дней.
Результаты
Разные инстанции обладают неодинаковым кругом полномочий для восстановления прав граждан, нарушенных работниками водоканала.
Администрация – орган местного самоуправления, она не располагает карательными методами наказания. Поэтому чиновники могут только письменно потребовать объяснений и устранения проблем.
ГЖИ обладает широким кругом возможностей, в их числе проверки деятельности организации. По результатам процедуры инспекторы вынесут предписание об устранении нарушений, могут наложить административное взыскание в виде штрафа.
Роспотребнадзор по обоснованной жалобе инициирует внеплановую проверку организации. Будут исследованы правоустанавливающие документы, акты о приемке отремонтированных объектов, расчетные операции. При необходимости будут отобраны пробы воды для анализа. В результате организация получит предписание об устранении нарушений, на должностные лица будет наложен штраф.
Прокуратура оценит не только правомочность действий водоканала, но и полноту и законность работы государственных органов. В результате проверки прокурор вправе возбудить административное дело, наложить штраф. При обнаружении мошенничества дело будет передано в суд.
г
л
а
в
н
а
я
недвижимость
Вопросы покупки, продажи и аренды жилья
ремонт
Как сделать ремонт самостоятельно или как найти профессионалов
Вопросы ЖКУ, ЖКХ, законодательство, новости и советы
интерьеры
Дизайн интерьеров для дома, квартиры, офиса, дачи
дом № 30
Новости и важные вопросы для жильцов дома №30
контакты
Образец заявления на слабый напор воды
С 26 июня 2013 г. на верхних этажах холодное водоснабжение не соответствует нормам Жилищного кодекса РФ и Правилам предоставления коммунальных услуг. Проще говоря, оно никакое. Напор воды нестабилен практически всегда, а иногда холодной воды вообще нет. Особенно это выражено в вечерние часы — в то время, когда многие жильцы дома активно потребляют воду, и до верхних этажей ничего не доходит.
Усугубляет ситуацию то, что подача воды выполнена снизу, а не сверху, и живущие на верхних этажах могут почувствовать себя в роли жителей американских небоскребов, для которых проблемы с водоснабжением всегда были весьма актуальны.
Устные претензии в адрес управляющей компании ничего не дают (даже звонки в позднее время с истерикой, что нет воды), так что нужно делать следующее :
1. Написать заявление в управляющую компанию с требованием исправить недостатки и выполнить перерасчет за не предоставленные или не качественно предоставленные услуги (при желании).
2. Написать заявление в прокуратуру, в жилищную инспекцию и в комитет ЖКХ — при неудовлетворении требований в указанный срок.
Образец заявления на слабый напор воды в формате MS Word (*.doc) можно скачать отсюда или скопировать в новый документ следующий текст:
компании ООО "Симстрой"
Гришову В. М.
от собственника кв. №____
ул. Полбина, д-30
_______________________
Заявление
В принадлежащей мне квартире №___, расположенной в по адресу ул. Полбина, д-30, с 26 июня 2013 г. холодное водоснабжение не соответствует нормам Жилищного кодекса РФ и Правилам предоставления коммунальных услуг.
В различное время суток напор холодной воды либо слабый, либо отсутствует совсем, особенно это актуально в вечернее время, когда возрастает общее потребление воды всем домом. Практически всегда давление холодной воды нестабильно. О проблемах с холодной водой было многократно доведено до УК «Симстрой», но результатов не было.
Согласно "Правилам предоставления коммунальных услуг гражданам" (постановление №307) давление (для холодного водоснабжения)в точке разбора должно составлять от 0,03 МПа (0,3 кгс/кв.см.) до 0,6 МПа (6 кгс/кв.см.).
В тарифах УК на обслуживание МКД присутствует строка расходов:
Содержание систем водоснабжения и водоотведения – 0,5 руб. (с 1 июля 2013 г. – 0,6 руб.) за 1 м 2 жилой площади квартиры. Таким образом, ежемесячно данная статья расходов составляет 61,2 м 2 * 0,5 руб = 30,6 руб . (с 1 июля – 36,72 руб .).
В соответствии с пунктом 31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов принятых Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. N 354, организация, предоставляющая потребителю коммунальные услуги, обязана самостоятельно или с привлечением других лиц осуществлять техническое обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых предоставляются коммунальные услуги потребителю, а также производить перерасчет размера платы за коммунальные услуги, в том числе в связи с предоставлением коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими допустимую продолжительность.
Пунктом 149 Правил установлено, что исполнитель – организация, предоставляющая коммунальные услуги, несет ответственность за нарушение качества предоставления потребителю коммунальных услуг, в том числе – административную. Нарушение лицами, ответственными за предоставление коммунальных услуг, нормативов обеспечения населения коммунальными услугами образует состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 7.23 КоАП РФ.
В связи с изложенным, на основании Постановления Правительства РФ от 26 сентября 1994 года №1086 «О государственной жилищной инспекции в Российской Федерации» требую:
- Выполнить перерасчет коммунальных платежей за июнь, июль и август 2013, а именно – вычесть расходы на содержание систем водоснабжения и водоотведения, т.к. данный пункт в указанный период не выполнялся, услуга фактически не предоставлялась.
- Совместно с ульяновским Водоканалом выяснить причину низкого давления холодной воды и устранить причину в течение 7 дней.
При невыполнении данных требований заявление будет передано в прокуратуру и в жилищную инспекцию.
____________ | ___________________ | |||
дата | подпись | Ф.И.О. | ||
Заявление принял: | ___________________ | ___________ | ____________ | ___________________ |
должность | дата | подпись | Ф.И.О. |
Обязательно распечатайте и подпишите данное заявление в двух экземплярах: одно — для управляющей компании, второе — для вас, на котором принявший работник УК должен указать свои данные и дату приема заявления. Отказать вам он не имеет права.
Поднимая тему качества услуг, предоставляемых нам «коммунальщиками», в очередной раз хочется оговориться: ну когда же? Когда же они начнут оказывать их качественно. И, судя по количеству жалоб от населения, наступит этот счастливый момент совсем не скоро. В этой статье мы с вами поговорим об отсутствии воды, слабом ее напоре и проблемах с канализацией, естественно, если они возникли по вине сотрудников ЖКХ.
Слабый напор воды в квартире: что делать?
Система подачи воды в жилые дома имеет довольно сложное устройство. На разных ее участках она подконтрольна нескольким ведомствам. Сразу оговоримся, что за состояние труб, кранов и других сантехнических приборов внутри своего жилища несете ответственность только вы сами. Поэтому если у воды слабый напор по причине засора сантехники в квартире, то устранять такую неисправность придется за свой счет.
За все водопроводное оборудование и стояки внутри дома и в подвале ответственность лежит на управляющей компании. За уличные коммуникации отвечают «Водоканал» (холодная вода) и «Теплоэнерго» (горячая вода). Так как у вас заключен договор на коммунальные услуги с ЖЭКом, а у того, в свою очередь, с данными организациями, обращаться в случае слабого напора придется в управляющую компанию. Без разницы по чьей вине слабый напор. Ведь платный сервис подразумевает соответствие нормативным документам, а про круглосуточный сильный напор воды прописано в третьем пункте Правил о предоставлении коммунальных услуг.
Итак, что же делать и куда жаловаться, если в кране вашей квартиры слабый напор холодной-горячей воды?
Куда жаловаться?
Итак, вы определились, что внутри квартиры в трубах засора нет, и все краны работают исправно, а напор воды все равно слабый?
- Тогда пишите письменное заявление в ЖЭК для измерения давления на входе в ваше жилище.
- После данной процедуры, если напор действительно слабый, обратитесь к «коммунальщикам» с просьбой решить эту проблему.
- Если взаимопонимания не будет найдено, отправляйтесь с жалобой в Государственную жилищную инспекцию. Ее инженеры воздействуют на недобросовестных сотрудников управляющей компании.
Составляем заявление
Пишем жалобу в Госжилинспекцию по такой форме:
- ФИО и адрес регистрации с указанием телефона и электронной почты в правом верхнем углу;
- в заголовке пишем фразу «Заявление о нарушении правил эксплуатации и содержания жилых домов»;
- после «шапки» указываем адрес, по которому ЖЭК оказывает некачественную услугу, и кратко опишите суть проблемы;
- далее, ссылаясь на пункт 3 Правил предоставления коммунальных услуг, укажите необходимый интервал давления воды;
- в конце просите инспектора жилинспекции разобраться в ситуации, наказать виновных и выдать постановление на устранение;
- число и подпись.
У нас вы можете скачать образец заявления в коммунальные органы на слабый напор воды.
Образец заявления на слабый напор воды
Порядок и процедура
Объясним каждый пункт действий:
- вызов сотрудников ЖЭК для измерения давления на входе труб в квартиру;
- составление акта о несоответствующем норме напоре;
- заявление в жилищную инспекцию (отправляете по почте с уведомлением или относите лично);
- месячный срок на рассмотрение — ждете ответа;
- 45 суток у «коммунальщиков» на решение проблемы;
Далее мы расскажем о том, что делать, если вообще нет воды в квартире.
Действия при отсутствии водоснабжения
Обычно, если прекращена подача водоснабжения в квартиру — это авария на трубопроводе. Так называемый форс-мажор. Следует немного подождать — и ее дадут. Горячую воду отключают на плановую профилактику в котельной по графику: один раз в году на две недели. Но бывают непредвиденные случаи, когда действительно есть на что жаловаться.
Рассмотрим такую ситуацию. Ваши соседи в длительном отпуске или отъезде, а у них прорвало трубу. В этом случае слесарь из ЖЭКа перекрывает весь стояк и полподъезда сидит без воды. Звонки «коммунальщикам» не помогают, а воды все нет и нет. Отпускники все не возвращаются. Выход в таком случае есть.
Следует настоять, чтобы работники ЖЭК обратились в местный отдел полиции с указанием причины. В ваш подъезд должен прибыть участковый, для вскрытия по законной процедуре квартиры вместе с представителями управляющей компании, которые устранят в ней аварию. После этого можно подавать воду на весь стояк.
Проблемы с канализацией в многоквартирном жилом доме
Подвальное помещение в жилом многоквартирном доме является важным узлом, откуда расходятся все коммуникации, и канализация в их числе. Так как подвал является основой всего дома, а постоянные подтопления постепенно разрушают фундамент, следует присматривать за чистотой и сухостью этого общедомового помещения. Ведь затопление водой и неприятный запах при прорыве канализации негативно сказываются не только на всех жильцах, но и на самом здании.
Куда жаловаться?
Еще одна проблема, связанная с канализацией — это неприятный запах. В нормах СанПиН в отношении канализации в жилых домах сказано, что недопустимо совмещение вытяжной канализационной вентиляции и вытяжных стояков. Но зачастую в нашей стране это не так.
Поэтому если у вас в квартире запахло канализацией или из подвала разносится схожее амбре — немедленно обращайтесь в домоуправляющую компанию. Очень часто «коммунальщики» реагируют на вашу жалобу, но предлагают отдельно оплатить услуги по предотвращению аварии, ни в коем случае делать этого нельзя! Подвал является помещением общедомового назначения и его обслуживание, даже в случае аварии, включено в ежемесячную плату за коммунальные услуги.
Далее мы расскажем о том, как написать жалобу на запах канализации в квартире.
Пишем жалобу
Если сотрудники ЖЭУ или управляющей компании не реагируют на вашу жалобу на неисправную канализацию и ее первоочередный ремонт, необходимо обратиться в Госжилинспекцию и Роспотребнадзор. А если зловоние и все сопутствующие такой аварии факторы угрожают здоровью жильцов, то жалуйтесь еще и в СанПиН. Уж они-то реагируют быстрее всех и образумят «коммунальщиков». Ближайшая же Санстанция примет у вас заявление.
Настоятельно рекомендуем прежде чем думать о том, как написать жалобу в санстанцию на плохую канализацию, сфотографировать и заснять на видео антисанитарное состояние подвала. Так как зачастую, узнав о жалобе в Санэпидемстанцию сотрудники домоуправляющей компании стараются быстро все устранить. Это конечно вам на руку, но, чтобы не выглядеть в глазах санитарных врачей дураком, сохраните доказательства.
Жалобы в СЭС и Роспотребнадзор пишутся в произвольной форме. Заявление в Госжилинспекцию пишется по образцу, указанному в данной статье выше. Только в четвертом шаге ссылаемся не на третий пункт Правил оказания коммунальных услуг, а на девятый. Вы можете скачать этот образец здесь.
Образец жалобы на запах канализации в квартире
Порядок и процедура
Поэтапные действия при прорыве канализации:
- вызов аварийной службы;
- заявление в ЖЭК на устранение;
- в случае отказа — жалоба в СЭС, Роспотребнадзор, Жилинспекцию;
- подача заявления в данные службы, с отметкой о получении;
- ожидание ответа в течении месяца;
- полтора месяца дается управляющей компании на устранение.
Если и после этого «коммунальщики» игнорируют ваше требование, обращайтесь в суд и прокуратуру. Ведь правда за вами.
И напоследок мы расскажем вам об интересных случаях из судебной практики по слабому напору холодной воды.
Судебная практика
Существуют дела, касающиеся некачественно оказанных коммунальных услуг, рассмотренные судом. Так в республике Тыва, летом 2015 года, Роспотребнадзор обратился в суд с исковым заявлением в интересах гражданина М. к ОАО «Водоснабжение». Суть иска в том, что данное ОАО не обеспечивало качественную услугу по снабжению девятиэтажного дома, где проживал М. Проще говоря, М. жил на 9 этаже и вода доходила в его квартиру очень тонкой струйкой.
Суд выслушал истца, ответчика и принял решение удовлетворить иск Роспотребнадзора. С устранением неисправности в течение 10 дней и выплаты М. компенсации морального ущерба. ОАО «Водоснабжение» обжаловало решение районного суда в суде высшей инстанции, но и там получило отказ. Пришлось «нерадивым коммунальщикам» устранять собственную оплошность и выплатить гражданину М. денежную компенсацию.
Так что не бойтесь подавать на ЖКХ в суд, особенно если уверены в своей правоте. Как видно из нашей статьи, любые проблемы в коммунальной сфере можно решить, будь то плохая канализация, холодный полотенцесушитель или, например, несоответствие горячей воды установленным нормам. И даже если сотрудники домоуправляющих компаний реагируют на ваши жалобы неадекватно, то следует обращаться в вышестоящие инстанции и надзорные органы. Не настолько это хлопотное дело, как кажется на первый взгляд. Если «коммунальщиков» постоянно наказывать, рано или поздно они начнут относиться к своим обязанностям с полной ответственностью.
Следующая видеоинструкция научит вас составлять жалобы по указанным причинам в режиме онлайн через сайт РосЖКХ:
Конечно,» добиться желаемого от коммунальщиков порой бывает нелегко, но все же возможно. Как — смотрите в следующем видео:
>