Кому положено санаторное лечение бесплатно пенсионерам

Содержание

В социальные мероприятия, направленные на поддержку различных категорий граждан, входят меры по оздоровлению. В рамках реализации социальной политики льготникам выдаются путевки на санаторно-курортное лечение. Эта мера необходима для дополнительной медико-социальной реабилитации отдельных категорий граждан.

Законодательные принципы

Основными нормативными актами, регулирующими выделение средств на восстановление здоровья, являются:

Закон № 178-ФЗ, начавший действовать с 17 июля 1999 года.
Приказ Минздравсоцразвития РФ № 328 от 29.12.04, содержащий порядок выделения льготных направлений на оздоровление.

В указанном выше нормативном акте содержатся важные (для населения) принципы внедрения социального мероприятия по организации оздоровления. Они состоят в следующем:

направление в санаторий выделяется по инициативе претендента;
в виде документа установленного образца;
заявитель обязан отвечать следующим критериям:

иметь медицинские показания для направления на лечение (профилактику);
должны отсутствовать противопоказания для санаторно-курортного лечения;
принадлежать к одной из льготных категорий.

Внимание: за путевкой в лечебно-профилактическое учреждение следует обращаться в инициативном порядке.

Рассмотрим критерии подробнее. Многие считают, что льготный бланк — это способ отдохнуть в курортной зоне бесплатно. Это справедливо только отчасти. На самом деле необходимо иметь заболевание, которое лечат в санатории. Диагнозов для социального оздоровления множество.

А именно лечение:

туберкулеза;
болезни крови, кроветворных органов;
болезни эндокринной системы;
психические расстройства и расстройства поведения;
болезни глаза и его придаточного аппарата;
болезни уха и сосцевидного отростка и многого другого.

Кроме перечня показаний к санаторно-курортному оздоровлению, существует перечень противопоказаний для такого лечения. Его врач также должен учесть при предоставлении социальной услуги и в случае наличия хотя бы одного из противопоказаний, в выдаче путевки будет отказано. К противопоказаниям относятся:

заболевания в острой и подострой стадии;
заболевания, передающиеся половым путем;
паразитарные заболевания;
заразные болезни глаз и кожи и другие.

Важно: доктор выдает направление на получение преференции только пациентам:

обращавшимся с соответствующими жалобами;
имеющим определенный диагноз;
регулярно проходящим лечение.

Скачать для просмотра и печати:

Правила выделения оздоровительных субсидий

Выделение направлений происходит строго по правилам, установленным законом. Коротко это означает следующее:

Оздоровительные мероприятия, а также пребывание в лечебном учреждении, финансируются за счет средств Фонда социального страхования РФ и федерального бюджета.
Из этого следует, что каждую субсидию необходимо обосновать документально подтверждением:
льготной категории;
необходимости оздоровительного воздействия (справка доктора);
отсутствие противопоказаний.
Также требуется отчет об использовании средств по целевому направлению (отрывной талон).

Важно: получатель привилегии обязан предоставить документ, доказывающий его пребывание в лечебном учреждении.

Категории льготников

Федеральная социальная программа охватывает довольно широкий круг лиц. Лечебно-оздоровительные мероприятия предусмотрены для следующих категорий граждан:

участники ВОВ .
Инвалиды войны:
солдаты и офицеры;
инвалиды боевых действий того периода;
работники тыла;
бывшие блокадники, имеющие наградные знаки;
инвалиды всех имеющихся групп (с 1 по 3 и инвалиды с детства);
ветераны боевых действий в горячих точках;
члены семейств погибших инвалидов ВОВ, участников ВОВ и ветеранов боевых действий, члены семей погибших работников госпиталей и больниц города Ленинграда;
лица, работавшие в период войны на объектах военного значения;
военнослужащие, проходившие военную службу в воинских частях, учреждениях, заведениях, не входивших в состав действующей армии в период ВОВ;
лица, награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда»;
чернобыльцы и ликвидаторы;
пенсионеры:
военные;
приравненные;
офицеры запаса;
ветераны труда;
Герои России и СССР.

Подсказка: кроме путёвки льготники получают компенсацию за проезд к месту оздоровления наземным транспортом, а там, где это невозможно, авиалиниями.

Важно! В 2019 г. показатели расходов на 1 получателя соцпомощи были таковы:

санаторно-курортное лечение — 133,62 р.;
проезд междугородным транспортом и пригородным железнодорожным транспортом к месту лечения и обратно — 124,05 р.;
обеспечение необходимыми лекарственными препаратами по рецептам врача — 863,75 р.

Внимание: бесплатные или социальные путевки в санатории полагаются не всем льготникам. Некоторые категории обеспечиваются направлениями со скидкой.

В какие санатории можно поехать

Госорганы, занимающиеся выделением преференции, заключают договоры с учреждениями, оказывающими оздоровительные услуги. Получить путевку можно только в дом отдыха:

соглашение с которым достигнуто тем органом, к которому обратился претендент;
действующим в российском правовом поле, расположенном в любой точке РФ;
по необходимости специалисты постараются подобрать учреждение в регионе проживания (если переезжать трудно);
военные пенсионеры и приравненные направляются только в ведомственные оздоровительные учреждения.

Подсказка: «ведомственные» означает, что их деятельность финансируется из бюджета Минобороны (иного министерства).

Вам нужна консультация эксперта по этому вопросу? Опишите вашу проблему и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.

Кто распределяет путевки в 2019-2020 году

В общем случае распределением бюджета на лечение занимается Фонд социального страхования (ФСС). Эта организация работает с гражданами через органы соцзащиты. Но бывают исключения. Так, МО самостоятельно поддерживает пенсионеров. Для получения оздоровительной льготы нужно адресовать заявление в соответствующее Управление МО .

Таким образом, обращаться следует:

Алгоритм получения субсидии на санаторно-курортное лечение таков:

Посетить лечащего врача и заявить о желании съездить в санаторий. Доктор направит на обследование. По его результатам, при наличии показаний и отсутствии противопоказаний, выдается специальный документ — справка по форме № 070/у-04.
Со справкой и паспортом следует отправиться в соцзащиту или военный комиссариат по месту жительства для написания заявления.
Дождаться ответа о постановке в очередь.
По мере удовлетворения всех, ранее заявивших претензию на привилегию, получить путевку.
Не ранее чем за 2 месяца до начала путевки, лицо ее получившее должно обратиться к лечащему врачу для проведения дополнительного обследования, по результатам которого врач заполняет и выдает больному санаторно-курортную карту.
Отправиться на лечение.

Подсказка: форма № 070/у-04 теряет актуальность через шесть месяцев. Если за этот период очередь еще не подошла, придется обновить справку.

Какие документы готовить

Для получения субсидии на санаторно-курортное оздоровление, необходим минимальный пакет бумаг. Это такие подтверждения:

Что представляет из себя путевка

После рассмотрения заявления, претендент получает на руки документ. Он подтверждает право на получение услуг за счет госбюджета:

Конкретным учреждением (наименование и адрес указаны в путевке).
В определенные сроки (даты начала и окончания курса также вносятся в бланк).
Подтверждает факт оплаты соответствующим бюджетом. Для этого на документ ставится подтверждающая печать.

Кроме того, путевка представляет собой персональный документ. Ее нельзя передать или продать иному лицу. Также запрещено делить срок лечебных мероприятий между лицами (так раньше поступали, чтобы поехать в дом отдыха семьей). На бланке указывается:

ФИО получателя;
диагноз;
длительность курса от 18 до 42 дней.

Подсказка: вместе с некоторыми льготниками в санаторий могут поехать сопровождающие лица:

с несовершеннолетними инвалидами;
с инвалидами 1 группы.

Сопровождающим выделяется преференция на разных условиях. Они зависят от категории льготника. Путевка может быть бесплатной или со скидкой в 25-50%. Так, военные пенсионеры могут взять с собой супругу. Ее оздоровление обойдется в 50% от полной стоимости.

Важно: путевка полагается 1 раз в год (есть исключения).

Прерогативы отдельных групп граждан

Офицерам запаса преференции на лечение полагаются в том случае, если срок их службы более двадцати лет. Военным пенсионерам выдается субсидия раз в год. При этом они могут взять с собой в ведомственный профилакторий супругу (за 50% стоимости).

Такое же правило действует в отношении отставников, имеющих достаточный стаж службы. Остальные преференциями не наделяются. К военным пенсионерам относятся работники правоохранительных органов, ушедшие со службы, и некоторые иные категории госслужащих.

Важно: при наличии нескольких оснований социальное направление (бесплатное) выделяется только раз в год по любому на выбор льготника.

Полагается ли субсидия пенсионерам

Согласно нормам действующего законодательства через отделение ФСС направления могут получить:

Ветераны труда;
Пенсионеры, в том числе работающие.

Алгоритм обращения описан выше. Только документы следует нести в ФСС . Основанием для обращения является:

удостоверение пенсионера;
справка № 070/у-04.

Подсказка: после воссоединения России и Крыма, льготники все чаще получают направления в крымские дома отдыха. Сюда лучше приезжать летом, когда есть возможность искупаться в море. Хотя многие крымские санатории являются круглогодичными.

Дополнительные сведения

Вышеописанные общие правила выделения оздоровительных субсидий, иногда нарушаются. Так, по медицинским показаниям льготнику могут предоставить направление в санаторий за счет госбюджета дважды в год:

решение принимает доктор;
он выдает справку со специальной отметкой.

Иногда приходится ждать очереди довольно длительное время. Это связано с небольшим количеством учреждений, проводящих редкое лечение. Желательно подавать заявку загодя, сразу после получения справки. Это повышает шанс на быстрое ее удовлетворение.

Внимание: о наличии свободной путевки специалисты обязаны оповестить претендента за две недели. Правда, иногда им приходится искать клиента на «горящий» тур, когда человек внезапно отказывается от поездки.

Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.

Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.

Последние изменения

В середине 2018 г. военным пенсионерам вернули ранее упраздненное право на бесплатный проезд к месту лечения в ведомственном санатории. Теперь отставники и офицеры запаса ВС и ВМФ, в том числе мичманы и прапорщики с выслугой от 20 лет, а также их семьи, могут рассчитывать на бесплатный проезд к месту лечения раз в год. За путевками необходимо обращаться в военкомат по месту воинского учета. Это распространяется на любой вид общественного ТС.

Точная категория комфортности проезда (класс купе, салона самолета, каюты и т. д.) зависит от воинского звания.

Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.

Содержание:

Не многие пенсионеры знают о том, что имеют право на получение бесплатной путевки на санаторно-курортное лечение. Сама процедура не такая уж и сложная, но в нашем бюрократическом обществе оформление всех документов не такое простое дело, как кажется на первый взгляд.

В нашей стране есть особая группа граждан, которая называется льготники. Они обладают некоторым преимуществом в сравнении с обычными людьми. Разнообразие льгот касается многих сфер жизни, это могут быть льготы по оплате квартплаты, льготы по различным налогам, льготы на проезд в общественном транспорте и другие. К льготникам относятся ветераны и участники ВОВ и других боевых действий, дети без родителей (сироты), семьи, достаток которых меньше прожиточного минимума, люди пережившие блокаду Ленинграда. Но, обычные пенсионеры в нашей стране также обладают рядом льгот. Причем возможности, которые открываются пенсионерам благодаря льготам, не уступают в разнообразии вышеперечисленным категориям граждан.

Российская Федерация гарантирует своим гражданам (пенсионерам в том числе) массу социальных гарантий, причем данная позиция правительства поддерживается на протяжении уже многих лет. А, следовательно, льготы для пенсионеров не стоит воспринимать как нечто сверхъестественное, а стоит относиться к ним как к норме жизни. О том какие льготы есть у пенсионеров, читайте в нашем соответствующем разделе.

Законодательством России предусмотрен возраст выхода на пенсию: 60 лет для женщин и 65 лет для мужчин. Также, пенсионный возраст может быть достигнут и ранее в виду так называемого льготного стажа, это например работа на предприятии с вредными или опасными условиями труда. Граждане, имеющие такую специфику работы, выходят на пенсию в 50 и 55 лет, соответственно женщины и мужчины. Также более ранний выход на пенсию может быть и по медицинским показаниям. Более подробно о видах и основаниях назначения пенсии читайте здесь.

Но для получения пенсионных льгот не важен возраст выхода на пенсию, главным является своевременное обращение в Пенсионный фонд и оформление статуса пенсионера согласно действующему законодательству.

Кто из пенсионеров имеет право на бесплатную путевку в санаторий

Получение путевки для прохождения санаторно-курортного лечения как раз и является одной из льгот, которая положена любому пенсионеру. Законодательно за каждым пенсионером закреплено право на получение путевки и дальнейшего бесплатного прохождения лечения в санатории. Таким правом можно воспользоваться не чаще, чем один раз в течение года. Важно знать, что государство закрепляет за пенсионером не только право на бесплатное санаторно-курортное лечение, но также право на полное возмещение расходов на дорогу туда и обратно. Это происходит в том случае, если место расположения санатория находится на достаточном удалении от места проживания пенсионера, а также, если сам пенсионер не может добраться до места лечения по состоянию здоровья.

Что необходимо для получения бесплатной путевки

Получение бесплатной путевки для прохождения санаторно-курортного лечения является стандартной процедурой, этапы которой определены законодательно. Но бюрократическая сторона вопроса делает эту процедуру весьма сложной. К сожалению, данная процедура не развита до такой степени, что например вы сегодня пришли в социальный орган, а завтра собрали вещи и уехали в санаторий. Как говорят «в народе», вам придется «побегать» и даже «подсуетиться». Русскому человеку не нужно объяснять, что значат такие слова.

Главным препятствием является сбор пакета документов, для предоставления в социальную службу. Тем не менее, в правительстве понимают, что за путевками обращаются люди преклонного возраста, поэтому стараются максимально упростить процедуру оформления. Что же касается пакета документов, то он состоит из документа подтверждающего личность (паспорт), удостоверение пенсионера (пенсионное свидетельство, оно является основным документом, подтверждающим право на льготу), трудовая книжка и самое главное, медицинское заключение врача о необходимости прохождения санаторно-курортного лечения.

Необходимые документы

При сборе документов заблаговременно позаботьтесь о ксерокопиях ваших документов, и их желательно иметь несколько, плюс обязательно наличие с собой оригинала документа. Копируя паспорт, достаточно остановиться на двух страницах – это страница с указанием места выдачи и ваших данных, и страница с пропиской. Подтверждая статус пенсионера, вы также представите копию, но при этом оригинал документа необходимо иметь с собой.

Ориентированность санатория именно на лечение делает необходимым пункт о предоставлении справки, которую вы должны получить в поликлинике по месту жительства. В ней должны быть указаны ваши заболевания и рекомендации как раз о прохождении лечения в санаторно-курортной зоне.

Медицинских документов у вас должно быть 2. Первый документ – это медицинская справка по форме 070у (специальный документ, для представления в социальный орган при получении путевки), а также медицинская справка по форме 072у, или иными словами санаторно-курортная книжка. Но, если справка 070у имеет обязательный характер при сборе документов на оформление путевки, то санаторно-курортную справку (072у) вы можете оформить перед самым отправлением, в случае получения путевки. Получения обеих справок происходит в поликлинике по месту жительства, причем оформить их вам обязаны без очереди. Обязательное наличие этих справок необходимо для того, чтобы непосредственно в санатории вам было подобрано лечение, учитывающее все особенности ваших заболеваний. То есть лечение должно производиться по персонально составленной программе.

Как было отмечено выше, правом на санаторно-курортное лечение пенсионер может воспользоваться один раз в течение года. Но только в том случае, если это право не было использовано по другому основанию. Что это значит? Например, вы одновременно являетесь пенсионером и имеете группу инвалидности, значит, вам положена бесплатная путевка в санаторий и как инвалиду и как пенсионеру, но воспользоваться вы можете только одним из оснований. То есть, если вы использовали право на санаторно-курортное лечение как пенсионер, то вы не можете использовать данное право как инвалид и наоборот. Важным аспектом является то, что лечение вам предоставляется 1 раз в год.

Но, возможен вариант, когда пенсионер может, не обладая «двойным правом» отправиться на лечение в санаторий более одного раза. Это касается случаев, когда есть реальные медицинские обоснования необходимости такого вида лечения. Причем обе путевки также будут предоставлены за счет государственных средств. Основанием для повторного в течение года лечения послужит направление лечащего врача с дополнительными пометками в справке.

Кроме того, самым большим препятствием может стать отсутствие самой путевки. Не всегда срок предоставления вами пакета документов на получение бесплатной путевки совпадает с наличием свободных мест в санатории, куда вы будете направлены. Порой приходится ждать своей очереди достаточно долго, поэтому выше и было упомянуто о том, что справка по форме 070у должна быть сделана сразу, так как она подается в составе пакета документов, а санаторно-курортная карта может быть оформлена позднее. Но факт долгого ожидания не отменяет вашего права на путевку и при ее появлении, точнее о том, что вы ее точно получите, социальный орган обязан уведомить вас за две недели до планируемого отъезда.

Но и в таком случае социальные работники стараются идти навстречу потенциальным отдыхающим заранее на будущий год, составляя перечень людей, которые хотели бы воспользоваться правом на санаторий. Исходя из этих данных, происходит и расчет общего количества путевок, которые должны будут поступить в социальный орган в следующем году.

В любом случае каждый пенсионер должен помнить о том, что право на предоставление бесплатной путевки для прохождения санаторно-курортного лечения закреплено за ним законодательно и в течение года оно может быть реализовано.

Вопрос санаторно-курортных льгот приобретает все большее значение по мере отставания роста пенсий от роста цен на продукты и лекарства. Во второй половине 2018 года большинство одиноких пенсионеров перешло в категорию малообеспеченного населения, хотя правительство считает иначе. Пенсионеры, в основном, ориентируются на региональное законодательство страны в этом вопросе, которое отличается большим разнообразием.

Федеральный порядок компенсации расходов

Этот закон пенсионерам права на бесплатные санатории не предоставляет. Закон старый, принят еще в 1999 году. Последняя редакция закона была утверждена Государственной Думой в июле 2017 года.

По этому закону предусматривается два вида возможных компенсаций:

получение бесплатной путевки в порядке очереди;
возмещение части расходов на лечение по правилам Налогового Кодекса.

Пенсионеры не пользуются льготами на федеральном уровне. Для них предназначены региональные льготы и компенсации. У каждого региона свои правила, определяемые региональным законодательством.

Бывают случаи, когда налоговый вычет хочет получить человек, побывавший по купленной им путевке в санатории. В этом случае нужно обязательно озаботиться получением экземпляра письменного соглашение с санаторием на его услуги по лечению и оздоровлению и заверенной копией лицензии санатория.

Порядок получения ЕДВ за санаторно-курортное лечение:

Региональные правила получения бесплатной путевки или компенсации за нее

В Москве для получения бесплатной путевки нужно собрать следующий пакет документов:

Если человек не хочет получать льготы на лечение, он может от них отказаться полностью или в части санаторно-курортного лечения. После этого ему назначается денежная выплата каждый месяц.

Заявление об отказе от путевки в санаторий нужно подать в МФЦ или в отделение Пенсионного фонда. Есть условие, такое заявление можно подать только до 1 октября предыдущего года, то есть отказ от путевки на 2019 год нужно было оформлять в 2018 году.

Как получить компенсацию по закону? Фото: expressen.se

Бывают ситуации, когда здоровье человеку не дает возможности выехать в санаторий, или он дождался своей очереди на бесплатную путевку, но в этот санаторий ехать не хочет. Пенсионеру, не работающему, деньги за неиспользованную путевку не дадут, потому что он подоходного налога не платит.

Работающие пенсионеры получают компенсацию за неиспользованную санаторно-курортную путевку только на следующий год, после подачи своей налоговой декларации.

Есть нюанс, если пенсионер в этом году не работал, но работал в предыдущие годы, то он может получить вычет по расчеты налоговых выплат за три года. Например, в 2019 году можно получить налоговый вычет по итогам заработанного за 2018, 2017, 2016 года.

Военные пенсионеры правом на компенсацию неиспользованного льготного санаторно-курортного лечения не обладают согласно нормам федерального законодательства.

Какие полагаются денежные компенсации после выплаты кредита и как их оформить – узнайте в нашей новой статье.

В Пенсионном Фонде пенсионеры компенсацию получают по другим правилам. Там отказываться от путевки нужно на следующий год. Компенсация в этом случае выплачивается ежемесячно. Надо отметить, что с 2018 года в Москве сумма ежемесячной денежной выплаты составляет 1049 рублей.

В ее состав входит ежемесячная сумма 125 рублей на санаторно-курортное лечение. То есть московский пенсионер, отказавшийся от санаторно-курортного лечения, на следующий год будет получать эту сумму каждый месяц.

Компенсация расходов на проезд

Оплата из бюджета проезда к месту лечения осуществляется для пенсионера в виде денежной компенсации или льготного билета. Неработающие и работающие пенсионеры, проживающие на Крайнем Севере, имеют право на компенсацию дорожных расходов к месту лечения и обратно один раз в два года. Эта компенсация взамен поездки не предоставляется.

Для получения компенсации необходимо получить справки о стоимости билета в железнодорожной кассе, оплачивается только поездка в плацкартном вагоне пассажирского поезда.

Компенсацию за авиабилет можно только за полет в эконом классе лайнера российской авиакомпании. Компенсация расходов на дорогу пенсионерам северянам производится в порядке получения ими пенсии.

Пенсионерам предоставляется возможность ехать в купированном вагоне с доплатой разницы стоимости из собственных средств. Из расходов на оплату билетов государство не оплачивает сборы:

за оформление билета;
за бронирование места;
за дополнительные расходы на заказ билета.

Полагается ли пенсионерам выплата 3300 рублей в 2019 году за санаторно-курортное лечение: