Содержание
Система отопления многоэтажек представляет собой общий стояк от которого на каждую квартиру подается теплоноситель.
Но что делать, если стояк в доме работает, а в квартире холодно, потому что его перекрыли соседи?
Законодательная база
Стояки отопления определены Жилищным кодексом Российской Федерации как общедомовая собственность в многоквартирном доме. Это означает, что любые коммуникации теплопередачи, начиная от границы придомовой территории и до начала приватной собственности (до начала квартиры), относятся к общему имуществу многоквартирного дома.
Границей приватного имущества в данном случае считаются крайние стены квартиры, включая пороги входных дверей. До стен и порогов любая коммуникация будет считаться общей и ни один сосед не имеет права распоряжаться ею по своему усмотрению.
Согласно положениям Жилищного кодекса об управлении собственностью многоквартирного дома, вариантов распоряжения общедомовой собственностью может быть несколько: с ТСЖ и с ЖЭКом.
Если в доме организовано ТСЖ, есть управляющий и/или председатель, то решение об управлении общедомовой собственностью должно быть предложено к обсуждению членами совета дома. Затем председатель должен организовать общее собрание собственников помещений в доме и вынести на обсуждение вопрос о распоряжениях в работе стояка.
Только после того, как все владельцы единогласно решат вопрос о перекрытии общим собранием, стояки можно перекрывать.
В идеале, председателем должен быть составлен акт собрания с подписями членов совета дома о том, что решение о перекрытии было принято единогласно и никто не имеет возражений.
Если в доме не организовано ТСЖ, для распоряжения об отключении стояка необходимо обратиться в ЖЭК или управляющую компанию.
Для того, чтобы иметь законные основания для перекрытия, также рекомендуется собрать подписи владельцев квартир. Поскольку стояки отопления относятся к общему имуществу, перекрывать их по требованию только одного владельца жилья в многоквартирном доме незаконно.
Закономерное перекрытие стояка отопления:
- Проведено работниками ЖКХ или сантехниками дома;
- Проводится по согласию (желательно письменному) всех владельцев жилья в доме после общего собрания ТСЖ или обращения в ЖЭК;
- Подтверждается письменно при возникновении претензий.
Незакономерное перекрытие стояка отопления:
- Проводится без согласия владельцев квартир в доме;
- Выполняется владельцем одной из квартир по своему усмотрению.
Действия жителей при незакономерном перекрытии
Законодательная база о предоставлении коммунальных услуг, поставке теплоснабжения и распоряжении общедомовым имуществом подтверждает тот факт, что ни один из жильцов не имеет права препятствовать подаче теплоносителя на общий стояк отопления.
Если у вас значительно снизилась температура в комнатах, первое, что необходимо делать − проверить исправность системы подачи тепла. Если всё исправно, следует выяснение, какой именно сосед перекрывает стояк отопления.
Сначала рекомендуется решить вопрос без вмешательства дополнительных структур. В некоторых случаях, обращение к жильцам срабатывает, соседи признают, что перекрыли, и запускают стояк. Но чаще всего откликаются те соседи, чья система отопления в квартире нуждалась в ремонте и после окончания работ стояк сразу запускается.
Работа со структурами
Если обращение не помогло, выяснять, кто перекрыл стояк, следует с представителями ЖЭКа. Для этого необходимо обратиться в ЖЭК, структура выделит рабочую бригаду из нескольких человек – делать обход самостоятельно нельзя.
Реакция ЖЭКа должна быть проявлена в течение одной рабочей смены, если обращение было сделано в рабочий день. В течение смены работники обойдут квартиры дома с проверкой подачи теплоносителя в сети отопления.
Если все соседи допустили работников к проверке, выявить нарушителя не составит труда. Сперва достаточно попросить возобновить подачу и запустить стояк в присутствии работников ЖЭКа.
Если просьбы не помогли или кто-либо из владельцев не допускает работников, выяснение виновника продолжается по данным возможных свидетелей и территории, на которой перекрыта подача.
При продолжительном нарушении, на виновника подается заявление в суд о том, что он нарушает правила использования и права жильцов на общедомовую собственность. Перед подачей заявления желательно вызвать работников ЖЭКа или управляющей компании для полной проверки отопительной системы в доме и письменном заключении о ее исправности.
Другими словами, на руках у истца должны быть все документы подтверждающие, что подача тепла прекратилась именно по причине незаконного перекрытия.
При успешном исходе судебного процесса и невыполнении виновником всех требований судебного решения, сосед может быть привлечен к уголовной ответственности согласно статье 315 Уголовного кодекса Российской Федерации «О неисполнении приговора суда, решения суда или иного судебного акта».
Оформление заявления
Обращение в суд оформляют в зависимости от того, каким образом проводится управление в многоквартирном доме.
Что делать при наличии ТСЖ:
- Председатель после проведенного собрания составляет акт, в котором подписываются все соседи, состоящие в совете;
- Председатель составляет заявление, с указанием полного ФИО нарушителя, его адресом проживания/прописки (если они не совпадают указывают два адреса) и родом нарушения;
- Председатель дополняет пакет документов актом об осмотре системы теплоснабжения работниками ЖКХ;
- Для засвидетельствования положения крана стояка можно наложить пломбу и составить об этом дополнительный акт.
Что делать при отсутствии ТСЖ:
- Подается просьба о представительстве в суде работникам ЖЭКа, который обслуживает данный дом;
- ЖЭК составляет заявление в суд и прилагает все имеющиеся по делу документы.
Если инициативного представителя в доме не нашлось, есть возможность обратиться к участковому. Он обязан оповестить исполнительные органы о нарушениях, затем исполнительные органы, жилищная инспекция или органы муниципального жилищного контроля составят заявление в суд.
Ведение судебного процесса
Мальчик греется у масляного обогревателя.
Интересы жильцов в суде представляет председатель совета дома или сотрудник со стороны ЖКХ. Для составления заявления, если соседи не знают полное ФИО виновника, необходимо обратиться в Единый Государственный Реестр (зная адрес и уплатив пошлину в размере 200 рублей). Для ведения дела нанимается адвокат, услуги которого оплачивает заявитель.
Чтобы собрать доказательственную базу понадобится измерение температуры в помещении, владельцы которого жалуются на остановку подачи тепла.
Если температура в квартире соответствует нормам, установленным законом, доказать отключение будет сложнее.
В соответствии с нормами, температура воздуха:
- В жилом помещении в районе с температурой наиболее холодной пятидневки: +20 о С, в угловой комнате +22 о С;
- В других районах не ниже +18 о С, в угловой комнате +20 о С;
- Допустимое превышение – до 4 о С;
- Допустимое снижение в период от полуночи до 5 утра – до 3 о С;
- Снижение в период от 5 утра до полуночи нормами не допускается.
Вывод: ночью температура должна быть выше 15 градусов по Цельсию.
Если отопление отключено только в одной комнате, обычно достаточно закрыть межкомнатные двери, чтобы отопление из других комнат не поступало в помещение и было возможным измерение температуры.
Важно! Если ЖЭК или председатель ТСЖ не отреагировал на просьбы жильцов, они подают заявление в суд на бездействие структуры ЖКХ в данном вопросе и несоблюдение прав жильцов на общедомовую собственность. Заявителю, при успешном исходе процесса, компенсируются затраты на услуги адвоката.
Запуск работы стояка
В судебном решении будет указан срок, в течение которого отопление должно быть возобновлено. Если на суде представительство дома велось председателем ТСЖ, нанимаются рабочие в управляющей компании или ЖЭКе, которые запустят стояк без возникновения аварийной ситуации.
В случае, когда представительство велось самим ЖЭКом, он самостоятельно подбирает рабочих для запуска и выполняет его в указанный судебным решением срок.
Если по каким-то причинам председатель ТСЖ или работники ЖЭКа не выполняют требования судебного решения, целесообразно подать иск в суд по статье невыполнения судебного приговора, акта или иного решения.
Собрав на совет владельцев квартир и постановив, что согласно решению суда система должна быть запущена разрешается запуск системы сантехниками дома или нанятой бригадой рабочих. Делать запуск самостоятельно не рекомендуется.
В системах верхнего разлива можно просто открыть задвижки на стояке (закрыв сбросы) и выпустить воздух из воздушника на расширительных баках (для этого нужно будет подняться на чердак).
Запуск в системах нижнего разлива имеет более сложный алгоритм, выполнять который должны квалифицированные специалисты.
Заключение
Во всех случаях, когда соседи перекрывают поступление теплоносителя по стояку без ведома других жильцов дома, относящихся к этому стояку, действия соседей считаются незаконными.
Исправить ситуацию можно просьбой вернуть задвижку стояка на прежнее положение. Если просьбы бессильны, обращаются в ЖЭК или ТСЖ для осмотра системы отопления, заключения акта и обращения в суд.
Виновник может быть привлечен к административной ответственности, а при невыполнении постановления суда – к уголовной. Решения суда выполняются сотрудниками ЖЭКа, бригадой при ТСЖ или работниками проживающими в доме, которые могут подтвердить соответствующую квалификацию и провести работы по решению общего совета дома.
Добрый день. У меня следующая проблема. С началом отпительного сезона стало очевидно, что в квартире холодно. Живу на четвертом этаже 10-тиэтажного дома. Обратилась к сантехнику, пояснила, что батареи чуть теплые, при том , что вода горячая из крана- просто кипяток, да и труба батареи, подающая тепло на верхние этажи тоже — не дотронуться, а вот обратно возвращается едва теплая вода. Сантехник провел обход квартир и объяснил, что соседи на верхних этажах понаделали себе теплые полы (не электрические, а из труб отопления), повыводили батареи на лоджии и балконы, понавешали себе батарей выше нормы, а у некоторых нет перемычки на батареях, которае обеспечивает подачу тепла в систему, в случае если хозяин эту батарею перекрывает (то есть ему жарко — он перекрыл, тогда и у тех кто живет ниже тепла нет). В общем все с нарушениями и это четыре квартиры над нами (!). Получается я плачу за тепло также как и они, а сама и ребенок дома в шерстяных носках. Что мне делать, как изменить ситуацию. Я прежде всего хочу, чтобы у меня стало тепло. Какие методы воздействия на соседей -нарушителей. Они ведь вправе даже в квартиру свою не пускать. Как же их обязать все переделать? Да и ссориться со всеми не хочется. Что делать.
Добрый день! Являясь независимым экспертом хочу обратиться к Вам с вопросами:
-а если сантехник врет (ему лень рабоать?) согласитесь ведь возможен и такой вариант
— зафиксированы ли нарушения в 4 других кваартирах. Если да , то как?
— какая форма у Вас управления УК, ТСЖ.
Вы подаете заявку техинику-инженеру для разрешения своего вопроса.
-сантехник не врет (мне бы вообще не хотелось вводить эмоционально-оценочный аспект в решение задачи), тем более соседи этого и не отрицают в устной беседе. У них аргумент — и что нам теперь ремонт заново делать?
— нет, не зафиксированы, председатель ТСЖ не хочет ни с кем "ссориться" и составлять акт и не знает как решить эту проблему.
у нас нет техника-инженера. Даже если бы и был, то максимум, что он бы сделал по результатам, тоже что и сантехник — сообщил бы председателю о нарушениях.
Что делать мне? Если я пойду в суд с тем, чтобы соседи все привели в соответствие, то как доказать, что у них есть эти нарушения, при том что акта от ТСЖ я не дождусь? Кто, кроме ТСЖ, может мне помочь и провести проверку состояния квартиры на предмет ее соответствия нормам?
При отсутствии добровольного решения со стороны соседей придется запастись терпением.
Действия соседей незаконны, поскольку они произвели реконструкцию системы отопления самовольно, хотя эта система относится к общему имуществу. Вам нужно произвести следующие действия.
1. Письменно обратиться в ТСЖ для составления акта. Обратите внимание, что при составлении акта необходимо указывать чем проводилось измерение температуры: нужен сертифицированный инструмент.
2. Если есть проблемы с актом, вызывайте инспекцию вневедомственного контроля для актирования ненормативной температуры в квартире. Естественно, делать это надо не осенью, а когда холодно.
3. По результатам актирования вы обращаетесь в суд с требованием привести общее имущество в первоначальное положение. Ответчики — ТСЖ и соседи. В ходе процесса заявляете ходатайство об осмотре общего имущества в квартире соседей. Определение суда даст возможность проникновения в квартиру.
Вышеупомянутые действия не обязательны при условии, что стороны приходят к разумному соглашению по переделке системы отопления.
Все поняла. Большое спасибо.
Приветствую Вас! Очень важно, что не предусмотрено из системы отопления забор на систему отопления (трубы или нет не важно). разрешение спора — судебный процесс.
Здравствуйте! Купили квартиру 3 года назад на втором этаже 5 этажного кирпичного дома. Три зимы живем без тепла. При температупе минус 20-25 на улице, дома только 4-6 тепла, если на улице чуть теплее, то дома не выше10. У меня двое маленьких детей, дома ходим в теплых куртках и валенках, уроки учим в перчатках, мерзнут цветы. и на полу, питьевая вода в канистре замерзает. Дело в том, что мы уже как три года подряд обращаемся в жилищно-коммунальную службу, чтобы решить эту проблему, писали многочисленные заявления. Сантехники приходили, прочищали наши радиаторы, вообщем что только не требовалось от них, они старались делали, но все оказалось гораздо сложнее. Соседка с 5 этажа не спускает воду как положено и не пускает сантехников в свое помещение, они приходят в выходные дни, и уже раз 100 приходили и днем и вечером, и после 19.00.- все бесполезно. Я крепко взялась в этом году, морозы то до минус 32. А еще все впереди, февраль как обычно у нас до 37 бывает. Я конечно ничего не понимаю в работе системы обеспечения помещений теплом, но знаю точно, что воздух нужно выпускать и сливать воду на верхних этажах. У нас дом теплый, у наших соседей напротив 29 тепла, в соседних подъездах также тепло. А наш стояк как холодным был, так и остается. Проблема то вот какя: соседка с 5 этажа в открытую говорит я не пущу, и не открою, пошли все на . , пытались поговорить по-хорошему, один раз удалось даже побывать у нее дома: вместо 8 секций например, у нее 22 стоит, в одной из комнат, а в кухне у нас 6, а нее 18. (о количестве своих секциий так и говорит в открытую). Она самая обычная 55 летняя тетка с 8 летним образованием, работет каким то там кассиром, Бог знает где, муж у нее обычный столяр, кто они и есть. И она как издевается, говорит мне на всех наплевать, у меня то тепло. А счета из жкх за тепло приходят не на одну тысячу, а за сервис — тысячу, если еще обогреватель включать круглосуточно, будем платить и за электоэнергию в месяц тысячи полторы! Почему этот нехороший человек без детей должен греться за наш счет. На 3 этаже живет старый слепой дедушка, он ходит сколько лет, его "отправляют", на 4 этаже — две пожилые женщины — тоже бедные мучаются, с этой соседкой чуть ли не передрались. Видно за столько лет (дому лет 20) уже устали! Еще пример такой: в соседней 5 этажке живет подруга моей мамы, чуть что не так, соседи бегут к ней с просьбой слить воду, та без всяких эмоций, делает что положено, в итоге, все двольны! Я не хочу сдаваться, хочу чтоб мои дети играли на полу, а не прятались от холода в 18.00 под одеялами, а моя мама каждый раз когда заходила утром в комнату детей, не думала о том, что они замерзли не дай Бог насмерть. и мы тоже хотим ходить в тапочках на босу ногу и в легком халатике как соседи! Помогите, что делать. Как найти управу на эту горе-соседку. Куда обращаться, с какими документами. Ведь так не может быть! Спасибо заранее!
Здравствуйте, Лада. С идиотами консенсус найти невозможно. Вариант 1- пусть с вашего стояка где батареи не греют сантехник сбросит воду через обратку в подвал. Тогда воздух из батарей 5-го этажа с водой вылетит и будет тепло. Или сами это сделайте- прость надо в подвале открыть кран на трубе, которая идёт из батарей в "обратку", то есть по которой вода возвращается в трубы. Пролить литров 100 на полном напоре и будет всё хорошо. Хотя если Вы не "технарь"- вряд ли осилите сей простой приём. Вариант 2- сделать соседке сверху "подлянку"- тут сами придумаете- и ей сказать- пока воздух не спустишь- будет плохо.
Psevdohokan (2012-03-21 09:39) В общем есть следующая проблема. В некоем доме какой то сосед установил краны на батареи отопления без байпаса (трубы чтобы вода свободно проходила) и когда ему "жарко", тупо перекрывает весь стояк. Написали заявку в ЖЭУ, расклеили объявления в подъезде — бестолку. Труба то совсем холодная, то еле теплая. В соседних комнатах и на кухне трубы горячие. ЖЭУ говорит что стояк именно перекрыт, т.е. они открыли внизу, оттуда слилось что там было, и все. Но периодически слышно журчание воды и стояк становится теплым, т.е. кто-то его открывает. Недавно ЖЭУ устроили поквартирный обход, но в большинстве квартир им попросту не открыли. Причем люди подходили, смотрели в глазок и уходили обратно. И самое смешное — как только начался обход, стояк открыли. Послышалось журчание воды в батареях, стояк стал теплым. Обход закончился, закрыли опять. Вопрос — как быть в данной ситуации? Днем люди на работе, можно ли сделать этот обход например с милицией в такое время когда все будут дома? А то ЖЭУ сейчас скажет что нам не открывают, мы ниче сделать не можем. А проблему хотелось бы решить раз и навсегда. Ну и чтоб виновные заплатили хороший штраф и вварили байпас чтобы такой ерунды больше не было. Как найти и наказать того кто дурит?
Совместно с ЖЭУ заявление в полицию. Все правильно посоветовали.
У нас такая же ерунда творилась с подмесом воды из горячего стояка в холодный (унитаз спускали кипятком). Сотрудникам ЖЭУ народ категорически не открывал, а я прошел все квартиры без проблем (открывали без лишних вопросов и пускали куда нужно). Проблему сам нашел и сам устранил, но это не правильно. Каждый должен заниматься своим делом.
Psevdohokan (2012-03-21 23:08) А какой порядок теперь действий с моей стороны чтоб поскорее все сделать? Просить ЖЭУ чтобы заявку писали? Самому ходить вечером? А то дети мерзнут 🙁
Никуда ходить не надо:
Делайте как Дима Левенец и будет вам счастье 
pfut (2012-03-22 10:01) ЖЭУ "не может" решить эту проблему . т.к. работы по установке кранов на батареи выполнялись работниками ЖЭУ.
Такая же ситуация и в моем доме. В этот отопительный сезон, когда стояли сильные морозы, работники ЖЭУ-5 за 8 тысяч рублей поменяли батареи в квартире(7 этаж) и установили краны, после чего в квартирах, находящихся этажами ниже было очень холодно. На жалобы жильцов работники ЖЭУ-5 реагировали следующим образом: вывешивали на двери подъезда
объявление, в котором перечисляли номера всех квартир, находящихся ниже 7 этажа с призывом, чтобы жильцы открыли
краны. Ситуация не менялась, жильцы продолжали мерзнуть и жаловаться в ЖЭУ-5.
Работники ЖЭУ, устанавливая краны на батареях, не знают проекты домов, в которых обозначено как в доме идет подача тепла и распределяется по потребителям. Получили деньги за халтуру, потом- объявление на подъезд, а там мерзните. Пишите жалобу в ПРОКУРАТУРУ, иначе ничего не изменится.
-Едите в суботу на птичий рынок шо возле Белай дачи,
покупаете там кролика и вешаете ему лапшу на уши.
Прокуратура не имеет к этому никакого отношения,
они не занимаются проверкой технического состояния
Единственная организация которая может "выпороть" ЖЭУ на месте,
это Жилищная инспекция
pfuht (2012-03-26 11:38) Жалоба в прокуратуру на ЖКХ зачастую может быть очень эффективной.
pfuht (2012-03-26 11:38) Прокуратура осуществляет контроль за соблюдением законодательства.Это относится и к коммунальной сфере, а значит, допускается подача жалоб в прокуратуру на ЖКХ. Если все установленные законом нормативы коммунальная служба не выполняет, не отвечает на требования, не принимает определенных мер для улучшения работы, а также откровенно бездействуют должностные лица, то можно составлять жалобу и передавать ее на рассмотрение в органы прокуратуры.
Жалоба в прокуратуру на ЖКХ зачастую может быть очень эффективной.Прокуратура требует от коммунальных служб необходимые документы и выполняет специальные проверки.Если в результате проверок будут выявлены факты несоответствия работы ЖКХ действующему законодательству, то нарушители привлекаются к уголовной ответственности.
Прокуратура контролирует соблюдение законов
За соблюдение законодательства отвечает Конституционный суд РФ
Коммунальная сфера это кто такое?
Кто такой ЖКХ на который допускается подача жалоб
вы оперирцете терминами значения которых не понимаете
Psevdohokan (2012-03-21 09:39) В общем есть следующая проблема. В некоем доме какой то сосед установил краны на батареи отопления без байпаса (трубы чтобы вода свободно проходила) и когда ему "жарко", тупо перекрывает весь стояк. Написали заявку в ЖЭУ, расклеили объявления в подъезде — бестолку. Труба то совсем холодная, то еле теплая. В соседних комнатах и на кухне трубы горячие. ЖЭУ говорит что стояк именно перекрыт, т.е. они открыли внизу, оттуда слилось что там было, и все. Но периодически слышно журчание воды и стояк становится теплым, т.е. кто-то его открывает. Недавно ЖЭУ устроили поквартирный обход, но в большинстве квартир им попросту не открыли. Причем люди подходили, смотрели в глазок и уходили обратно. И самое смешное — как только начался обход, стояк открыли. Послышалось журчание воды в батареях, стояк стал теплым. Обход закончился, закрыли опять. Вопрос — как быть в данной ситуации? Днем люди на работе, можно ли сделать этот обход например с милицией в такое время когда все будут дома? А то ЖЭУ сейчас скажет что нам не открывают, мы ниче сделать не можем. А проблему хотелось бы решить раз и навсегда. Ну и чтоб виновные заплатили хороший штраф и вварили байпас чтобы такой ерунды больше не было. Как найти и наказать того кто дурит?
У нас была такая же проблема. Целый год мучились, вернее целую зиму. Батарея то грела, то не грела. Решили следующим образом.
1. Пишите (грамотно) заказное письмо, с подтверждением доставки на имя директора управляющей компании, с описанием проблемы, со ссылками на законодательство, и с просьбой решить. Знайте что ваша УК, ДЭЗ ЖЭК и т.д. обязаны решить проблему отопления только в случае, если температура воздуха в комнате опускается ниже 18 градусов. Поэтому ссылаться на температуру обязательно. Пишите что "по ночам падает до 16 градусов".
2. Ждете подтверждения о доставке, и далее, если проблема не решена пишите в Московскую областную жилищную инспекцию, прилагая копии всех писем и заявлений которые вы писали ранее в ЖЭК/ДЭЗ/УК. В мосжилинспекцию писать нужно кратко, емко и грамотно.
3. При каждом отключении стояка не стесняйтесь звонить в аварийную службу вашего ЖЭК/ДЭЗ/УК. Они обязаны приехать оперативно и исправить ситуацию.
Если регулярно писать, и вызывать аварийку, то им будет выгоднее сделать вашу батарею.
Если ничего не помогло идете в суд, но прежде вам нужно будет собрать все документы подтверждающие что температура падала ниже 18 градусов и что эту проблему никто не решил не смотря на то что вы писали.
kuzencev (2012-04-26 14:42) У нас была такая же проблема. Целый год мучились, вернее целую зиму. Батарея то грела, то не грела. Решили следующим образом.
1. Пишите (грамотно) заказное письмо.
Ага, а если сделаете четыре ошибки в слове "ещё", не будет вам никакого отопления.
А еще можно сделать из лоскутков куклу начальника ЖЭУ и тыкать в нее иголками.
В общем, вот алгоритм (все то же самое, только быстрее, проще и гораздо эффективнее):
Хотя эта проблема в чистом виде в ведении Роспотребнадзора
Pawacode (2012-03-26 11:40) . только если это не люберецкая прокуратура. Опыт накоплен. Можете и у ДимыДимы справиться об аналогичном
Если прокурор оказался вдруг.
Pawacode (2012-04-26 22:48) Ага, а если сделаете четыре ошибки в слове "ещё", не будет вам никакого отопления.
А еще можно сделать из лоскутков куклу начальника ЖЭУ и тыкать в нее иголками.
В общем, вот алгоритм (все то же самое, только быстрее, проще и гораздо эффективнее):
Хотя эта проблема в чистом виде в ведении Роспотребнадзора
