Содержание
Даже плановое или аварийное отключение горячей воды доставляет массу неудобств, что уж говорить о тех ситуациях, когда из обоих кранов внезапно начинает поступать только холодная вода. При этом никаких уведомлений со стороны обслуживающей дом организации не поступало, неизвестен и срок возобновления горячего водоснабжения. Выход один – обжаловать действия управляющей компании и восстановить свои права.
Жалоба на отсутствие горячей воды
Ряд нормативных актов федерального уровня регламентирует процесс подачи горячей воды, её качество и взаимоотношения сторон.
Нормативный акт
Название
Реквизиты документа
Основная суть
Жалоба на низкую температуру
Нормы для температуры горячей воды в пределах 60-75 градусов не придуманы случайно, а соответствуют правилам санитарной безопасности. Такая вода будет служить дополнительным источником дезинфекции, препятствуя размножению патогенной микрофлоры. Однако «на глаз» этот параметр проверить сложно. В такой ситуации подача жалобы проходит по следующему алгоритму:
- Горячую воду пропускают в течение 5 минут и набирают в любую ёмкость, в которую затем опускают бытовой термометр.
- Обращаются в диспетчерскую ЖКХ или ТСЖ с просьбой прислать представителя для составления акта.
- Если в течение двух часов представитель не появился, то акт можно составить самостоятельно, заверив его подписями трёх свидетелей.
- Составление жалобы в обслуживающую организацию с приложением копии акта.
Каждые 3 градуса несоответствия температуры нормативу снижают плату на 0,1% каждый час. Если температура воды будет 40 градусов и ниже, то обязаны произвести перерасчёт по тарифам для холодной воды.
Жалоба на качество
После плановых работ или устранения последствий аварии из крана может течь горячая, но ржавая вода. Как правило, при обращении в диспетчерскую заявителю сообщат причину и заверят в восстановлении качества в течение нескольких часов. Если же это не произошло, то необходимо выполнить следующие действия:
- вызвать представителей обслуживающей организации – вызов всегда фиксируется в журнале с присвоением регистрационного номера и указанием даты и времени;
- составление акта;
- обращение с претензией в управляющую компанию для проведения перерасчёта.
Куда подают жалобы?
Процедура обжалования редко заканчивается подачей одного ходатайства. Как правило, восстановление справедливости предполагает последовательную подачу заявлений в целый ряд инстанций:
- руководителю ТСЖ, УК, ЖЭУ;
- жилищная инспекция;
- Роспотребнадзор;
- прокуратура.
При обращении в очередную инстанцию в тексте ходатайства необходимо будет излагать историю взаимодействия с предыдущими должностными лицами, прилагая при необходимости копии переписки.
Образец жалобы в ЖКХ
Обращение в обслуживающую организацию с претензией – первый этап восстановления справедливости. При этом необходимо грамотно составить жалобу, отразив не только суть дела, но и свои законные требования.
Как правильно составить?
Унифицированного бланка для жалобы не существует, поэтому при её составлении придерживаются норм и правил, принятых для заявлений и других деловых бумаг:
- в шапке прописывают полное наименование адресата и персональные данные заявителя;
- в тексте ходатайства излагают суть кратко, логично, без эмоций, со ссылкой на нарушенные нормативно-правовые акты;
- в просительной части призывают принять меры и привлечь виновных лиц к ответственности;
- проставляют дату и подпись.
Образец на низкую температуру
Если температура вытекающей из крана воды ниже установленных нормативами 60-75 градусов, то именно об этом и следует писать в основной части жалобы, ссылаясь на нарушенные пункты Правил предоставления коммунальных услуг. Заявление будет иметь структуру, отражённую в таблице.
Наименование элемента
Основное содержание
Допустимо несколько вариантов оформления «шапки» в части адресата послания. Один вариант предусматривает только указание организации. Согласно другому варианту ходатайство можно оформить на имя руководителя этой компании. В этом случае потребуется точно указать его должность, фамилию и инициалы.
Скачать и ознакомиться с образцом жалобы на несоответствие температуры горячей воды.
Образец на отсутствие
Жалоба на отсутствие в кранах горячей воды составляется аналогично выше рассмотренному варианту с учётом одного нюанса. Кроме факта отсутствия воды можно высказать претензию за несвоевременное информирование, нарушение сроков проведения ремонтных работ, несправедливое начисление квартплаты и т.д.
Скачать образец жалобы на отсутствие горячей воды.
Таким образом, если вместо горячей воды из крана идёт холодная, то необходимо составить жалобу, воспользовавшись образцом. Первая инстанция для разрешения конфликтной ситуации – обслуживающая дом организация. Если проблема не будет решена, то последовательно обращаются в надзорные органы, призванные следить за соблюдением жилищного законодательства.
В современных благоустроенных домах жильцам обеспечены все коммунальные блага: отопление, газ, электроэнергия и, конечно, вода, как холодная, так и горячая. Бесперебойная оплата счетов должна гарантировать поставку услуг в полном объеме. Зачастую услуга оказывается недостаточно качественно, к примеру, батареи чуть теплые. Это вызывает вполне закономерное недовольство потребителей. Большинство претензий касается несоответствия температуры ГВС нормам СанПиН. В данной статье мы разберем, что делать, если горячая вода не соответствует норме и как написать жалобу.
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа. Это быстро и бесплатно ! Или позвоните нам по телефону 8(800)-350-30-02 (звонок бесплатный для всех регионов России)!
Нормы для горячей воды
На законодательном уровне разработаны нормы для всех видов коммунальных услуг. Например, пункт 2.4. СанПиН 2.1.4.2496−09, гласит, что температура горячей воды по нормативу обязана быть в диапазоне 60-75°С. Эти цифры совсем не случайны, именно такие показатели в местах водоразбора обеспечивает защиту от распространения некоторых инфекционных заболеваний. Теплая пресная вода представляет собой комфортную среду для обитания вредных бактерий, в том числе легионеллы. В 2007 году в одном из городов России легионеллезная пневмония, попавшая в систему ГВС, унесла жизни 5 человек, еще 160 жителей оказались на больничной койке.
Таблица влияния температуры на состояние бактерии:
| t° воды | Влияние на легионеллу |
| 70−80°С | Полная дезинфекция. |
| 66°С | Гибель в течение 2-х минут. |
| 60°С | Гибель в течение 22-х минут. |
| 55°С | Гибель в течение 6-ти часов. |
| 20−45°С | Активное размножение. |
| ниже 20С | Замирание. |
Напрашивается очевидный вывод: для полной безопасности, вода должна быть как можно более горячей. Однако при соблюдении этого правила существует другая опасность. Если температура в месте потребления больше 50°С, то велик риск получения ожога. Поэтому использование настолько горячей воды возможно лишь с параллельной подачей холодной. Дополнительно о нормах горячей воды вы можете узнать из этой статьи.
Правила предоставления коммунальных услуг (Пункт 5 Прил. 1) позволяют некоторые отклонения от норм:
- В период с 0 до 5 часов понижение на 5°С;
- В остальное время суток с 5 до 24 часов на 3°С.
Этот же документ определяет и уменьшение платы за услугу:
- Каждые 3°С сверх указанных отклонений снижают на 0,1% каждый час;
- При значении до 40°С оплата происходит по тарифу за холодную воду.
Использование ссылок на указанные нормы необходимо для пересчёта суммы в квитанциях за некачественные услуги. К сожалению, коммунальные работники не придут сами замерять температуру воды из крана. Чтобы произвести перерасчет, нужно постараться. Если же у вас из горячего крана идет холодная или ржавая вода, нужно действовать немного по-другому. А еще лучше установить счетчики с термодатчиком.
Как понять, что горячая вода не соответствует нормативу?
Предположив, что температура горячей воды подается не по нормативу, не стоит сразу вызывать представителя ЖКХ. Чтобы оценить необходимость дальнейших действий, нужно произвести самостоятельное измерение температуры воды.
Действовать надлежит следующим образом:
- Открыть смеситель и дать стечь воде (около 3 – 5 минут);
- Наполнить небольшую посуду (например, стеклянную банку) до краев;
- Опустить бытовой термометр в ёмкость;
- Оценить показания прибора по истечении нескольких минут.
Что делать, если горячая вода не соответствует норме?
Что делать если горячая вода ниже нормы? Конечно, добиваться устранения нарушений и уменьшения суммы оплаты за некачественные услуги. Если полученное при самостоятельном замере значение на шкале термометра ниже 60°С, подается заявка-претензия в диспетчерскую службу УК или ЖКХ. Обращение должно быть зафиксировано в письменной форме, при этом указывается адрес, время, номер заявки и фамилия принявшего сотрудника. Аналогичная претензия пишется при обратной ситуации, если вместо холодной бежит горячая или холодная вода не соответствует норме.
В отдельных случаях спад температуры происходит в результате технической неисправности. При этом диспетчер должен поставить заявителя в известность об этом факте и указать сроки нормализации температурного режима.
При отсутствии объективных причин для нарушения нормативов согласовывается время прибытия специалиста на территорию жильца с целью проведения замеров. Согласно пункту 108 постановления №354 правительства РФ проверка должна быть произведена в срок не более двух часов с момента подачи заявления. Больший период может быть установлен по взаимному соглашению. По результатам исследования составляется акт в нескольких экземплярах, по одному для каждого участника процесса.
Если результаты проверки не устраивают потребителя услуг, он может потребовать проведения экспертизы. Процедура при участии эксперта заранее согласовывается по времени ее осуществления. Итоги также фиксируются в акте.
При отказе сотрудника коммунальной службы выехать для проведения проверки, акт составляется проживающими. Подписи на документе ставят как минимум трое представителей, при этом можно привлекать членов семьи или соседей.
Полученный любым из вышеперечисленных способов акт используется как основание для перерасчета стоимости оказанных услуг и наложения штрафа на лицо, допустившее зафиксированное нарушение.
Требование перерасчета
Имея на руках один экземпляр акта, в котором отмечен факт нарушения принятого регламента оказания коммунальных услуг, в управляющую компанию направляется требование о перерасчёте платы за ГВС. Период, за который можно требовать уменьшения оплаты заканчивается датой устранения нарушения. Пункт 112 Постановления №354 устанавливает время окончания нарушения качества поставляемой услуги:
- Дата информирования диспетчерской службы УК об устранении несоответствия;
- Дата осуществления окончательной проверки, в ходе которого нарушение не обнаружено.
Если вода в кране не стала горячее, вторая проверка не производилась, то срок оказания услуг несоответствующего качества не будет оконченным. Об этом также необходимо упомянуть в требовании. Кроме того перерасчет вы можете потребовать и в том случае, если горячей воды нет совсем.
Как написать жалобу, если горячая вода не соответствует норме?
А теперь рассмотрим, как написать жалобу, если горячая вода не соответствует норме.
Жалоба пишется в свободной форме. В обязательном порядке указываются ФИО заявителя, адрес проживания, дата подачи. В самом письме нужно кратко сформулировать требования по замеру температуры подаваемой в квартиру воды, перерасчету платы и устранению нарушений.
Заявление выглядит подобным образом:
Руководителю
наименование организации
от ФИО жильца
адрес: _______________
тел. _______________
Заявление
Как указано в пункте 2.4. СанПиН 2.1.4.2496-09, установленная температура ГВС в местах водоразбора не может быть менее 60°С.
На текущую дату температура воды, подаваемой в квартиру, находящуюся по адресу:______________________________, при самостоятельном измерении составляет ___ °С.
Требую провести замер температуры ГВС по вышеуказанному адресу и составить акт по установленной форме. В случае подтверждения нарушения температурного режима прошу принять необходимые меры по его устранению в максимально короткие сроки и произвести перерасчет платы за весь период оказания услуги ненадлежащего качества.
Также вы можете скачать образец заявления и заполнить все нужные поля.
Получение услуг соответствующего качества – законное требование каждого потребителя. Если температура горячей воды даже близко не подходит под норматив, необходимо принимать меры. Тем более что сделать это достаточно просто: нужно убедиться в своей правоте путем замера температуры воды, написать жалобу в управляющую компанию и проконтролировать ее рассмотрение.
— Как не платить по тарифу за горячую воду, если из крана с горячей водой течет еле теплая водица? Есть ли счетчик, который учитывает объем потребленной воды в зависимости от ее температуры, и где его можно купить?
Отвечает директор департамента комфорта Sminex Анатолий Кошурников:
Температуру воды можно измерить самостоятельно. Согласно нормативу (СанПиН 2.1.4.2496-09 «Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения. Изменение в СанПиН 2.1.4.1074-01»), температура горячей воды должна быть не ниже 60 °C для закрытой системы теплоснабжения и 50 °C для открытой. Если показатель ниже, нужно зафиксировать факт несоответствия нормативу. Для этого подается заявка-претензия в диспетчерскую службу. Если это временная ситуация, диспетчер сообщает причину и время устранения аварии. В случае, если аварийной ситуации нет, заявитель вправе вызвать специалиста для проведения замеров и фиксации нарушения. Проверка должна быть произведена в срок не более двух часов с момента подачи заявления. Далее по результатам замеров составляется акт в двух экземплярах.
Если результаты проверки доказывают, что температура горячей воды ниже норматива, исполнитель коммунальных услуг делает перерасчет за недопоставку услуги по горячему водоснабжению. При температуре горячей воды ниже 40 °C нагрев воды не оплачивается.
Если результаты проверки показали, что температура соответствует нормативу, но заявитель с этим не согласен, можно провести независимую экспертизу. О дате ее проведения управляющая компания уведомляется письменно, ее итоги также фиксируются в акте.
Что касается счетчиков, то существуют специальные приборы учета (например, ВИС.Т-ТС), которые фиксируют данные об объеме теплоэнергии (полученных гигакалориях), затраченной на подогрев холодной воды для предоставления услуги по горячему водоснабжению. Но использовать данные этих счетчиков в споре с управляющей компанией крайне сложно: расчеты за полученное водоснабжение по закону ведутся в кубических метрах, которые никак не привязаны к количеству передаваемого тепла.
Отвечают представители пресс-службы Группы «Эталон»:
Совсем не платить за горячую воду не получится. Для компенсации средств необходимо зафиксировать факт получения услуг не в полном объеме. Проще говоря, вызвать технического специалиста управляющей организации, который составит акт о несоответствии горячей воды нормативам. Сделать это необходимо минимум два-три раза для того, чтобы доказать, что Ваша проблема — не случайность и не нештатная ситуация, вызванная, например, аварией. При получении нескольких актов необходимо обратиться в управляющую организацию для подачи заявления для дальнейшего перерасчета и восстановления должной температуры воды.
Счетчик с термодатчиком существует, но может возникнуть сложность с регистрацией прибора. Не все управляющие организации принимают электронные водомеры в эксплуатацию, хотя возможность использовать такие устройства предусмотрена законодательством.
Отвечает заместитель генерального директора по клиентскому обслуживанию АО УК «Смарт сервис» Елена Сумкина:
Нормативная температура подачи горячей воды в точку водозабора, например смеситель умывальника, регламентируется сводом «Строительных норм и правил» и должна быть не ниже 60 °C и не выше 75 °C. Управляющая компания обязана отслеживать качество предоставляемых услуг и своевременно реагировать, если коммунальный ресурс не соответствует установленным требованиям.
Вам необходимо обратиться в управляющую компанию, которая обслуживает дом, и оставить заявку в диспетчерской службе. Причин несоответствия температуры норме может быть несколько: поломки на магистрали, плановыми работами и т. д. Если же подача горячей воды нарушена без объективных причин, управляющая компания обязана произвести замеры температуры воды и составить соответствующий акт.
Важный нюанс: перед определением температуры горячей воды в точке водозабора производится слив воды в течение не более трех минут. Если температура не соответствует нормам, оплату за потребление горячей воды можно пересчитать. Корректировка оплаты в меньшую сторону производится на основании заявления собственника в УК и акта о выявленных нарушениях. УК производит перерасчет согласно утвержденному регламенту: если вода имеет температуру ниже 40 °С, оплата рассчитывается по тарифу холодного водоснабжения.
О приборах учета можно сказать следующее: на рынке представлены в том числе и счетчики, обеспечивающие раздельный учет потребления горячей и холодной воды (двухтарифные или тепловые счетчики воды). Использование подобных приборов учета позволяет значительно экономить свои средства и не переплачивать за холодную воду из крана с горячей водой. Если температура опускается ниже 40 °С, датчик подает сигнал и учитывает расход воды, поступающей из горячего крана, как холодной. У собственника же есть возможность мониторинга объема потребляемого ресурса через мобильное приложение.
Отвечает генеральный директор управляющей компании «ПСН Хоум» (управляющая компания объектов Группы ПСН) Александра Гулева:
В соответствии с СанПиН 2.1.4.2496−09 температура горячей воды должны быть от 60 °C и до 75 °C. Если в кране, смесителе температура горячей воды ниже, то потребитель вправе потребовать от исполнителя уплату неустоек. Размер выплат регулирует Закон РФ «О защите прав потребителей».
Исполнитель, который нарушил качество предоставления коммунальной услуги, обязан произвести перерасчет размера платы за коммунальную услугу для потребителя. Стоимость будет уменьшена или потребитель будет полностью освобожден от уплаты. При несоблюдении этих норм налагается административный штраф (ст. 7.23 КоАП).
Чтобы правильно измерить температуру, нужно открыть кран с горячей водой, подождать три минуты, набрать воду в емкость, куда потом положить термометр с капиллярной трубкой. Вода должна вытекать наружу и полностью заполнять емкость. Далее опустите нижний конец измерительного прибора в центр емкости сосуда с горячей водой до уровня минимальной отметки. Показатель зафиксируется, когда столбик термометра прекратит повышаться.
Потребитель может установить индивидуальный квартирный или комнатный прибор учета ГВС, соответствующий требованиям законодательства РФ об обеспечении единства измерений. К числу таких приборов учета относятся счетчики ГВС с термодатчиком, которые определяют температурный режим.
Отвечает вице-президент ГК АРИН, руководитель межрегиональной жилищной программы «Переезжаем в Петербург» Николай Лавров:
Ваш вопрос решить сложнее, чем Вы описали. Потребление по счетчикам возможно только при признании этих счетчиков и их опломбировании УК. Сильно сомневаюсь, что это Ваш случай, так как даже счетчики на отопление могут быть установлены либо у всего дома, либо ни у кого.
Вам надо доказать факт отсутствия предоставляемой поставщиком УК услуги, а именно горячей воды. Найдите нормы температуры, вызовите экспертную организацию и произведите задокументированное исследование. После этого можно подавать в суд. Но в первую очередь напишите официальное письмо в УК с претензией и сдайте его в канцелярию, получив входящий номер на копии. Если ответа не будет, напишите жалобу в прокуратуру на незаконное обогащение УК за счет некачественных услуг и далее все же идите в суд.
Отвечает директор юридической службы «Единый центр защиты» (edin.center) Константин Бобров:
Совсем не платить за некачественную подачу горячей воды не получится, закон такую возможность не предусматривает. В данном случае Вам необходимо связаться с аварийно-диспетчерской службой и согласовать время для составления акта предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества. Данный документ будет составляться в Вашем присутствии, Вы должны поставить подпись. В нем будут указываться конкретные нарушения, допущенные исполнителем.
Если Вы и исполнитель не придете к единому мнению относительно выявленных нарушений, то нужно согласовать повторную оценку качества коммунальных услуг. При этом она будет проводиться уже в присутствии сотрудника Роспотребнадзора и представителя Госжилинспекции.
Составленный акт станет основанием для перерасчета платы за коммунальные услуги, а также для начисления неустойки на исполнителя. При его получении вопрос решается в претензионном, а при необходимости — в судебном порядке.
Отвечает генеральный директор УК «РАДЭКС» Евгений Беляев:
Затраченные гигакалории на ГВС (горячее водоснабжение) фиксируются в коммерческом узле учета тепловой энергии, который введен в эксплуатацию, — общедомовом приборе учета тепловой энергии (ОДПУ). Тариф устанавливается в договоре между управляющей компанией и ресурсоснабжающей организацией. Если у МКД имеется тепловой пункт, то водоподготовка ГВС осуществляется в нем и тариф значительно меньше, чем если бы горячая вода поставлялась сразу от ресурсоснабжающей организации.
Температура ГВС, согласно ПП РФ № 354, должна быть не ниже 60 °C и не выше 75 °C. Почему у собственника температура меньше нормы, нужно разбираться. Причин множество: от неисправности внутри помещения собственника до несоблюдения режима внутри теплового пункта.
Отдельный счетчик может устанавливаться на МКД, но потребления все равно будут рассчитывать по общему коммерческому ОДПУ. Платить за ГВС в любом случае надо. Если будет выявлено, что температура занижена из-за УК, то собственник вправе потребовать перерасчет с момента подачи заявления на некачественное предоставление услуг.
Текст подготовила Мария Гуреева
Не пропустите:
Присылайте свои вопросы о недвижимости, ремонте и дизайне. Мы найдем тех, кто сможет на них ответить!
Редакция оставляет за собой право выбирать темы из числа вопросов, которые прислали пользователи.
