Ежегодно 21 апреля, начиная с 2013 года, в России празднуется День местного самоуправления. Указ об учреждении этого нового праздника президент России Владимир Путин подписал 10 июня 2012 года. Было решено установить датой праздника день 21 апреля — день издания (по старому стилю) в 1785 году Жалованной грамоты городам, подписанной Екатериной II. «Грамота» положила начало развитию российского законодательства о местном самоуправлении.
Местное самоуправление – самый близкий к людям уровень власти, куда обращаются за решением самых насущных проблем, которые напрямую влияют на качество жизни каждого человека. От их работы во многом зависит развитие территорий, благоустройство населенных пунктов, укрепление жилищно-коммунального хозяйства и социальной инфраструктуры муниципалитетов.
В Макуловском сельском поселении состоялась сессия депутатов Макуловского СП с участием Главы Верхнеуслонского муниципального района Зиатдинова М.Г.
После обсуждения всех рабочих вопросов сессии, Алина Ильшатовна поздравила всех руководителей с прошедшим праздником Днём местного самоуправления и предоставила слово заведующей Русско-Макуловской библиотекой Першиной Надежде Александровне, которая предложила всем совершить экскурс в историю Макуловского сельского Совета под общим названием «Человек и малая родина».
Листая страницы презентации, Надежда Александровна рассказала об истории возникновения сельских Советов в нашей стране и о людях, на чьих плечах лежала ответственность за жизнь и развитие сел Макулово, Сеитово и деревни Клянчино в разные годы, начиная с 1932 года.
Еще много нераскрытых страниц в этой истории, немало и вопросов, которые требуют перепроверки.
Присутствующие поделились своей информацией, и презентация дополнилась перечнем реализованных проектов и решенных дел в разные годы работы председателей Макуловского сельского Совета.
В завершении Глава района высказал мнение, что эта работа обязательно должна быть доведена до конца, пообещав содействие в организации архивного поиска.
В Нижнеуслонской библиотеке работает выставка — досье «Местное самоуправление: события и люди».
Представленные документы знакомят читателей с историей развития местного самоуправления. Здесь же представлены фотографии и вырезки из периодических изданий рассказывающие о значимых событиях в истории Нижнеуслонского сельского поселения, о предприятиях, которые работали на территории Нижнего Услона, руководителях возглавляющих эти организации.
При обзоре выставки библиотекарь Нина Морозёнкова рассказала читателям об истории праздника. Особое внимание уделила материалам, посвященным Павлову Степану Ивановичу, который проработал председателем сельского совета 18 лет, Тазиеву Фоату Габдриевичу, более 25 лет возглавлявшему Приволжский лесхоз, Хахиной Ирине Владимировне — директору Нижнеуслонской средней школы, которая всю свою жизнь посвящает воспитанию подрастающего поколения. Названия статей из районной газеты «Волжская новь» красноречиво говорят о значимости этих людей в истории села Нижний Услон — «Житием похвальным», «Не представляют школу без неё», « Люди ценят власть за конкретные дела».
Библиотекарь отметила, что только гражданская активность жителей сельского поселения, неравнодушие к его проблемам, готовность участвовать в их решении, позволят сделать нашу жизнь лучше.
Центральная районная библиотека представила вниманию читателей выставку — просмотр «21 апреля – День местного самоуправления».
На выставке представлены книги и периодические издания, отражающие деятельность органов местного самоуправления Верхнеуслонского муниципального района.
В Маматкозинской библиотеке организована выставка периодических изданий «Власть в зеркале прессы».
Выставка знакомит с журналами «Местное самоуправление в Татарстане», «Татарстан», представленными в библиотеке на двух языках: русском и татарском, журналами «Муниципальная Россия» и «Сельская новь».
Здесь можно познакомиться с интереснейшей статьей «Местная власть: российский опыт», где приводится анализ различных аспектов функционировании системы местного самоуправления в России в целом, и в Татарстане в частности.
Заведующая библиотекой Елена Седова провела час информации «10 фактов о местном самоуправлении села», цель которого доведение до жителей информации об истории становления органов местного самоуправления на протяжении различных отрезков времени. Собеседники познакомились с тематической папкой «Летопись села Маматкозино», из которой узнали, что больше всего Главой Маматкозинского сельского поселения проработала Валентина Матвеева, 10 лет и 8 месяцев. Библиотекарь провела обзор статей связанных с работой местного самоуправления села за прошедшие годы.
В Коргузинской сельской библиотеке для учащихся 6-7 классов проведена правовая беседа «Законы будем уважать, свои права мы будем знать».
Библиотекарь Любовь Грачева с помощью электронной презентации рассказала школьникам, что такое местное самоуправление, об истории развития и возникновения местного самоуправления.
Ребята активно отвечали на вопросы правовой викторине «Местное самоуправление — первый уровень власти». Дополнением к мероприятию стала книжно — иллюстративная выставка «Мой край родной – частица Родины большой», один из разделов которой посвящён деятельности Исполнительного комитета Коргузинского сельского поселения. Здесь представлен список и фотографии всех председателей и секретарей, работавших в Коргузинском Сельском Совете начиная с 1917 года по сегодняшний день. Данная информация была составлена и предоставлена библиотеке краеведом села Коргуза А.И. Бочковым.
В Майданской сельской библиотеке оформлена тематическая выставка «21 апреля – День местного самоуправления».
Представленные документы знакомят с историей развития местного самоуправления, законодательными документами, основными этапами и системами органов местного самоуправления.
В Кильдеевской библиотеке оформлена выставка — информация «Местное самоуправление – стержень государства».
На выставке представлены книги и периодические издания, рассказывающие об истории становления местного самоуправления в России и важности функций органов местного самоуправления.
В Введенско-Слободской библиотеке оформлена тематическая полка «Местная власть и мы».
Здесь можно посмотреть материал об истории района и Введенско-Слободского сельского поселения, о работе действующего руководителя Исполкома Введенско-Слободского сельского поселения Морозова Дмитрия Владимировича, который занимает эту должность с 2013 года.
Так же посетителям библиотеки представлен информационный стенд, на котором отражена информация о Председателях сельского поселения, работавших в разные годы на этих должностях, начиная с 1949 года.
Посетители Ямбулатовской библиотеки ознакомлены с материалами тематической выставки «День муниципала».
Их вниманию представлены материалы периодических изданий, дополненные материалами Ямбулатовского сельского поселения в разделе «Власть в лицах».
В Канашской библиотеке для молодёжи был проведён информационный час «Основные признаки местного самоуправления».
Библиотекарь Валькова А.Н. рассказала об исторической основе праздника, отметила важность функций местного самоуправления.
В завершении информационного часа, все желающие смогли познакомиться с материалами тематической выставки «Местное самоуправление – стержень государства».
В Октябрьской библиотеке оформлена выставка-информация «Местное самоуправление: вчера, сегодня, завтра».
Также читатели могут познакомиться с содержанием тематической папки «Главы Октябрьского сельского поселения», которая постоянно дополняется новыми материалами.
В Соболевской библиотеке оформлена выставка «Современный муниципалитет – платформа гражданского общества».
В Кировской библиотеке оформлен информационный уголок «Местное самоуправление – для всех проблем решение».
Брошюры и газеты, представленные на выставке, знакомят читателей с историей развития местного самоуправления, функцией и системой органов самоуправления.
В разделе «Об истории Верхнеуслонского сельского поселения» дана историческая справка о возникновении поселения, его работе, о людях и событиях села.
В Набережно-Морквашской библиотеке по журналу «Местное самоуправление в Татарстане» был проведён обзор «Современный муниципалитет – платформа гражданского общества».
Читатели узнали о жизни муниципальных Советов нашего Верхнеуслонского района, о трудностях и успехах их нелегкого труда.
Кураловскую сельскую библиотеку посетили учащихся 9-11классов.
Заведующая библиотекой Дряхлова Л.Б. провела для них беседу «Местное самоуправление — как это работает», познакомила с журналом «Местное самоуправление».
Затем ребята приняли участие в работе сессии Кураловского Совета местного самоуправления.
муниципального района «Красногвардейский район» Белгородской области
В библиотеках Красногвардейского района в рамках Недели местного самоуправления были проведены различные по форме и содержанию мероприятия. Часы информации: «Местное самоуправление: становление и развитие» (Валуйчанский с/ф№5), «Местное самоуправление: история и современность» (Землянский с/ф №15), «Местное самоуправление: день за днем» (Хуторской с/ф№35), «Местное самоуправление: курс на развитие» (Самаринский с/ф№31), «Право граждан на участие в местном самоуправлении» …
В библиотеках Красногвардейского района в рамках Недели местного самоуправления были проведены различные по форме и содержанию мероприятия.
Часы информации: «Местное самоуправление: становление и развитие» (Валуйчанский с/ф№5), «Местное самоуправление: история и современность» (Землянский с/ф №15), «Местное самоуправление: день за днем» (Хуторской с/ф№35), «Местное самоуправление: курс на развитие» (Самаринский с/ф№31), «Право граждан на участие в местном самоуправлении» (Гредякинский с/ф №10), «Местное самоуправление – стержень государства» (Утянский с/ф №34), «Принципы демократии в местном самоуправлении» (Марьевский с/ф №25, Новохуторной с/ф №27), «Местное самоуправление: проблемы, противоречия, перспективы» (Засосенский с/ф №14), «История становления местного самоуправления» (Стрелецкий с/ф №33); час права «Местное самоуправление в России» (Верхнепокровский с/ф №7); дискуссионный час «Молодежь. Политика. Право» (Ливенский с/ф 22).
Круглые столы — «Местное самоуправление в вопросах и ответах» (Сорокинский с/ф№32, «Судьбу села решаем сами» (Калиновской с/ф № 17), «Открытый диалог» (Малобыковский с/ф №24).
Дискуссии — «Нам жить в селе родном» (Большебыковский с/ф №4), «Государственная власть и местное самоуправление в Российской Федерации» (Завальский с/ф№12), диалог с депутатами земского собрания «Территория села – территория ответственности» (Палатовский с/ф №28).
В центральной районной библиотеке состоялся вечер вопросов и ответов «Муниципальная власть день за днем». На мероприятии присутствовали председатель городского собрания городского поселения «Город Бирюч» И.Н. Цыгулев и обучающиеся «Бирючанского техникума». С помощью презентационного обзора «От вечевой демократии до наших дней» библиографы центральной районной библиотеки познакомили присутствующих с историей становления и развития местного самоуправления в Российской Федерации. Председатель городского собрания рассказал о структуре и деятельности собрания. Молодые люди задавали различные вопросы, на которые им были даны исчерпывающие ответы. Молодые пользователи приняли участие в игре – викторине «Местное самоуправление в Российской Федерации». В завершение мероприятия вниманию участников был предложен видеоролик о Красногвардейском районе.
В Никитовской модельной библиотеке прошла встреча с заместителем главы администрации Никитовского сельского поселения А.К. Азаровым «Поговорим о местном самоуправлении». Участникам мероприятия была представлена слайд – презентация «День местного самоуправления», рассказывающая об истории местного самоуправления в России, оформлена книжная выставка «Местное самоуправление – стержень государства».
Для всех категорий читателей Верхососенской модельной библиотеки проведен круглый стол «Учимся демократии. Работа органов местного самоуправления». Библиотекарь, член участковой комиссии избирательного участка №713 С.Сидельникова рассказала об истории и развитии местного самоуправления в России. Е.М. Костенникова, представитель администрации Верхососенского сельского поселения, ответила на вопросы, касающиеся полномочий органов местного самоуправления. В.Ф.Теленьков, депутат земского собрания, познакомил участников со структурой и деятельностью земского собрания.
В Казацкой модельной библиотеке проведен круглый стол «Открытый диалог». В нём приняли участие заместитель главы администрации Стрелецкого сельского поселения Д.М. Ильенко, депутат земского собрания, член Муниципального совета Красногвардейского района Н.И.Мишукова, обучающиеся старших классов Казацкой средней школы. В ходе мероприятия участники просмотрели видео-презентацию «С малой Родины моей начинается Россия». Участники круглого стола получили буклеты «Территория села – территория ответственности», закладки «Местное самоуправление».
В Веселовской модельной библиотеке состоялась встреча с депутатами земского собрания «Власть местная, дела общие», в Коломыцевской модельной библиотеке — открытая трибуна «Институты непосредственной демократии в системе местного самоуправления», в Ливенским с/ф №23 — встреча с главой администрации Ливенского сельского поселения «О самом главном», в которых приняли участие представители администраций сельских поселений, депутаты земских собраний.
Головченко Светлана Владимировна, председатель избирательной комиссии муниципального образования муниципального района «Красногвардейский район», 8(47247) 3-10-82, 3-18-99.
Идёт приём заявок
Подать заявку 
Для учеников 1-11 классов и дошкольников
МОУ «Останинская основная общеобразовательная школа»
для обучающихся 5-9 классов
Обучающая: обеспечить усвоение знаний по данной теме; опираясь на имеющиеся знания по Конституции РФ, систематизировать их применительно к данной теме.
Развивающая: развивать умение учащихся самостоятельно отбирать, анализировать информацию, формировать собственную точку зрения по обсуждаемой проблеме.
Воспитательная: способствовать формированию у учащихся правовой и политической культуры, активной жизненной позиции, понимания ответственности и важности участия в местном самоуправлении.
Из истории становления местного самоуправления.
Конституция РФ о местном самоуправлении.
Учебно — методическое обеспечение урока:
Законы о местном самоуправлении
Мультимедийный проектор, презентация, задания группам по истории становления местного самоуправления. Тесты
история России, всеобщая история, обществознание
Термины и понятия:
Самоуправление, местное самоуправление, структура местного самоуправления, вопросы местного значения, представительный орган муниципального образования.
Александр Исаевич Солженицын, великий советский диссидент, не менее великий патриот России, после 18 лет эмиграции в 1994 году вернулся в Россию. Он верил, что можно улучшить и жизнь, и власть. «Демократия не должна быть насажена, как колпак. Демократия может только расти, как все растения, — снизу вверх. Должна быть прежде демократия малых пространств…»
— О местном самоуправлении
-Да, он дальше продолжает: «Должно быть прежде самоуправление местное».
И это тема сегодняшнего урока.
21 апреля в России отмечается «День местного самоуправления», который был установлен Указом Президента РФ Владимиром Путиным от 10 июня 2012 г. № 805. Новый памятный день, как сказано в тексте Указа, «установлен в целях повышения роли и значения института местного самоуправления, развития демократии и гражданского общества».
Именно 21 апреля в 1785 году императрицей Екатериной II была утверждена « Жалованная грамота городам » , фактически положившая начало развитию российского законодательства о местном самоуправлении.
Исторический опыт показал, что путь к правовому государству, гражданскому обществу лежит через правильно организованное местное самоуправление.
Наиболее полное и широкое толкование термину «самоуправление» было дано еще в XVII веке в Англии. Из Англии в середине XIX в. термин был заимствован Германией и в 60-х годах — Россией. Существует более 30 определений понятия «самоуправление».
В Конституции РФ и Федеральном законе «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» местное самоуправление определяется как самостоятельная и под свою ответственность деятельность населения по решению непосредственно или через органы местного самоуправления вопросов местного значения, исходя из интересов населения.
Постановка проблемного задания:
Перед нами стоит задача, определить, в чем заключается польза местного самоуправления для общества.
Понять многие вопросы помогает история. И мы обратимся к ней. Попытаемся охарактеризовать роль каждого этапа в формировании местного самоуправления в России.
На основании отрывка из книги историка В.Лугового «Выборы в средневековом Новгороде» дайте характеристику особенностям самоуправления в Новгороде.
Новгород был разделен не только на десять сотен, но и на пять самостоятельных административных районов (концов).
В концах проживали бояре и зависимые от них люди. Управление этими единицами осуществлялось выбранным из боярства посадником.
С установлением республиканских порядков власть выборного посадника распространилась на все новгородские административно-территориальные единицы. Во главе этих единиц стояли избираемые населением должностные лица — сотские и уличанские старосты.
В каждом новгородском районе имелось территориальное собрание — вече. Там принимались решения по различным повседневным вопросам , формировалось собственное ополчение, избирались должностные лица — староста и его помощники (управа). Принцип непосредственного участия новгородцев в управлении был положен в основу деятельности всех звеньев администрации.
На общегородском вече концы соперничали при выборах посадника и других должностных лиц, боролись за политическую власть и экономическое влияние, за контроль над огромной территорией Русского Севера.
?? Какие особенности самоуправления в Новгороде назовете?
Прочитайте историческую справку о развитии самоуправления в эпоху Екатерины II. Сделайте вывод о характере реформирования местного самоуправления. Историческая справка:
Реформы Петра I скорее усиливали роль государства , нежели развивали идею местного самоуправления. Более глубокий след в области местного управления оставили реформы Екатерины . При ней появляются «земские суды» и «земская полиция», «приказы общественного призрения», «земские повинности», самоуправление получают дворянство и городские сословия. «Земство» отождествляется с организацией жизни «по правде и совести», когда справедливость достигается через гармонию системы сословных интересов . С тех пор земская идея постоянно присутствовала во всех российских реформах. Особый интерес представляет документ — «Жалованная грамота на права и выгоды городам Российской Империи», принятая Екатериной II в 1785 г.«Жалованная грамота на права и выгоды городам Российской империи» 1785 года устанавливала права и привилегии городов . Она закрепляла право собственности города на «земли, сады, поля, луга, реки, леса. ». Каждый город должен был иметь свой герб.
?? Каков характер местного самоуправления? (сословный)
Вопрос классу. Так что же такое местное самоуправление?
Об этом нам расскажут наши теоретики
Теоретик 1. (сообщение) Термин «самоуправление», как и большинство терминов в социальных науках, не имеет вполне точного и единого научного значения. В разных странах и разными авторами он понимается различно. Наиболее полное и широкое толкование было дано ещё в 17столетии в Англии, откуда он был заимствован в 50-х годах прошлого века Германией и в 60-х годах – Россией. В Конституции РФ и Федеральном законе «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» местное самоуправление определяется как самостоятельная деятельность населения по решению вопросов местного значения, исходя из интересов населения, его исторических или иных традиций.
— Какие вопросы местного значения решает население через органы МСУ? (открытие новых школ, детсадов, благоустройство и озеленение территорий, охрана общественного порядка, охрана памятников истории и культуры и мн. др.)
— С какой целью создаются органы местного самоуправления? (обслуживание повседневных житейских потребностей людей)
Вопрос классу. Кто может быть избран в органы местного самоуправления?
В соответствии со ст.10, ст.3 (закон о выборах) подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления осуществляют территориальные, окружные, участковые избирательные комиссии. Выбора проводятся на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании на альтернативной основе. Право быть избранным главой муниципального образования принадлежит гражданину РФ, достигшему на день голосования 21 года и обладающему правом избирать органы местного самоуправления. Депутатом представительного органа местного самоуправления может быть избран гражданин, достигший на день выборов 18 лет. Избранным считается кандидат, получивший наибольшее число голосов избирателей.
Учитель. А теперь маленький тест. Я сейчас по кругу пущу шляпу политика .
1. Определите, какие проблемы будет решать государство, а какие — органы местного самоуправления. Ответ аргументировать.
1.установка мусорных контейнеров в селе; ( м/с)
2.Капитальный ремонт дороги на улицах; (м/с)
3.Утверждение Налогового кодекса; ( гос.)
4.Строительство новой детск5ой площадки; (м/с)
5.Выплата пенсий; (гос.)
6.Строительство крытого рынка ; (м/с)
7. Заключение союзного договора России и Белоруссии; ( гос.)
8. Мероприятия по реформированию армии; (гос.)
9. Строительство новой площадки для летней дискотеки. (гос.)
2. Определить, какие проблемы будет решать Совет депутатов, а какие администрация города :
Контроль за использованием муниципальной собственности; (адм).
Улучшение жилищных условий для гражданина А.; (адм).
Ремонт школьного здания; (адм.)
Местное законодательство; совет
Помощь беженцу . которому негде жить и работать; (адм.)
Утверждение плана социально-экономического развития города; (совет)
7. Утверждение городского бюджета. (совет)
1 . Под местным самоуправлением понимается:
а) самостоятельность населения в решении определенных вопросов
б) самостоятельная деятельность, совершаемая под свою ответственность
в) решение местных вопросов
г) все перечисленное
К формам осуществления местного самоуправления относятся:
г) все перечисленное
3. Структура органов местного самоуправления определяется:
а) органами государственной власти субъекта
б) самостоятельно населением
в) населением совместно с органами государственной власти
г) нет верного ответа
4. К ведению местного самоуправления не относится:
а) организация транспортного обслуживания
б) регулирование планировки территории
в) формирование местного бюджета
г) принятие региональных программ развития
5. Наличие каких органов местного самоуправления является обязательным?
?? А теперь возвращаемся к нашей проблеме :
В чем польза местного самоуправления для общества?
— близость нужд и проблем граждан;
— развитие самостоятельности, энергии и предприимчивости в гражданах;
— общественная жизнь распределяется равномерно по всему государству, а не стягивается к центру;
— связывает администрацию с народом;
— дает гражданам ближайшее и практическое знакомство с общественными делами.
Заключение: Президент В.В.Путин как-то признал: «Мы богатая страна бедных людей». И надежды на улучшение жизни он связывает, прежде всего, с молодыми и энергичными людьми. Я желаю вам быть достойными гражданами России, найти себя и свое место в жизни!
