Кто заключает договор на вывоз тбо

Кто заключает договор на вывоз тбо

Содержание

Независимо от объема производимого мусора организация обязана его правильно собирать и утилизировать. В этом вопросе помогает сторонняя компания, которая возьмет на себя ответственность за поддержание чистоты. С помощью подписанного договора на вывоз ТБО регламентируется взаимосвязь между заказчиком и исполнителем.

Как должны собираться и храниться ТБО для дальнейшего вывоза?

В компетенцию обслуживающих организаций входит решение следующих задач:

  1. Емкости для ТБО. Во дворах домов следует установить контейнеры, их количество соотносится с численностью населения. При отсутствии централизованной канализации компании создают выгребы, предназначенные для сбора жидких отходов.
  2. Вывоз ТБО, уборка. Мусор вывозят ежедневно, после проводят уборку территории. Организации контролируют санитарное состояние площадок для сбора мусора, за которые несут ответственность.
  3. Благоустроенность территории. Чтобы спецтехника беспрепятственно подъезжала к мусорным бакам, обеспечивается свободное, освещенное пространство.
  4. Целостность контейнеров. В случае поломки ремонт проводится в кратчайшие сроки. Запрещено переполнение контейнеров, потому что ведет к загрязнению прилежащей территории.
  5. Просветительская деятельность. При необходимости обслуживающие компании проводят собрания среди жильцов, объясняют необходимость поддержания чистоты.

Сохранения порядка во дворах домов контролируется управляющими компаниями. Именно в их обязанность входит заключения договора со сторонними организациями на вывоз ТБО.

Количество проживающих определяет вид, объем емкостей для мусора.

Число жителей дома Вид емкости для ТБО
До 200 Мобильные мусоросборники вместимостью не менее 100 литров. Ставят под навесы, чтобы предупредить попадание воды или выдувание ветром.
Собственников жилья больше 200 Объем емкости для мусора увеличивается до 800 литров.

При необходимости его заменяют временным бункером для сбора крупногабаритных отходов.

Требования к мусорным емкостям, вне зависимости от вида:

  1. Площадка для контейнеров – асфальтированная или бетонированная с обязательными ограждениями.
  2. Территория перед местом сбора ТБО – свободная и освещенная. В таком случае не возникнут сложности подъезда спецтехники.
  3. Минимальное расстояние до ближайших дверей дома – 20 м.
  4. Организовано специальное место для крупногабаритных отходов, которое очищается по мере заполнения.
  5. Запрещено сжигать мусор непосредственно в контейнерах.
  6. Урны располагают через каждые 100 м вдоль тротуара. Очищают их ежедневно, окраска – по мере необходимости.
Читайте также:  Мебель для детской в стиле лофт

Если жители дома обнаружили нарушения – регулярный вывоз отсутствует, контейнеры сломаны, баки периодически горят, то обращаться необходимо в управляющую компанию. Она предъявит требование организации, которая по контракту отвечает за чистоту и порядок вверенной территории.

Содержание договора на вывоз твердых бытовых отходов

Чтобы иметь право утилизировать отходы 1-4 класса опасности, требуется лицензия. Поэтому организации заключают контракт со сторонними копаниями.

В договоре на вывоз ТБО (твердых бытовых отходов) указаны следующие действующие лица:

  1. Заказчик – юридическое лицо (организация), частный предприниматель.
  2. Исполнитель – лицензированная компания.

В контракте прописываются пункты:

  • вид услуги с отметкой класса опасности;
  • тип оплаты (разовые или долгосрочные) услуг по вывозу и транспортировке;
  • права, обязанности каждой стороны;
  • санкции при ненадлежащем исполнении.

Дополнительно вносятся параметры, характеризующие тип вывоза мусора. В одном случае – договор простого сбора, отправки на полигоны ТКО вне черты города, в другом – обязательная последующая утилизация (сжигание, брикетирование, захоронение).

Договор на вывоз ТБО образец

Образец формы договора на вывоз ТБО представлен в свободном доступе. Скачать ее можно бесплатно на сайте организации, с которой планируется дальнейшая деятельность.

Чтобы он считался действительным, в последнем пункте должно быть указано:

  • полное наименование обеих организаций;
  • банковские реквизиты;
  • ИНН;
  • заверено подписью, печатью генерального директора.

Если необходимо подробно разобраться с технологией оформления, то рекомендуется посмотреть заполненный пример образца договора на вывоз ТБО с физическим лицом.

Особенности заключения договора

Заключение договора на вывоз отходов является свободным, предоставляется любому желающему. Это право регламентируется гражданским кодексом РФ ст.426. Условия контракта фиксированные, не меняются для разных заказчиков.

Vivoz-TBO

Руководитель может подписать договор с региональным оператором по обращению ТКО вне зависимости от позиции местного самоуправления. Частным структурам не запрещено работать в этом направлении при условии наличии специальной лицензии. Также организациям разрешатся заключать договор на вывоз ТБО с управляющей компанией, которая становится посредником между заказчиков и исполнителем.

С 2016 года действует тендер по договору аренды полигона ТБО. По результатам проведения конкурса победившая компания получает возможность организовывать утилизацию на срок до 10 лет. Цена услуг определяется органами исполнительной власти.

Какая ответственность предусмотрена, если договор не заключен?

Если организация сбрасывает отходы на хаотичные свалки, то деятельность приостанавливается на срок до 90 дней. А также налагается штраф в размере (по данным на 2017 год):

  • 5000 руб. (частные лица);
  • 50000 руб. (должностные лица);
  • 300000 руб. (юридические лица).

Штраф за отсутствие договора на вывоз и утилизацию ТБО грозит физическим лицам, если они сжигают скапливающийся мусор на своей территории.

Законодательные акты по вывозу ТБО

Вывоз твердых коммунальных отходов регулируется:

  1. Письмо Минстроя 30 декабря 2016 года № 45067-АЧ/04. В нем указана необходимость определения регионального оператора, создания нормативов накопления ТБО, схему обращения в рамках территории.
  2. Постановление Правительства РФ от 5 сентября 2016 года № 881, определяющее правила выбора регионального оператора.
  3. Постановление Правительства РФ 12 ноября 2016 года №1156, предлагающее форму типового договора с утверждением типа вывозимого ТБО .
  4. Приказ ФАС 21 ноября 2016 года № 1638/16, устанавливающий тарифы с учетом методических рекомендаций.
  5. Постановление Правительства РФ 20 октября 2017 года № 1280, обязующее введение электронных аукционов с формированием прямых договоров с региональными операторами ТКО. После конкурса формируются цены на услуги.
  6. Закон № 89-ФЗ, где прописаны особенности обращения с отходами для предупреждения опасного экологического воздействия.

С кем заключать договор на вывоз мусора?

Исполнитель договора на вывоз ТКО – юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, обладающий лицензией на право собирать, утилизировать мусор.

Право регламентируется ст.12 п. 30 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 4 мая 2011 года № 99 ФЗ.

Главное для руководителя компании – обязательное заключение контракта о вывозе отходов для предупреждения экологических и финансовых проблем.

Договор на вывоз мусора – обязанность заключать подобный контракт в России лежит на юр.лицах, индивидуальных предпринимателях, физических лицах, собственниках помещений многоэтажных и загородных домов. Скапливающийся мусор является серьезной проблемой, поэтому отходы должны вывозиться на полигон – это законодательное требование. Деятельность такого рода регулируется с использованием договора на вывоз мусора. Причем сделка оформляется независимо от разновидности и уровня опасности отходов.

Что предпочесть: письменные или устные договоренности?

С организацией, которая вывозит отходы, требуется заключать письменный контракт, составленный по установленной форме. Устные договоренности не будут иметь никакого веса, если контролирующие органы придут с проверкой и обнаружат, что с предприятия или организации мусор вывозится непонятно кем и непонятно на каких основаниях.

Устно договариваться о том, что отходы будут вывозиться в определенные дни, могут только владельцы загородных домов, которые сами могут проконтролировать процесс, либо самостоятельно вывезти всё на свалку.

Что представляет собой это соглашение?

Договор на мусор – заключаемый двухсторонний контакт, который регламентирует предоставление услуг (оплата поступает от заказчика) по перевозке отходов. В договоре указано, что мусор будет вывозить фирма, утилизировать надлежащим образом. Документ зачастую содержит строчки и о предоставлении других услуг (уборка контейнеров, чистка и т.п.).

Какие данные нужно предоставить для заключения договора?

Заказчик должен предоставить исполнителю следующую информацию:

  • Тип вывозимого мусора, степень его опасности, габариты и другие характеристики вырабатываемых отходов.
  • Периодичность (сколько раз в день или неделю требуется оказывать услугу).
  • Необходимость специальной утилизации вывозимых отходов (или отсутствие в этой необходимости).

Также обязанность организации — предоставление всех необходимых данных о себе (адрес, отрасль работы и т.д.).

Как выглядит документ

Соглашение на перевозку отходов представлено письменным контрактом. Он оформляется в двух экземплярах. В нем указывается объект договора (разновидность вывозимых отходов). Если требуется вывозить опасный мусор, то дополнительно составляются паспортные документы, которые прилагаются к договорной документации, о чем сказано в пункте 3 статьи 14 «Закона об отходах».

Какие пункты договора на вывоз ТБО особенно важны?

Наиболее значимыми пунктами в образце любого соглашения на перевозку и последующее захоронение твердых бытовых отходов (ТБО) можно назвать:

  • Имена сторон (названия организаций, учреждений, предприятий, фирм), заключающих контракт.
  • Частота предоставления услуги (единовременно либо в определенное время или дни недели).
  • Права и обязанности сторон, ответственность.
  • Объем (крупногабаритный, малогабаритный), морфологический состав мусора.
  • Данные о классе опасности вывозимых отходов.
  • Место, откуда требуется вывозить мусор.
  • Информация о том, какая сторона обязана собирать и сортировать отходы перед перевозкой.
  • Длительность действия контракта.
  • Стоимость контракта, способ оплаты и другие финансовые нюансы.

Юридически правильно будет указать все пункты, которые важны при перевозке того или иного вида мусора.

С кем именно заключается договор на вывоз ТБО?

Для физических лиц

Соглашение на вывоз ТБО может заключаться с собственником частного или загородного дома, либо с жителями многоквартирного дома. Документ такого типа является публичным, поэтому фирма, занимающаяся вывозом мусора, обязана работать с каждым физическим лицом, которое заинтересовано в услугах.

Фирма не может отказать, но она вправе самостоятельно устанавливать условия оказание услуги, которые для всех клиентов являются примерно одинаковыми. Контракт оформляется только в письменной форме.

Для юридических лиц

Юридические лица законодательно обязаны вывозить образующиеся при профессиональной деятельности отходы и поддерживать порядок внутри своих зданий и на улице возле них. Региональные муниципалитеты имеют собственные благоустройства территорий, поэтому предприятия, которые работают в конкретном городе/регионе обязаны заключать контракт по вывозу мусора согласно этим «Правилам».

Договор на вывоз мусора заключают между собой фирма, которая предоставляет услуги, и организация, в них заинтересована (главный инженер предприятия или иное ответственное за хозяйственную деятельность лицо). Подписание соглашения обычно происходит в фирме, которая занимается утилизацией ТБО.

Договор на вывоз строительного мусора

Суть соглашения заключается в том, что исполнитель обязан вывезти собранные отходы на место захоронения или утилизации/переработки.

Некоторые строительные отходы подходят для повторного использования, поэтому в договоре указывается, что оказываемая услуга – перевозка (дополнительно отмечается объект транспортировки – строительный мусор).

Если строительные отходы в будущем использовать не планируют (либо это невозможно), то заказчик должен будет оплатить не только перевозку, но и процесс захоронения.

Как определяется размер платы за вывоз ТБО?

Стоимость услуг за вывоз ТБО определяется в соответствии со следующими факторами:

  • Объем вывозимых ТБО.
  • Класс их опасности.
  • Необходимость в утилизации специальным образом.
  • Периодичность вывоза.
  • Длительность заключаемого контракта.
  • Оказание дополнительных услуг.
  • Необходимость в использовании спецтехники для перевозки.

Изменение порядка оплаты услуг по вывозу, транспортировке и захоронению твердых бытовых отходов

С 2016 года изменился правовой статус оказания услуг по перевозке ТБО и утилизационной деятельности. Из группы «Жилищные услуги» они перешли в группу «Коммунальные услуги». Изменения произошли в названии отходов. На 2019 год они именуются «Твердые коммунальные отходы» (ТКО).

Процессами перевозки ТБО раньше заведовали управляющие организации, но теперь сферой занимаются государственные органы, а также органы местного самоуправления.

Изменения также принесли новый список тарифов, который актуален при обращении с ТКО:

  • Тарифы на обработку, обезвреживание, захоронение мусора.
  • Единый тариф на услугу местного оператора по обращению с мусором.

Эти изменения позволили государственной власти упорядочить образование тарифов, сам процесс предоставления услуг по обороту ТКО и некоторые другие правоотношения в области ЖКХ.

Обязательно ли заключать договор на вывоз мусора?

В феврале 2018 года Министерство строительства и ЖКХ опубликовало законопроект о введении штрафов за отказ или умышленное уклонение от заключения контракта на вывоз отходов. Оказание услуг в сфере утилизации отходов – это деятельность, требующая получения специальной лицензии. Поэтому при заключении соглашения надо потребовать у предполагаемого исполнители предоставления соответствующие лицензионные документы.

В российском законодательстве говорится о принципе свободы договора. Поэтому юридические и физические лица, заинтересованные, чтобы с их территории вывозились и утилизировались отходы, вправе самостоятельно подобрать организацию, которая будет такие услуги оказывать.

Если местный муниципалитет или городская администрация требует от предприятия или многоквартирного дома, чтобы соглашение заключалось с конкретной фирмой, то подобное требование незаконно. Если большинство домов и организаций города обслуживают государственные муниципальные управления, то физические и юридические лица могут обратиться за помощью в любые частные компании, если такие имеются.

Штраф за отсутствие договора на вывоз

Для физических лиц размер штрафа составит от 2 до 5 т.р, для юридических лиц – от 150 до 200 т.р. Если предприятие систематически нарушает законодательство в этом направлении, то государственные органы могут временно приостановить его работу (на срок до 3 месяцев). В Москве физические лица, у которых нет соглашения с лицензированной фирмой на перевозку отходов, штрафуются на 5 т.р., должностные лица – на 50 т.р., юридические лица – на 300 т.р.

Как расторгнуть договор на вывоз мусора в частном секторе

Если собственник загородного дома не нуждается в оказании коммунальных услуг в сфере утилизации ТБО, то муниципальные службы и специализированные фирмы не имеют права требовать с него оплаты соответствующих счетов. Публичный договор является офертой, поэтому потребитель обладает правом, а не обязанностью им пользоваться.

Собственник загородного дома имеет право расторгнуть действующий договор на утилизацию отходов в частном секторе, но в одностороннем порядке это сделать невозможно. Поэтому необходимо ознакомиться с условиями расторжения контракта. Расторжение договора возможно, если исполнитель совершает существенные нарушения при исполнении своих обязанностей. На основании этого рекомендуется сразу обращаться в суд, потому что управляющие компании расторгать подобные договора не будут.

Принуждение к заключению договора на вывоз мусора (2 видео)


Накапливающийся мусор — серьезная проблема, его необходимо как-то вывозить на свалки или специальные полигоны для утилизации.

Подобная деятельность может регулироваться договором на вывоз мусора, особенно в тех случаях, когда вопрос касается опасных отходов.

Что представляет собой это соглашение?

Это документ, регулирующий возмездное (оплачиваемое) предоставление услуг по вывозу различных отходов. В него может входить не только их транспортировка до места хранения, но и непосредственно дальнейшая утилизация. Это условие оговаривается отдельно заказчиком и исполнителем. Заключается соглашение в простой письменной форме, как правило, в двух экземплярах — отдельно для каждой из сторон.

В качестве объекта договора выступают отходы, подлежащие вывозу и утилизации. В эту категорию может входить бытовой, строительный, медицинский мусор, промышленные отходы и прочие виды. Сюда также относится товар, утративший свои потребительские свойства (например, просроченные продукты из магазинов).

В зависимости от того, насколько сильно отходы загрязняют окружающую среду и негативно воздействуют на нее, принято выделять пять категорий: от первой (чрезвычайно опасной) до пятой — практически неопасной. На любой мусор первых четырех категорий должен быть обязательно составлен специальный паспорт, прилагаемый к договору. Это требование утверждено в п. 3 ст. 14 Закона об отходах.

Некоторые нюансы заключения соглашения и порядка осуществления процедуры вы можете узнать из следующего видео:

Обязанность ли это?

Предприниматели и любые юридические лица, имеющие офисы, находящиеся в черте города, обязаны заботиться о своевременном вывозе отходов и поддержании чистоты на подконтрольных территориях. Во многих муниципальных образованиях законом закреплены определенные правила территориального благоустройства, обязывающие организации иметь отдельное соглашение на вывоз твердых бытовых отходов (ТБО).

Помимо организаций, своевременный вывоз мусора обязательно в плановом порядке должны обеспечивать жильцы многоквартирных домов. Обычно контракт от лица жильцов оформляет ТСЖ или другая управляющая организация, но по закону никто не запрещает какому-либо владельцу квартиры заключить отдельное соглашение.

Что касается собственников отдельного жилья в частном секторе, обычно они сами занимаются вывозом отходов. Однако, если кто-то решит пользоваться уличным контейнером, то договор заключать придется. Кроме того, в некоторых регионах РФ существует административная ответственность за загрязнение окружающей территории на своем участке.

С кем заключается?

Заключение соглашения происходит между двумя сторонами — исполнителем и заказчиком:

  • Исполнителем может быть юридическое лицо или ИП. Физическое лицо может выступать в роли исполнителя только в случае вывоза отходов пятой категории. Для размещения и последующего обезвреживания отходов, входящих в первые четыре категории опасности, исполнители должны обладать специальной лицензией (п. 30 ст. 12 ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 04.05.2011 г. №99-ФЗ).
  • Заказчиком может быть любое юридическое, физическое лицо или ИП. Заключить контракт могут как жители многоквартирного дома, так и владельцы собственных участков в частном секторе.

Ст. 426 ГК РФ говорит о том, что договор является публичным. Это означает, что компания, осуществляющая вывоз ТБО, должна заключить соглашение с любым лицом, желающим воспользоваться ее услугами. Однако, несмотря на то, что она не вправе отказаться предоставлять услугу, условия документа она составляет сама, они одинаковые для всех клиентов. Поэтому заказчик вряд ли сможет как-то изменить уже имеющиеся условия.

Поскольку на территории РФ действует свобода договора, никто не вправе принудить заказчика заключать соглашение с какой-то определенной компанией. Если местная администрация требует контракта только с одной конкретной фирмой, то это незаконно.

Существенные условия и особенности

В качестве существенных условий выступают следующие пункты:

  • Предмет, которым является непосредственная обязанность назначенного исполнителя вывезти отходы с территории, указанной заказчиком.
  • Срок — в документе полагается указать начальный и конечный срок обязательного выполнения заявленной услуги.

Дополнительно обычно используются следующие приложения:

  • Паспорт безопасности, являющийся необходимым для отходов 1-4 категории.
  • График вывоза и приемки.
  • Акт приема-передачи.

Как осуществляется расторжение договора в одностороннем порядке — читайте тут.

Основные положения документа

В типовом соглашении обязательно должны содержаться и описываться следующие детали:

  • Периодичность оказания услуг — разовая или утвержденный график.
  • Наименование сторон, заключающих между собой договор.
  • Права, обязанности и ответственность каждой из сторон.
  • Информация о классе отходов, а также перечисление наименований.
  • Объем и количество подлежащего вывозу мусора.
  • Местонахождение объекта, откуда будет в дальнейшем осуществляться вывоз.
  • Сведения о том, кто будет выполнять сбор и предварительную сортировку ТБО.
  • Срок оказания предоставляемых услуг.
  • Стоимость и условия оплаты.

Договор на оказание услуги заключается между заказчиком и исполнителем в общей письменной форме, при этом по закону разрешено оформлять его не только в виде отдельного подписанного сторонами соглашения, но и в виде оплачиваемых квитанций, которые выдаются заказчику услуги.

Штраф за отсутствие

За несоблюдение санитарных и экологических норм, касающихся вывоза и последующей утилизации отходов, назначается штраф. Подвергаются наказанию юридические лица и предприниматели, имеющие офисы и собственные территории в черте города.

Также могут быть оштрафованы физические лица — владельцы участков частного сектора и собственники жилья в многоквартирном доме. Организациям может грозить не только штраф в виде определенной суммы, но и административное приостановление деятельности периодом до 90 суток.

Оценить статью
Добавить комментарий