Методические указания плата за технологическое присоединение

Методические указания плата за технологическое присоединение

  1. 25 процентов платы за технологическое присоединение вносится в течение 15 дней со дня заключения договора о подключении;
  2. 25 процентов платы за технологическое присоединение вносится в течение 90 дней со дня заключения договора о подключении, но не позже дня фактического подключения;
  3. 35 процентов платы за технологическое присоединение вносится в течение 365 дней со дня заключения договора о подключении, но не позже дня фактического подключения;
  4. 15 процентов платы за технологическое присоединение вносится в течение 15 дней со дня подписания акта о подключении, акта разграничения имущественной принадлежности, акта разграничения эксплуатационной ответственности сторон.

В случае если в соответствии с договором о подключении срок осуществления мероприятий по подключению заявителей составляет менее 1,5 лет, порядок и сроки внесения платы устанавливаются соглашением сторон договора о подключении исходя из графика выполнения работ и их стоимости. При этом не менее 20 процентов платы за технологическое присоединение вносится в течение 15 дней со дня подписания акта о подключении, акта разграничения имущественной принадлежности, акта разграничения эксплуатационной ответственности сторон.

В случае если плата за технологическое присоединение устанавливается органом исполнительной власти субъекта РФ в области государственного регулирования тарифов по индивидуальному проекту, порядок и сроки внесения платы устанавливаются соглашением сторон договора о подключении исходя из графика выполнения работ и их стоимости. При этом не менее 20 процентов платы за технологическое присоединение вносится в течение 15 дней со дня подписания акта о подключении, акта разграничения имущественной принадлежности, акта разграничения эксплуатационной ответственности сторон.

Документ, вступающий в силу 31 октября 2017 года, направлен на повышение прозрачности уровня платы за технологическое присоединение, рассчитываемого территориальными сетевыми организациями, для всех заявителей — юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, а также физических лиц

Федеральная антимонопольная служба (ФАС России) утвердила Методические указания по определению размера платы за технологическое присоединение к электрическим сетям (Приказ ФАС России № 1135/17).

Читайте также:  Компенсация реактивной мощности в распределительных сетях

Документ создан в целях реализации Закона об электроэнергетике (ст.24), Основ ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2011 г. № 1178 (п.87), и во исполнение постановления Правительства РФ от 24 декабря 2016 г. № 1476 (п.2).

Методические указания устанавливают порядок расчета платы за технологическое присоединение энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям в связи с установлением стандартизированных тарифных ставок за технологическое присоединение, единых для всех территориальных сетевых организаций на территории субъекта Российской Федерации.

В методических указаниях предусмотрены:

— порядок расчета стандартизированных тарифных ставок за технологическое присоединение единых для всех территориальных сетевых организаций на территории субъекта Российской Федерации;

— установление стандартизированной тарифной ставки С1 (руб. за одно присоединение) в разбивке по двум ставкам (ранее стандартизированная тарифная ставка утверждалась в (руб./кВт) в разбивке по четырем ставкам);

— предусмотрен расчёт стандартизированных тарифных ставок на строительство воздушных и кабельных линий электропередачи; пунктов секционирования (реклоузеров, распределительных пунктов, переключательных пунктов); трансформаторных подстанций (ТП); подстанций уровнем напряжения 35 кВ и выше (ПС) на основании сводной информации, представленной территориальными сетевыми организациями, то есть фактических данных о расходах на строительство объектов электросетевого хозяйства, длине линий, объемах максимальной мощности всех построенных объектов и утверждение стандартизированных тарифных ставок в ценах периода регулирования.

Действовавшими ранее методическими указаниями предусматривалось утверждение стандартизированных тарифных ставок на строительство воздушных и кабельных линий электропередачи, а также на строительство подстанций в ценах 2001 и приведение к ценам регулируемого периода с применением индекса изменения сметной стоимости по строительно-монтажным работам, на квартал, предшествующий кварталу, в котором рассчитывается плата за технологическое присоединение.

Документ вступает в силу 31 октября 2017 года.

«Принятие этого нормативного акта, прежде всего, явилось последовательным шагом на пути к совершенствованию подхода в части государственного тарифного регулирования. Предложенный порядок расчета платы за технологическое присоединение направлен на повышение прозрачности определения уровня платы за технологическое присоединение, рассчитываемого территориальными сетевыми организациями, для всех заявителей — юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, а также физических лиц», — отметил заместитель руководителя ФАС России Виталий Королев.

Технологическое присоединение к электрическим сетям с 01.01.2019 г.

1. Реализация РЭК Свердловской области полномочий по установлению платы за технологическое присоединение к электрическим сетям

В соответствии с приказом Федеральной антимонопольной службы от 29.08.2017 № 1135/17 "Об утверждении Методических указаний по определению размера платы за технологическое присоединение к электрическим сетям" (далее — Методические указания) Региональная энергетическая комиссия Свердловской области (далее – РЭК Свердловской области) на 2019 год утвердила:

— стандартизированные тарифные ставки (в ценах периода регулирования единые для всех сетевых организаций, осуществляющих регулируемый вид деятельности – технологическое присоединение к электрическим сетям на территории Свердловской области (далее – сетевые организации));

— ставки за единицу максимальной мощности, руб./кВт (в ценах периода регулирования единые для всех сетевых организаций);

— формулы платы за технологическое присоединение.

Стандартизированные тарифные ставки и ставки за единицу максимальной мощности, а также формулы платы за технологическое присоединение установлены на один год и действуют в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2019 года.

Также по обращению сетевой организации РЭК Свердловской области устанавливает:

— плату за технологическое присоединение к территориальным распределительным электрическим сетям энергопринимающих устройств отдельных потребителей максимальной мощностью не менее 8 900 кВт и на уровне напряжения не ниже 35 кВ;

— плату за технологическое присоединение к территориальным распределительным электрическим сетям объектов по производству электрической энергии;

— плату за технологическое присоединение по индивидуальному проекту в случаях, предусмотренных главой III Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее – Правила).

2. О затратах на мероприятия по технологическому присоединению

Мероприятия по технологическому присоединению условно можно разделить на две части:

1) организационные мероприятия — "чернила";

2) мероприятия "последней мили".

Стоимость "чернил" определяется по стандартизированной тарифной ставке С 1 или по ставке за единицу максимальной мощности С 1 maxN , установленными постановлением РЭК Свердловской области от 25.12.2018 № 322-ПК для энергопринимающих устройств заявителей, запрашивающих третью категорию надежности электроснабжения.

Стандартизированная тарифная ставка С 1 (руб. за одно присоединение) на 2019 год установлена РЭК Свердловской области в ценах периода регулирования единая для всех сетевых организаций отдельно для технологического присоединения энергопринимающих устройств с применением временной и постоянной схемы электроснабжения, а также в разбивке по следующим мероприятиям:

С 1.11 — подготовка и выдача сетевой организацией технических условий заявителю;

С 1.2 — проверка сетевой организацией выполнения заявителем технических условий.

Ставка за единицу максимальной мощности С 1 maxN (руб./кВт) для определения платы за технологическое присоединение к электрическим сетям на уровне напряжения ниже 35 кВ и мощности менее 8900 кВт установлена РЭК Свердловской области для технологического присоединения энергопринимающих устройств с применением временной и постоянной схемы электроснабжения раздельно для территорий городских населенных пунктов и территорий, не относящихся к территориям городских населенных пунктов в разбивке по следующим мероприятиям:

С 1.1 maxN — подготовка и выдача сетевой организацией технических условий заявителю;

С 1.2 maxN — проверка сетевой организацией выполнения заявителем технических условий.

Плата за "чернила" для заявителя, подавшего заявку в целях технологического присоединения энергопринимающих устройств по первой и (или) второй категории надежности, т.е. к двум независимым источникам электроснабжения производится единожды.

К мероприятиям "последней мили" относятся:

— расходы на выполнение технических условий сетевой организацией, включая разработку сетевой организацией проектной документации согласно обязательствам, предусмотренным техническими условиями, и осуществление сетевой организацией мероприятий по подключению устройств под действие аппаратуры противоаварийной и режимной автоматики в соответствии с техническими условиями.

Стоимость мероприятий "последней мили" определяется по стандартизированным тарифным ставкам С 2, С 3, С 4, C 5, С 6 или по ставкам за единицу максимальной мощности С 2 maxN , С 3 maxN , С 4 maxN , С 5 maxN N, С 6 maxN , установленным постановлением РЭК Свердловской области от 25.12.2018 № 322-ПК для энергопринимающих устройств заявителей, запрашивающих третью категорию надежности электроснабжения.

Стандартизированные тарифные ставки С 2, С 3, С 4, C 5, С 6 и ставки за единицу максимальной мощности С 2 maxN , С 3 maxN , С 4 maxN , С 5 maxN N, С 6 maxN установлены РЭК Свердловской области в ценах периода регулирования единые для всех сетевых организаций раздельно для случаев технологического присоединения на территории городских населенных пунктов и территорий, не относящихся к территориям городских населенных пунктов, а также с дифференциацией по уровням напряжения, способу прокладки, марке и сечению жил провода (кабеля), материалам опор, мощности трансформаторов и др. В случае технологического присоединения энергопринимающих устройств по первой и (или) второй категории надежности, т.е. к двум независимым источникам электроснабжения, плата рассчитывается сетевой организацией по каждому источнику электроснабжения в отдельности.

Стоит отметить, что ставки за единицу максимальной мощности для определения платы за технологическое присоединение к электрическим сетям на уровне напряжения ниже 35 кВ и мощности менее 8 900 кВт на осуществление мероприятий по строительству трансформаторных подстанций, за исключением распределительных трансформаторных подстанций С 5 maxN , распределительных трансформаторных подстанций с уровнем напряжения до 35 кВ С 6 maxN принимаются равными значениям стандартизированных тарифных ставок С 5, С 6.

Стандартизированные тарифные ставки С 2 и С 3 применяются к протяженности линий электропередачи по трассе.

При расчете платы за технологическое присоединение с применением стандартизированных тарифных ставок используются расчетные показатели, в соответствии с техническими условиями, выданными заявителю.

Все мероприятия по технологическому присоединению обязательно указываются в технических условиях для каждого конкретного заявителя.

Заявители несут балансовую и эксплуатационную ответственность в границах своего участка, до границ участка заявителя балансовую и эксплуатационную ответственность несет сетевая организация, если иное не установлено соглашением между сетевой организацией и заявителем, заключенным на основании его обращения в сетевую организацию.

Под границей участка заявителя понимаются подтвержденные правоустанавливающими документами границы земельного участка, либо границы иного недвижимого объекта, на котором (в котором) находятся принадлежащие потребителю на праве собственности или на ином законном основании энергопринимающие устройства, либо передвижные объекты заявителей, в отношении которых предполагается осуществление мероприятий по технологическому присоединению.

3. О расчете платы за технологическое присоединение и праве выбора заявителя

Получив технические условия, в настоящий момент заявитель четко понимает, за что ему придется заплатить: только лишь за "чернила", либо и за "последнюю милю", поскольку стоимость технологического присоединения главным образом состоит из затрат на строительство объектов электросетевого хозяйства.

При расчете платы за технологическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя посредством применения стандартизированных тарифных ставок и ставок за единицу максимальной мощности заявитель вправе самостоятельно выбрать вид ставки платы за технологическое присоединение при условии, что расстояние от границ участка заявителя до объектов электросетевого хозяйства на уровне напряжения до 20 кВ включительно необходимого заявителю класса напряжения сетевой организации, в которую подана заявка, составляет менее 10 км, и максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств составляет менее 670 кВт. Выбор ставки платы осуществляется заявителем на стадии заключения договора об осуществлении технологического присоединения. В случае, если заявитель не выбрал вид ставки, сетевая организация вправе самостоятельно выбрать ставку и произвести расчет размера платы за технологическое присоединение.

При расчете платы за технологическое присоединение энергопринимающих устройств отдельных потребителей максимальной мощностью не менее 8 900 кВт и на уровне напряжения не ниже 35 кВ и объектов по производству электрической энергии стоимость "чернил" определяется по стандартизированным тарифным ставкам, стоимость мероприятий "последней мили" определяется по формулам платы и стандартизированным тарифным ставкам за исключением случаев технологического присоединения объектов по производству электрической энергии к ЕНЭС. В случае если стандартизированные тарифные ставки для определения расходов на выполнение отдельных мероприятий по строительству объектов "последней мили" не установлены, стоимость строительства указанных объектов определяется сметой, выполненной с применением сметных нормативов.

В случае технологического присоединения объектов по производству электрической энергии к ЕНЭС включаются расходы, связанные с развитием существующей электрической сети для целей осуществления такого технологического присоединения.

При расчете платы за технологическое присоединение по индивидуальному проекту, стоимость "чернил" определяется по стандартизированным тарифным ставкам, стоимость мероприятий "последней мили" определяется по смете, выполненной с применением сметных нормативов.

Плата за технологическое присоединение по индивидуальному проекту также включает расходы на оплату услуг технологического присоединения к электрическим сетям смежной сетевой организации.

Применение каждой из формул платы за технологическое присоединение зависит от мероприятий, прописанных в выданных заявителю сетевой организацией технических условиях. К примеру, если в технических условиях указано, что необходимо строительство кабельных и воздушных линий электропередач, то платой будет являться сумма ставки за "чернила", ставки на строительство кабельных линий и ставки на строительство воздушных линий.

4. Информация для "льготной" категории заявителей

Что касается, заявителей относящихся к "льготной категории", подавших заявку в целях технологического присоединения энергопринимающих устройств максимальной мощностью, не превышающей 15 кВт включительно (с учетом ранее присоединенных в данной точке присоединения энергопринимающих устройств) стоимость технологического присоединения составляет 550 рублей (с НДС) при присоединении объектов, отнесенных к третьей категории надежности (по одному источнику электроснабжения) при условии, что расстояние от границ участка заявителя до объектов электросетевого хозяйства на уровне напряжения до 20 кВ включительно необходимого заявителю класса напряжения сетевой организации, в которую подана заявка, составляет не более 300 метров в городах и поселках городского типа и не более 500 метров в сельской местности.

Под наименьшим расстоянием от границ участка заявителя до объектов электросетевого хозяйства сетевой организации понимается минимальное расстояние, измеряемое по прямой линии от границы участка (нахождения присоединяемых энергопринимающих устройств) заявителя до ближайшего объекта электрической сети (опора линий электропередачи, кабельная линия, распределительное устройство, подстанция) на уровне напряжения до 20 кВ включительно необходимого заявителю класса напряжения сетевой организации, в которую подана заявка.

В границах муниципальных районов, городских округов и на внутригородских территориях городов федерального значения одно и то же лицо может осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих ему на праве собственности или на ином законном основании, с платой за технологическое присоединение в размере, не превышающем 550 рублей, не более одного раза в течение 3 лет.

Положения о размере платы за технологическое присоединение в размере, не превышающем 550 рублей, не могут быть применены в следующих случаях:

— при технологическом присоединении энергопринимающих устройств, принадлежащих лицам, владеющим земельным участком по договору аренды, заключенному на срок не более одного года, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства;

— при технологическом присоединении энергопринимающих устройств, расположенных в жилых помещениях многоквартирных домов.

В случае если с учетом последующего увеличения максимальной мощности ранее присоединенного устройства максимальная мощность превысит 15 кВт и (или) превышены вышеуказанные расстояния, расчет платы за технологическое присоединение производится в соответствии с установленными РЭК Свердловской области стандартизированными тарифными ставками или ставками за единицу максимальной мощности, на объем увеличения максимальной мощности ранее присоединенного устройства, заявленной потребителем.

Плата для заявителя, подавшего заявку в целях технологического присоединения энергопринимающих устройств максимальной мощностью, не превышающей 15 кВт включительно (с учетом ранее присоединенной в данной точке присоединения мощности) по первой и (или) второй категории надежности, т.е. к двум независимым источникам электроснабжения, производится в соответствии с установленными РЭК Свердловской области стандартизированными тарифными ставками или ставками за единицу максимальной мощности, за объем максимальной мощности, указанной в заявке на технологическое присоединение, а также по выбранной категории надежности (отдельно к каждому источнику электроснабжения).

Если заявителем на технологическое присоединение выступает садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение граждан (садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое товарищество, садоводческий, огороднический или дачный потребительский кооператив, садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое партнерство), содержащееся за счет прихожан религиозная организация, объединение граждан, объединивших свои хозяйственные постройки (погреба, сараи), то плата для указанных заявителей составляет 550 рублей (с НДС), умноженных на количество членов (абонентов) этих объединений (организаций), при условии присоединения каждым членом этого объединения (организации) не более 15 кВт по третьей категории надежности (по одному источнику электроснабжения) с учетом ранее присоединенных в данной точке присоединения энергопринимающих устройств при присоединении к электрическим сетям сетевой организации на уровне напряжения до 20 кВ включительно и нахождения энергопринимающих устройств указанных объединений на расстоянии не более 300 метров в городах и поселках городского типа и не более 500 метров в сельской местности до существующих объектов электросетевого хозяйства сетевых организаций.

С 1 октября 2017 года в состав платы за технологическое присоединение энергопринимающих устройств максимальной мощностью не более чем 150 кВт не включаются расходы, связанные со строительством объектов электросетевого хозяйства от существующих объектов электросетевого хозяйства до присоединяемых энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики.

Расходы по мероприятиям "последней мили" энергопринимающих устройств максимальной мощностью не более чем 150 кВт учитываются РЭК Свердловской области при установлении тарифов на услуги по передаче электрической энергии.

На 2019 год постановлением РЭК Свердловской области от 25.12.2018 № 322-ПК утверждены размеры выпадающих доходов сетевых организаций, связанные с осуществлением технологического присоединения к электрическим сетям сетевых организаций на территории Свердловской области в соответствии с Методическими указаниями по определению выпадающих доходов, связанных с осуществлением технологического присоединения к электрическим сетям, утвержденными приказом Федеральной службы по тарифам от 11.09.2014 № 215-э/1.

С размерами установленных ставок на 2019 год для сетевых организаций на территории Свердловской области можно ознакомиться на сайте РЭК Свердловской области в разделе "Технологическое присоединение".

Оценить статью
Добавить комментарий