Содержание
Лицензия на водяную скважину выдается не на само устройство, а на пользование недрами для добычи подземных вод. Ведают вопросами выдачи разрешений окружные департаменты по недропользованию. Эксплуатация артезианских источников без оформления лицензии наказуема.
Всегда ли нужно получать разрешение
Отношения в области пользования подземными водоисточниками регулируются Законом о недрах 2395-1 от 21.02.1992. Ст. 19 закрепляет право собственников земельных участков добывать общераспространенные полезные ископаемые, включая воду, для собственных нужд. На водопользования артезианскими и промышленными скважинами оформляются лицензии. В предусмотренных законом случаях получать разрешение не требуется.
Это касается владельцев частных домов и дачных участков в условиях, когда одновременно выполняются 3 обстоятельства:
Среди садоводов прошла следующая информация:
1. До 1 января 2020 г. СНТ должны оформить лицензию на скважину (стоимость лицензии — 1 млн. руб.) , иначе штраф.
2. Что это можно сделать и после 1 января 2020 г., но в течении 2020 года обязательно.
3. Что еще остался вариант оформления лицензии на скважину СНТ бесплатно через обращение в Добродел (или еще куда?)?
Прошу разъяснить, как обстоят дела с этими вопросами на самом деле, куда можно обращаться и какие документы представлять.
Здравствуйте, в данном случае не совсем ясно, что конкретно в вашем случае, вы уже пользуетесь скважиной? Надо обращаться с заявлением.
Закон РФ от 21.02.1992 N 2395-1 (ред. от 03.08.2018) "О недрах" (с изм. и доп., вступ. В силу с 01.01.2019)
Статья 11. Лицензия на пользование недрами
Предоставление недр в пользование, в том числе предоставление их в пользование органами государственной власти субъектов Российской Федерации, оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии, включающей установленной формы бланк с Государственным гербом Российской Федерации, а также текстовые, графические и иные приложения, являющиеся неотъемлемой составной частью лицензии и определяющие основные условия пользования недрами.
(часть первая в ред. Федерального закона от 30.12.2008 N 309-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
Предоставление участка (участков) недр в пользование на условиях соглашения о разделе продукции оформляется лицензией на пользование недрами. Лицензия удостоверяет право пользования указанным участком (участками) недр на условиях соглашения, определяющего все необходимые условия пользования недрами в соответствии с Федеральным законом "О соглашениях о разделе продукции" и законодательством Российской Федерации о недрах.
(часть вторая введена Федеральным законом от 10.02.1999 N 32-ФЗ)
Лицензия является документом, удостоверяющим право ее владельца на пользование участком недр в определенных границах в соответствии с указанной в ней целью в течение установленного срока при соблюдении владельцем заранее оговоренных условий. Между уполномоченными на то органами государственной власти и пользователем недр может быть заключен договор, устанавливающий условия пользования таким участком, а также обязательства сторон по выполнению указанного договора.
(часть третья в ред. Федерального закона от 02.01.2000 N 20-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
Лицензия удостоверяет право проведения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, размещения в пластах горных пород попутных вод и вод, использованных пользователями недр для собственных производственных и технологических нужд при разведке и добыче углеводородного сырья, использования отходов добычи полезных ископаемых и связанных с ней перерабатывающих производств, использования недр в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых, образования особо охраняемых геологических объектов, сбора минералогических, палеонтологических и других геологических коллекционных материалов.
(в ред. Федеральных законов от 21.07.2014 N 261-ФЗ, от 29.06.2015 N 205-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
Допускается предоставление лицензий на несколько видов пользования недрами.
Часть шестая утратила силу с 1 марта 2015 года. — Федеральный закон от 23.06.2014 N 171-ФЗ.
(см. текст в предыдущей редакции)
Здравствуйте, порядок оформления СНТ лицензии на скважину практически не отличается от оформления скважины физическим лицом. Поэтому процедура обычно следующая:
Вам нужно будет собрать экспертные заключения, провести геологические изыскания, на которые предварительно тоже нужно получить лицензию, подготовить отчеты по границам санитарно-защитных зон, санитарно-эпидемиологического контроля.
1. Экспертные заключения
2. Геологические изыскания (тоже нужно получить лицензию)
3. Подготовка отчета по границам санитарно-защитных зон, санитарно-эпидемиологического контроля
Это необходимо, так как существует
Закон РФ от 21.02.1992 N 2395-1 (ред. от 03.08.2018) "О недрах" (с изм. и доп., вступ. В силу с 01.01.2019), а именно:
Статья 11. Лицензия на пользование недрами.
Добрый день Владимир
Лицензия на скважину для юридических лиц выдается на ограниченный срок. Период лицензирования определяется сферой применения воды добываемой из скважины. После окончания периода действия документа возможно продление лицензии на скважину для юридического лица. В рамках продления лицензии на скважину возможно изменение назначения сооружения. При этом может потребоваться оформление дополнительных документов. Закон РФ от 21.02.1992 N 2395-1 (ред. от 03.08.2018) "О недрах" (с изм. и доп., вступ. В силу с 01.01.2019)
Обязательное лицензирование скважин для СНТ приостанавливается на следующий год до 1 января 2020 г.. Но в 2019 году СНТ могут оформить лицензию на скважину на льготных условиях — с освобождением от уплаты государственной пошлины. А вот с 2020 г. лицензию придется оформлять в обязательном порядке и только за плату.
Закон РФ от 21.02.1992 N 2395-1 (ред. от 03.08.2018) "О недрах" (с изм. и доп., вступ. В силу с 01.01.2019)
Статья 11. Лицензия на пользование недрами
Предоставление недр в пользование, в том числе предоставление их в пользование органами государственной власти субъектов Российской Федерации, оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии, включающей установленной формы бланк с Государственным гербом Российской Федерации, а также текстовые, графические и иные приложения, являющиеся неотъемлемой составной частью лицензии и определяющие основные условия пользования недрами.
(часть первая в ред. Федерального закона от 30.12.2008 N 309-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
Предоставление участка (участков) недр в пользование на условиях соглашения о разделе продукции оформляется лицензией на пользование недрами. Лицензия удостоверяет право пользования указанным участком (участками) недр на условиях соглашения, определяющего все необходимые условия пользования недрами в соответствии с Федеральным законом "О соглашениях о разделе продукции" и законодательством Российской Федерации о недрах.
Лицензия является документом, удостоверяющим право ее владельца на пользование участком недр в определенных границах в соответствии с указанной в ней целью в течение установленного срока при соблюдении владельцем заранее оговоренных условий. Между уполномоченными на то органами государственной власти и пользователем недр может быть заключен договор, устанавливающий условия пользования таким участком, а также обязательства сторон по выполнению указанного договора.
Лицензия удостоверяет право проведения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, размещения в пластах горных пород попутных вод и вод, использованных пользователями недр для собственных производственных и технологических нужд при разведке и добыче углеводородного сырья, использования отходов добычи полезных ископаемых и связанных с ней перерабатывающих производств, использования недр в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых, образования особо охраняемых геологических объектов, сбора минералогических, палеонтологических и других геологических коллекционных материалов.
Допускается предоставление лицензий на несколько видов пользования недрами.
КоАП РФ Статья 7.3. Пользование недрами без лицензии на пользование недрами либо с нарушением условий, предусмотренных лицензией на пользование недрами, и (или) требований утвержденных в установленном порядке технических проектов
(в ред. Федерального закона от 28.12.2009 N 380-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
1. Пользование недрами без лицензии на пользование недрами, за исключением случаев, предусмотренных статьей 7.5 настоящего Кодекса, —
(в ред. Федерального закона от 20.12.2017 N 414-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц — от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц — от восьмисот тысяч до одного миллиона рублей.
2. Пользование недрами с нарушением условий, предусмотренных лицензией на пользование недрами, и (или) требований утвержденного в установленном порядке технического проекта —
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц — от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц — от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.
1. лицензия действительно нужна, но с особенностями ст. 19. 2 ФЗ О Недрах
2. обратиться за получением
экспертиза проекта в ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в,
согласование проекта в Роспотребнадзоре (получение санитарно-эпидемиологического заключения на проект),
После получения лицензии для добычи подземных вод:
утверждение в Министерстве экологии и природопользования
3. в любом случае платиться пошлина за получением лицензии после 2020 года. А до этого момента нет. обращайтесь в местное министерство природы
Закон РФ от 21.02.1992 N 2395-1 (ред. от 03.08.2018) "О недрах" (с изм. и доп., вступ. В силу с 01.01.2019)
Закон РФ от 21.02.1992 N 2395-1 (ред. от 03.08.2018) "О недрах" (с изм. и доп., вступ. В силу с 01.01.2019)
""Статья 11. Лицензия на пользование недрами
""Предоставление недр в пользование, в том числе предоставление их в пользование органами государственной власти субъектов Российской Федерации, оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии, включающей установленной формы бланк с Государственным гербом Российской Федерации, а также текстовые, графические и иные приложения, являющиеся неотъемлемой составной частью лицензии и определяющие основные условия пользования недрами.
(часть первая в ред. Федерального закона от 30.12.2008 N 309-ФЗ)
(см. текст в предыдущей "редакции")
Предоставление участка (участков) недр в пользование на условиях соглашения о разделе продукции оформляется лицензией на пользование недрами. Лицензия удостоверяет право пользования указанным участком (участками) недр на условиях соглашения, определяющего все необходимые условия пользования недрами в соответствии с Федеральным законом "О соглашениях о разделе продукции" и законодательством Российской Федерации о недрах.
(часть вторая введена Федеральным законом от 10.02.1999 N 32-ФЗ)
""Лицензия является документом, удостоверяющим право ее владельца на пользование участком недр в определенных границах в соответствии с указанной в ней целью в течение установленного срока при соблюдении владельцем заранее оговоренных условий. Между уполномоченными на то органами государственной власти и пользователем недр может быть заключен договор, устанавливающий условия пользования таким участком, а также обязательства сторон по выполнению указанного договора.
(часть третья в ред. Федерального закона от 02.01.2000 N 20-ФЗ)
(см. текст в предыдущей "редакции)"
""Лицензия удостоверяет право проведения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, размещения в пластах горных пород попутных вод и вод, использованных пользователями недр для собственных производственных и технологических нужд при разведке и добыче углеводородного сырья, использования отходов добычи полезных ископаемых и связанных с ней перерабатывающих производств, использования недр в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых, образования особо охраняемых геологических объектов, сбора минералогических, палеонтологических и других геологических коллекционных материалов.
(в ред. Федеральных законов от 21.07.2014 N 261-ФЗ, от 29.06.2015 N 205-ФЗ)
(см. текст в предыдущей "редакции")
Допускается предоставление лицензий на несколько видов пользования недрами.
""Часть шестая утратила силу с 1 марта 2015 года. — Федеральный "закон" от 23.06.2014 N 171-ФЗ.
(см. текст в предыдущей "редакции")
" Открыть полный текст документа "
Статья 19.2. Добыча подземных вод садоводческими некоммерческими товариществами и (или) огородническими некоммерческими товариществами
(введена Федеральным законом от 29.07.2017 N 217-ФЗ)
Садоводческое некоммерческое товарищество и (или) огородническое некоммерческое товарищество (далее для целей настоящей статьи — товарищество) имеют право осуществлять в порядке, установленном законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, добычу подземных вод для целей хозяйственно-бытового водоснабжения товариществ.
Под использованием подземных вод для хозяйственно-бытового водоснабжения товариществ для целей настоящего Закона понимается их использование товариществами и правообладателями садовых или огородных земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, для личных, бытовых и иных не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд в целях ведения садоводства или огородничества и создания для этого благоприятных условий, а также обеспечения освоения земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд.
обыча подземных вод для целей хозяйственно-бытового водоснабжения товариществ осуществляется без проведения геологического изучения недр, проведения государственной экспертизы запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр, согласования и утверждения технических проектов и иной проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованием недрами, а также без представления доказательств того, что товарищества обладают или будут обладать квалифицированными специалистами, необходимыми финансовыми и техническими средствами для эффективного и безопасного проведения работ. Добыча подземных вод для целей хозяйственно-бытового водоснабжения товариществ должна осуществляться с соблюдением правил охраны подземных водных объектов, а также основных требований по рациональному использованию и охране недр.
"Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая)" от 05.08.2000 N 117-ФЗ (ред. от 01.05.2019)
""НК РФ Статья 333.33. Размеры государственной пошлины за государственную регистрацию, а также за совершение прочих юридически значимых действий.
1-й, Нет, лицензия должна быть оформлена ДО 01 ЯНВАРЯ 2020 года.
2-й-за получение лицензии придется заплатить государственную пошлину (пока ее размер составляет 7 500 рублей).
Разумеется, расходы на оплату лицензии в итоге лягут на самих садоводов в виде дополнительных взносов.
Добыча подземных вод без лицензии повлечет огромные штрафы (до 1 млн рублей на юридическое лицо).
3-й Делайте сами, это не сложно и дешово.
Закон РФ от 21.02.1992 N 2395-1 (ред. от 03.08.2018) "О недрах" (с изм. и доп., вступ. В силу с 01.01.2019)
Статья 11. Лицензия на пользование недрами
Здравствуйте. Вас это вряд ли касается. Дело в том, что С 1 января 2015 года полномочия по предоставлению права пользования участками недр местного значения и выдаче лицензий на водные скважины с суточным объемом добычи воды не более 500 м 3 переданы субъектам РФ.
Согласно действующему закону РФ «О недрах», подземные воды причислены к полезным ископаемым, что подразумевает обязательное получение недропользователем, владельцем водозаборной скважины, разрешения на их добычу.
Далее: Объявленная в Подмосковье в начале 2016 года «водная амнистия» завершилась 1 сентября. С этого момента использование артезианских скважин без лицензии приравнивается к самовольному недропользованию и влечет наложение штрафных санкций, определенных частью 1 статьи 7.3 КоАП РФ. Субъекты правонарушения Размер штрафа Граждане от 3 000 до 5 000 руб. Должностные лица от 30 000 до 50 000 руб. Юридические лица от 800 000 до 1 000 000 руб. Когда получение лицензии на добычу воды НЕ требуется От лицензирования освобождаются скважины: расположенные в границах земельных участков, принадлежащих физическим лицам; пробуренные выше водоносного горизонта, который является источником централизованного водоснабжения; с суточным объемом потребления воды не более 100 м 3; которые используются физическими лицами в собственных нуждах для личных или бытовых целей (например, водоснабжение частного дома) и не предназначены для извлечения прибыли, то есть ведения предпринимательской деятельности.
Лицензирование артезианской скважины требуется, так как артезианская вода является государственным ресурсом.
Правильнее говорить не "лицензирование скважин на воду", а оформление лицензии на право пользования недрами, то есть водопользования. Цена на лицензирование в каждом случае индивидуальна и зависит от многих факторов.
"Если вода добывается для коммерческой деятельности, то скважина должна быть лицензирована, а если для собственных нужд, то это не подлежит лицензированию. Все эти слухи нужно развеять. Физических лиц никто штрафовать не собирается."
— министр экологии и природопользования Московской области,
Александр Коган
запись передачи "Интервью" с Натальей Мамедовой на радиостанции Вести ФМ
Лицензирование скважин для физ. лиц
Лицензия на скважину не нужна при соблюдении одновременно трех условий (Статья 19 закона № 2395-1 "О недрах" от 21 февраля 1992 г.):
1 Объем добываемой воды должен составлять менее 100 куб. м в сутки.
2 Вода добывается выше водоносного горизонта, являющегося источником централизованного водоснабжения (перечня таких горизонтов, с указанными географическими координатами и глубинами, которые утверждены Правительством Московской области, сейчас нет).
3 Добыча подземных вод осуществляется лишь для собственных нужд и не связана с предпринимательской деятельностью.
Если не удается соблюсти одно из выше перечисленных условий, то максимальное возможное наказание для физических лиц штраф в размере от 3 000 до 5 000 рублей.
Все нововведения, которые вступают в силу с 1 сентября 2016 года, в первую очередь внедрены для наведения порядка в сфере лицензирования скважин, принадлежащих юридическиим лицам.
Государство не вступает во взаимодействие с физическими лицами (только с юридическими). Cоответственно оформить лицензию на недропользование физическому лицу невозможно .
Лицензирование скважин для юр. лиц
Лицензия для юридических лиц нужна в обязательном порядке. 1 сентября 2016 года в Московской области заканчивается действие "водной амнистии".
тел.: +7 (499) 249-99-83 доб. 203
Компания БИИКС оказывает услуги по оформлению следующих документов на скважину:
1 Оформление разрешительных документов на право бурения артезианской скважины и получение лицензии на право пользования недрами (строительство и эксплуатация водозаборной скважины для производственных и хоз. бытовых (питьевая вода) нужд).
2 Получение для заказчика пакета разрешительных документов и соглашений для санкционированного бурения артезианской скважины на территории, принадлежащей заказчику, в месте, согласованном с районным или городским Территориальным Отделом Роспотребнадзора, в том числе:
- акт обследования земельного участка под проектируемый водозаборный узел;
- заключение на проектирование артезианской скважины;
- лицензия на геологическое изучение недр (первая лицензия) и право пользования недрами для добычи подземных вод (вторая), две лицензии на непробуренные скважины и одна совмещенная на существующие скважины;
- проект на бурение (при необходимости);
- проект ЗСО к скважине с согласованием в Роспотребнадзорае (ранее СЭС);
- получение справок Роспотребнадзора (2 шт);
- выполнение согласования расчета водопотребления и водоотведения для предприятий, дачных и садовых товариществ;
- проект геолого-разведочных работ (ГРР);
- разработка программы контроля качества воды;
- выполнение работ по подтверждению запасов подземных вод;
- выдача паспорта на пробуренную скважину;
- получение лицензии на добычу подземных вод;
- в случае указания в условиях недропользования создания проекта водозабора, создадим этот проект.
3 Кроме того, предоставление услуги по:
- переоформлению и продлению лицензий на скважину;
- постановке на учет и введение в эксплуатацию действующих скважин.
О порядке получения лицензии на добычу подземных вод
лицензия на право пользования недрами
В связи с вступлением в силу 10.02.02 г. закона "О лицензировании отдельных видов деятельности" № 128-03 от 08.08.2001 г., виды деятельности: "проектирование, бурение и ремонт скважин на воду, а также их ликвидация" лицензированию нe подлежат, так как нe включены в "Перечень видов деятельности, на осуществление которых требуются лицензии" (ст. 17). Осуществление этих видов деятельности производится по проектам, согласованным в установленном порядке.
Действие данного закона не распространяется на использование природных ресурсов, в том числе недр, поэтому до начала бурения необходимо оформить лицензию на скважину, право пользования недрами.
Лицензии на право пользования недрами для добычи подземных вод, в соответствии с законом РФ от 21.02.1992 г. № 2395-1 "О недрах" (в редакции от 03.03.1995 г. с дополнениями и изменениями от 10.02.1999 г., от 02.01.2000 г., от 08.08.2001 г., от 29.05.2002 г.) и нормативными актами Московской области, оформляются на юридических и физических лиц, являющихся собственниками, арендаторами, пользователями земельных участков.
