Лицо выдающее наряд допуск

Сегодня мы поговорим о том, о чем даже не слышали многие электрики, которые делают проводку в квартирах, но с этим сталкиваются ежедневно электрики-работники предприятий или организаций. Когда их отправляют выполнять какие-то виды задания им предварительно выдают наряд-допуск для работы в электроустановках. О том, что это такое мы расскажем далее в статье.

Определение

Одним из главных документов для электрика является ПБЭЭП или Правила Безопасной Эксплуатации Электроустановок Потребителей. По нему ежегодно, а в случае перерыва в работе более чем 6 месяцев или других ситуаций чаще сдают экзамены для получения группы допуска по электробезопасности. Давайте рассмотрим, что в нём написано, ниже приведен скриншот из текста этого документа.

Наряд-допуск (наряд) — составленное на специальном бланке распоряжение на безопасное проведение работы, определяющее ее содержание, место, время начала и окончания, необходимые меры по безопасности, состав бригады и лиц, отвественных за безопасное выполнение работы.

Нарядно-допускная система — комплекс мероприятий, обеспечивающий безопасное производство работ в электроустановках. Состоит из организационных и технических мероприятий. Технические мероприятия выполняются при подготовке рабочего места.

Наряд допуск – это документ в котором отписано что, где, кому и в какое время нужно делать, а также какие меры безопасности предварительно выполнить. То есть прописывают состав бригады, руководителя работ, какие плакаты вывесить, где выставить ограждения.

Он нужен для повышения безопасности и ясности при выполнении работ, снижения вероятности ошибок, внештатных ситуаций при этом. Его выписывают в двух экземплярах. Или в трёх при передаче наряда по телефону – один заполняется тем, кто выдаёт, а два тем, кто его принимает.

Кого записывают в наряд допуск

Список лиц, которые указываются в наряде допуске выглядит следующим образом:

Записывают фамилию, инициалы и группы допуска каждого из работников. Таким образом всегда можно определить кто выполнял работы. На практике это позволит в случае непредвиденных ситуаций найти того, кто будет отвечать за последствия неправильно выполненной работы и приобщить наряд-допуск к расследованиям по делам о несчастных случаях и авариях.

Наряд-допуск выписывают только для одной бригады и одной работы, а на руки руководителю выдаётся только 1 экземпляр. Но один наряд может содержаться несколько однотипных работ.

Но если рабочее место переносится, расширяется – выдаётся новый наряд.

Кто выдаёт наряд допуск и на сколько

Выдавать наряд-допуск имеет право начальник производства и его заместитель, начальник электрослужбы, отделов и участков на которых будут выполняться работы, кроме них могут выдавать наряды другие управляющие лица производства, это может быть: главный энергетик, технолог, метролог или другие ответственные лица, прошедшие у которых есть соответствующая квалификация и право на выдачу нарядов (определяется приказом по конкретному предприятию).

Стоит отметить, что при производстве небольших работ длительностью в одну смену тот, кто выдаёт наряд-допуск может быть и допускающим, а руководитель работ может быть одновременно и производителем работ. Но правилами запрещается одновременно быть производителем и допускающим.

Выдающий отвечает за полноту и правильность заполнения, а также указанных в нём мер безопасности и правильность назначения ответственных лиц и членов бригады в соответствии с их квалификацией.

Наряд-допуск выдают на срок не более 15 календарных дней, при этом продлён он может быть один раз на такой же срок не больше 15 дней. Решение о продлении выносит лицо выдавшее наряд, эту информацию можно передать по телефону, допускающему работнику, производителю или ответственному за правильное выполнение работ.

Что может прилагаться к наряду допуску и другие особенности заполнения

С нарядом-допуска прилагаются схемы отключения действующего оборудования, документы о согласовании с организациями чьи линии или коммуникации находятся рядом с местом где их будут проводить.

При необходимости, например, выполнении работ в замкнутых пространствах документ о проведении анализа воздуха.

В наряде-допуске запрещается писать карандашом или делать несколько экземпляров через копировальную бумагу. Зачеркивать, корректировать, чистить или исправлять также запрещается.

Если не хватило места для заполнения – прикладывают дополнительный бланк под тем же номером.

Что делать с нарядом-допуском после выполнения работ и случаи для их преждевременного прекращения?

Если вы обнаружили что:

условия на месте проведения работ не соответствуют требованиям безопасности, прописанным в наряде,

изменился объём работ, состав бригады или условия их выполнения вы можете прекратить их выполнение,

возникла аварийная ситуация,

произошёл перерыв в работе дольше суток.

Возобновить работы возможно после устранения причин остановки и получения нового наряда.

Сдаётся или закрывается наряд-допуск после полного окончания работ. Для этого руководитель удаляет бригаду с рабочего места и снимает ограждения, переносные заземления и плакаты, закрывают электроустановку, после полной проверки рабочих мест в наряде указывает полное завершение работ. После полного окончания наряд наблюдающий сдаёт допускающему. При этом если невозможна передача, то его оставляют в папке действующих нарядов или оставить у себя и сдать не позднее следующего дня.

Работы в местах, которые представляют опасность для жизни и здоровья человека, требует оформления специальной документации. Наряд-допуск – неотъемлемая ее составляющая. Это специальный документ, заполненный по образцу, который несет информацию, необходимую для такого рода деятельности.

Для чего нужен наряд-допуск

Работы с повышенной опасностью должны быть тщательно спланированы. Это требуется для минимизации риска, а также для определения при необходимости лиц, которые несут за эту деятельность ответственность.

Наряд допуск – важно

В данном документе прописывается такого рода информация:

• предмет задания;
• период, за который требуется выполнить задание;
• список ответственных лиц;
• перечень требуемых мер безопасности.

Важно! Единого образца для такого документа нет. Он может иметь различную форму написания, а, в отдельных случаях, может быть написан от руки. Все зависит от организации, которая его оформляет, и от вида производимых действий.

Наряд допуск необходим для того, чтобы максимально обезопасить работников. Еще до начала деятельности в нем прописывают средства необходимой защиты и мероприятия по повышению безопасности.

Виды работ, для которых наряд-допуск необходим

Есть определенный перечень работ, проведение которых требует оформления специальной документации:

• земляные работы в местах прокладки газопровода, кабеля высокого напряжения либо иных действующих коммуникаций;
• ремонт оборудования, используемого на территории опасного производства;
• деятельность на участке, который граничит с зоной опасного производства;
• работы на высоте (более 5 метров);
• перемещение грузов большого веса и объема без привлечения спецтехники;
• снос зданий либо ремонт разрушающихся объектов;
• работы, которые требуют привлечение грузоподъемных кранов или подобной техники;
• обслуживание крупногабаритной спецтехники;
• проведение электро- и газосварки в замкнутых пространствах;
• транспортировка и утилизация ядохимикатов;
• ремонт трубопровода горячего водоснабжения;
• огневые работы;
• обработка растений пестицидами;
• ремонт и обслуживание вентиляционных систем в цехах и лабораториях, где хранятся либо применяются вредные химикаты.

Химикаты, крупногабаритная техника (автовышка, например), высокое напряжение – все эти факторы опасны для человека.

Это далеко не весь список мероприятий повышенной опасности, которые требуют специальной документации.

Основные правила оформления

У каждой крупной компании свои взгляды на охрану труда и своя политика на этот счет. У некоторых особый взгляд, например у таких, как Транснефть. Такая же ситуация и с документацией.

Наряд допуск не имеет определенного образца, для каждого предприятия нюансы оформления могут отличаться. Но эти отличия скорее во внешнем виде документа, так как к информации, которая должна в нем содержаться, имеются единые требования.

Способ заполнения допуска един для всех. Последовательно в него вносится следующая информация:

• название документа и его номер согласно внутреннему документообороту;
• суть предстоящих работ;
• срок действия документа;
• период времени, необходимый на выполнение задачи (часы и минуты);
• фамилия и инициалы руководителя работ и ответственного за их выполнение;
• список сотрудников (имена и фамилии), которые являются исполнителями наряда;
• названия объекта;
• подробное описание предстоящих действий и необходимого для них оборудования;
• перечень требуемых к применению мер безопасности и средств индивидуальной защиты;
• список неблагоприятных для данных работ факторов.

Внимание! Вся изложенная информация должна быть сформулирована четко и понятно. Исправления в документе не допускаются.

Все работники, которые участвуют в работах, не только должны быть вписаны в наряд, но и обязаны поставить росписи напротив своих фамилий.

Кто проверяет оформленный наряд-допуск

Лицо, которое получает полномочия и выдает наряд допуск на производство работ, назначается руководителем организации. Именно оно отвечает за всю информацию, указанную в документе.

Так как исполнители работ ставят на документе напротив своих инициалов роспись, они также несут ответственность за сведения, изложенные в документе. Подпись означает, что с документом они ознакомлены и согласны со всем, что в нем указано.

Проверить оформления наряда могут также проверяющие органы, которым иногда приходится бывать на производстве. Например, инспекция по производственной безопасности, в случае, если при осуществлении работ возникли проблемы или произошел несчастный случай.

Также ответственность за оформление нарядов несет руководитель предприятия, так как именно он назначает уполномоченного на выдачу нарядов.

Срок действия, продление и хранение

Средний срок действия наряда составляет 15 дней. Но эта цифра может меняться в зависимости от характера осуществляемых работ.

Для проведения ряда последовательных действий одного типа, для каждого из них выдается допуск на 1 день. Если речь идет про огневые работы, то действие наряда ограничивается одной сменой.

Важно! Продлить действие документа можно только разово еще на 15 календарных дней. Данными полномочиями обладает лицо, выдавшее предыдущий наряд.

После завершения работ документ должен храниться на предприятии не менее тридцати дней после окончания его действия. В случае аварии на производстве при осуществлении работ по наряду, данная документация должна быть приложена к материалам по расследованию инцидента. Срок хранения будет продлен на 45 лет.

Образцы заполнения для разных видов деятельности

Алгоритм оформления наряда-допуска один, но для каждой области существуют определенные правила. По требованиям к документообороту огнеопасный и, например, газоопасный объекты будут отличаться.

Работы с повышенной опасностью

Допуск для проведения действий, связанных с повышенной опасностью, должен быть оформлен по определенному образцу. Но для различных организаций этот документ по своему внешнему виду может отличаться.

Повышенная опасность, образец

Такого рода документация составляется непосредственно на месте ведения деятельности. Составляется она на основе «Инструкции по организации и производству работ повышенной опасности».

В документе указывается подробная информация о характере работ и требуемых мерах безопасности. Вот несколько важных пунктов, которые следует указать:

• название и номер документа;
• сведения об организации;
• дата выдачи и окончания действия;
• ответственные лица;
• состав бригады исполнителей.

Внимание! К работам с повышенной опасностью относится любой труд, который производится в зоне опасного производства, даже если он непосредственно с ним не связан.

Электроустановки

Для работ, связанных с электричеством, существует специальный бланк наряда. Кроме всей основной информации в нем указывается наименование конкретной электроустановки и сведения о коммутационных аппаратах (отключение/заземление).

К таким работам могут быть допущены только сотрудники, прошедшие обучение и получившие соответствующую квалификацию.

Также в документе должны быть указаны схемы отключения оборудования и подтверждение согласования о проведении работ со смежными производствами, если они подключены к тем же коммуникациям.

Огневые работы

К такому виду работ относятся все, которые связаны с высокими температурами и огнем.

Огневые работы образец

Бланк для заполнения наряда на такой вид деятельности имеет определенный вид. Его оформление основано на приложении №4 правил пожарной безопасности от 2012 года.

Срок действия наряда на огневые работы составляет один день, точнее, одну рабочую смену. Если работы в этот срок не завершены, действие документа можно продлить, но не более чем еще на одну смену.

О выдаче данного документа следует оповестить пожарную охрану, они предоставят своих сотрудников для контроля над действиями работников.

Важно! Если на производстве есть своя пожарная охрана, представители этого отдела должны быть участниками подобных работ в обязательном порядке.

Высотные работы

Для осуществления деятельности на высоте должен обязательно оформляться специальный документ. Лицо, уполномоченное его выдать, должно иметь соответствующую квалификацию.

Работы на высоте образец

Важным моментом при заполнении документа, является указание применяемых систем безопасности. Их несколько:

• удерживающие;
• страховочные;
• системы позиционирования;
• эвакуационные;
• спасательные.

Должны быть подробно описаны системы, а также конструкции и материалы, из которых изготовлены все элементы. Эту амуницию следует не только проверять, но и примереть.

Внимание! Если в процессе реализации проекта возникли новые опасные условия, не прописанные в наряде, следует составить новый документ, а старый должен быть аннулирован. Это довольно часто случается в такой сфере, как строительство.

Ответственность за отсутствие допуска

Оформление наряда-допуска является обязательным к исполнению согласно законодательству. При отсутствии такого документа исполнители работ подвергают риску свою жизнь и здоровье.

За отсутствие такой важной документации руководитель предприятия должен быть привлечен к административной ответственности согласно статье 5 пункту 27 Кодекса Административной Ответственности РФ. Данным пунктом предусмотрен ряд штрафных санкций, которые могут быть применены.

Для осуществления деятельности, связанной с опасностью для жизни и здоровья человека, требуется оформление наряда-допуска. Это обязательный документ в подобных случаях.

Форма составления наряда может быть разной. Для огнеопасной деятельности есть установленный законом образец.

Вся информация, указанная в подобной документации, должна быть сформулирована четко и понятно. Исправления не допускаются.

За отсутствие необходимой документации законом предусмотрено административное наказание.

На какие работы выдается наряд-допуск?

Как правильно его оформить?

Как организовать работы по наряду-допуску?

Кто может быть ответственным руководителем и ответственным исполнителем работ?

Что входит в их обязанности?

Работы с повышенной опасностью — работы, до начала выполнения которых, необходимо осуществить ряд обязательных организационных и технических мероприятий, обеспечивающих безопасность работников при выполнении этих работ.

Примерный перечень работ повышенной опасности, выполняемых в организации, должен быть утвержден руководителем.

Кто может выдавать наряды-допуски?

Ответственными за безопасность при выполнении работ повышенной опасности по нарядам-допускам являются:

• лицо, выдавшее наряд-допуск;
• ответственный руководитель работ по наряду-допуску;
• ответственный исполнитель работ по наряду-допуску;
• допускающий к работе;
• члены бригады, выполняющие работу по наряду-допуску.

Разрешается совмещать следующие обязанности:

• лицо, выдающее наряд-допуск, может быть одновременно ответственным руководителем работ с правом выдачи наряда-допуска;
• ответственный руководитель работ может быть одновременно ответственным исполнителем работ без права выдачи наряда-допуска.

Обратите внимание!

Лицо, выдающее наряд-допуск, не может быть одновременно ответственным исполнителем работ.

К работам с повышенной опасностью допускаются лица не моложе 18 лет, прошедшие медицинское освидетельствование, обучение по специальной программе и аттестованные постоянно действующей экзаменационной комиссией.

Лица, имеющие право выдачи нарядов-допусков, а также ответственные руководители работ, ответственные исполнители работ по наряду-допуску, должны пройти обучение и проверку знаний по охране труда в соответствии с Порядком обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утвержденным Постановлением Минтруда России и Минобразования России от 13.01.2003г. №1/29, а при работах с объектами, подконтрольными органам Ростехнадзора, также в соответствии с Приказом Ростехнадзора от 29.01.2007 № 37 «О порядке подготовки и аттестации работников организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору».

Обратите внимание!

Перечень должностных лиц, имеющих право выдавать наряды-допуски на выполнение работ с повышенной опасностью, и лиц, которые могут назначаться ответственными руководителями и ответственными исполнителями работ, ежегодно (либо по мере необходимости) обновляется и утверждается главным инженером (техническим директором) организации.

В крупной организации право утверждать список лиц, которые могут быть ответственными руководителями работ и ответственными производителями работ, может быть делегировано распоряжением по организации начальникам цехов. Копии цеховых списков ответственных руководителей работ и ответственных производителей работ при выполнении работ по нарядам-допускам должны быть у каждого начальника смены.

Ответственным исполнителем работ по наряду-допуску могут назначаться работники подразделения из числа ремонтного персонала, хорошо знающие оборудование, на котором будут производиться работы, умеющие объяснить задачу членам бригады, способные обеспечить надзор за их действиями во время производства работ, аттестованные и допущенные к этим работам в установленном порядке.

Контролируют выполнение работ по наряду-допуску лицо, выдавшее наряд-допуск, и руководитель работ, которому выдан наряд-допуск.

Обязанности должностных лиц, организующих выполнение работ с повышенной опасностью

На работы с повышенной опасностью, выполняемые подрядными организациями, наряды-допуски выдаются уполномоченными лицами подрядных организаций. Такие наряды должны быть подписаны ответственным должностным лицом организации или цеха, где будут производиться эти работы.

Перед выполнением работ на территории действующего предприятия лицо, выдающее наряд-допуск, ответственный руководитель работ, ответственный исполнитель работ обязаны ознакомиться с требованиями нормативных документов по охране труда на данном предприятии.

На работы локального характера с повышенной опасностью наряды-допуски выдаются руководителями подразделений (их заместителями), где должны производиться эти работы.Лица, которые выдают наряды-допуски, определяют необходимость производства работ и возможность безопасного их выполнения, отвечают за правильность и полноту указываемых в наряде-допуске мер безопасности.

Ответственный руководитель работ с повышенной опасностью должен:

• установить объем работ, необходимые организационные и технические мероприятия, обеспечивающие при их выполнении безопасность работников;
• определить численный состав бригады и квалификацию лиц, включаемых в бригаду для выполнения данных работ;
• назначить допускающего и ответственного производителя работ;
• провести инструктаж ответственного производителя работ (наблюдающего) и всех лиц, участвующих в выполнении работы по наряду-допуску;
• проверить, соблюдаются ли перечисленные в наряде-допуске меры безопасности при ведении работ и после их окончания.

Допускающий может назначаться из лиц руководящего состава подразделения, где выполняются эти работы. Он контролирует выполнение предусмотренных нарядом-допуском организационных, технических и других мероприятий и дает бригаде разрешение выполнять работы с повышенной опасностью.

Ответственный производитель работ (наблюдающий) может назначаться из числа лиц руководящего состава, а также бригадиров службы, выполняющей работы с повышенной опасностью.

Ответственными производителями работ (наблюдающими) также могут назначаться работники цеха (участка) из числа ремонтного или оперативного персонала, хорошо знающие оборудование, на котором будут производиться работы, умеющие провести подробный инструктаж членам бригады, способные обеспечить надзор за их действиями во время производства работ, аттестованные и допущенные к этим работам в установленном порядке.

Обязанности ответственного производителя работ:

• руководство работой непосредственных исполнителей;
• за полноту инструктажа членов бригады;
• надзор за соблюдением правил безопасности членами бригады;
• за правильным пользованием средствами индивидуальной защиты, за исправностью применяемого при работах инструмента, инвентаря, такелажных приспособлений;
• за наличием и рабочим состоянием ограждений, защитных и блокирующих устройств, плакатов и т. д.

Важно!

Ответственному производителю работ (наблюдающему) запрещается совмещать надзор с выполнением какой-либо другой работы, обязанности ответственного исполнителя работ и допускающего.

В. А. Сенченко, ведущий специалист по охране труда